💼Банки России объединяют усилия против мошенников

Сегодня на Уральском форуме Кибербезопасность в финансах состоялась панельная дискуссия: Противодействие мошенничеству и социальной инженерии. В дискуссии приняли участие Глава Банка России Эльвира Набиуллина, представители 💳Сбера, 💳ВТБ и платёжной системы 💳. Модератором выступил депутат Государственной Думы РФ Анатолий Аксаков.

Высокий уровень обсуждения проблемы борьбы с мошенничеством показывает, что практически весь финансовый рынок готов консолидироваться и вкладывать средства для борьбы с этим явлением.

Как отметила Эльвира Набиулина, уже сегодня необходимо беспрецедентное взаимодействие всех финансовых организаций, иначе не получится коренным образом преломить ситуацию в сфере противодействия мошенникам.

Участники форума предметно обсудили ответственность банков перед обманутыми гражданами и в целом все сошлись в едином понимании необходимости компенсировать утраченные средства, но только в том случае, если сам банк не приложил достаточных усилий для предотвращения обмана. При этом все участники отметили, что без повышения правовой и финансовой грамотности самих граждан переломить ситуацию будет крайне сложно.

📣Однако Глава Банка России Э. Набиулина высказала мнение, что банки в любом случае должны компенсировать утраченные гражданам средства. Во-первых, не всегда всё упирается в знания, есть психологический аспект и напомнила о случаях, когда сами менеджеры финансовых организаций становились жертвами обмана. Во-вторых, человек изначально менее защищён по сравнению с банком, а стопроцентные компенсации будут стимулировать финансовые институты тщательнее заботится о безопасности.

📈Участники также отметили, что налицо тенденции роста количества нежелательных операций (+40 % за 2022 г.), которые в перспективе будут только увеличиваться. При этом сумма ущерба выросла не так значительно, как количество операций (+ 4 % за 2022 г.).

⚡️ В России стартовала традиционная неделя «В поддержку жертв преступлений».

2️⃣2️⃣ февраля в различных странах мира общественными, экспертными и государственными органами и организациями, экспертами и волонтерами отмечается Международный день поддержки жертв преступлений – день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в психологической, правовой и моральной, духовной поддержке, и проводится ряд тематических экспертных и просветительских мероприятий.

🗓 В рамках недели «В поддержку жертв преступлений» мы традиционно проводим серию различных мероприятий и публикаций, и начинаем мы ее с эфира программы «Совет Безопасности» радиостанции Радио Москвы, в которой приняли участие старший юрист ФПП Кирилл Тимонин и эксперт Фонда, адвокат Максим Пешков. Коллеги рассказали о том, как не стать жертвой мошенников, как избавиться от назойливых телефонных звонков и что делать, если вы потеряли свои деньги в результате обмана.

📩 В серии последующих постов в рамках недели «В поддержку жертв преступлений» мы опубликуем ежегодный аналитический доклад «Оценка современного состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений», подведем основные итоги работы горячей линии ФПП за 2022 год, а также будем озвучивать новые предложения по совершенствованию профилактики правонарушений, борьбе с преступностью и преодолению сложившихся проблем правоприменения в сфере защиты прав граждан, пострадавших от преступлений.

В рамках недели «В поддержку жертв преступлений» мы публикуем ежегодный аналитический доклад «Оценка современного состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений».

Структура и содержание Доклада построены с учетом событий 2022 года, динамики и состояния преступности, данных официальной статистики, а также отдельных отраслевых данных и тенденций правоприменительной практики применительно к сфере защиты прав потерпевших.

📋В докладе поэтапно описан весь тернистый путь потерпевшего от момента совершения в отношении него преступления, до момента возможной компенсации причиненного ущерба и получения психологической помощи, а также изложены конкретные предложения по совершенствованию правоприменительной практики в сфере профилактики преступлений, расследования преступлений и обеспечения доступа потерпевшего к правосудию, компенсации причиненного ущерба и работы с психологической травмой.

📖Подробнее об этом и многом другом читайте в аналитическом докладе «Оценка современного состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений».

⚡️Бесплатные доверенности для нуждающихся.

На днях Правительство РФ внесло на рассмотрение в государственную Думу РФ проект федерального закона № 298001-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Проект направлен на совершенствование деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам. В частности, получателям бесплатной юридической помощи предоставляется дополнительная льгота при оформлении полномочий представительства в судах, публичных органах и организациях.

Сегодня при оказании нотариусами бесплатной юридической помощи, гражданам предоставляются услуги консультирования по вопросам совершения нотариальных действий.

При этом, нотариусы активно взаимодействуют с адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и государственными юридическими бюро по подготовке документов, необходимых для оказания бесплатной юридической помощи гражданам.
Как правило, в большинстве таких случаев законом предусмотрено обязательное наличие доверенности на представление интересов, оформление которой происходит за счет личных средств доверителей.

🗣По словам авторов законопроекта, с учетом того, что оказание бесплатной юридической помощи предусмотрено социально незащищенным категориям граждан, расходы на оформление доверенности создают существенную финансовую нагрузку, которая может стать препятствием для их обращения за защитой своих прав, и, как следствие, ограничить им доступ к правосудию.

Напомним, что право на получение бесплатной юридической помощи имеют, в том числе, малоимущие граждане, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, дети инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д. (ст. 20 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

В связи с изложенным, проектом предлагается освободить граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, от платы за выдачу доверенности на представление интересов.

Учитывая необходимость разработки субъектами РФ нормативных правовых актов по участию нотариусов в государственной системе бесплатной юридической помощи, срок вступления проекта федерального закона в силу предусмотрен по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

❎Осторожно. Мошенники

📺Из СМИ стало известно об очередном бесчеловечном поступке по отношению к пожилому человеку.

Жертву обманом лишили квартиры и денежных средств в размере 8 млн. руб.

Ранее мы писали о способе, которым в этот раз воспользовались мошенники. В данном случае речь идёт о псевдо сотрудниках Центрального Банка РФ, которые якобы под видом беспокойства за сохранность денежных средств, уговорили жертву отдать им денежные средства.

Самым примечательным в этой истории стали обстоятельства продажи квартиры. Как отмечено в СМИ, жертве преступления 75 лет, и во избежание возможного риска, в виде признания сделки недействительной в виду недееспособности продавца, злоумышленники уговорили жертву пройти психиатрическое освидетельствование.

⚡️В качестве рекомендации, мы советуем запомнить, что представители Центрального Банка РФ не работают с физическими лицами как с клиентами, не ведут их персонального учета и тем более не оказывают услуги по спасению ваших денежных средств.

🙅‍♂️В случае поступления в ваш адрес подобного звонка, лучше без уточнения подробностей и излишней любопытности завершить звонок.

☎️Возникли сомнения в вопросе безопасности личных средств, самостоятельно позвоните в свой банк.

Подробнее о видах мошенничества и эффективных способах их профилактики читайте в нашем издании «Право на безопасное долголетие».

👨‍⚖️Поправки в УК РФ от Конституционного Суда РФ.

Министерство Юстиции РФ разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов законопроект «О внесении изменения в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации».

🔨Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 08.12.2022 г. № 53-П «По делу о проверке конституционности п. 1 примечаний к ст. 158 УК РФ в связи с запросом Тихоокеанского флотского военного суда», которым указанный пункт признан несоответствующим Конституции РФ, так как допускает в правоприменительной практике различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия) применительно к отнесению или неотнесению к этому размеру суммы налога, удержанной и уплаченной налоговым агентом с начисленной под воздействием обмана части заработной платы (денежного довольствия).

Так, из наличия судебных решений, согласно которым удержанный налог на доходы физических лиц исключается из размера хищения либо, напротив, включается в него, следует, что практика по вопросу применения п. 1 примечаний к ст. 158 УК РФ противоречива и допускает два взаимоисключающих варианта толкования данной нормы, поскольку допускает различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых одним способом при одних и тех же обстоятельствах.

❗️Как ранее указывал Конституционный Суд РФ, исходя из принципа равенства всех перед законом, любое правонарушение должно быть четко определено в законе так, чтобы исходя непосредственно из текста нормы каждый мог предвидеть правовые последствия своих деяний.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

В связи с этим реальную возможность распорядиться похищенным виновный получает только в отношении той части денежных средств, которые ему фактически выплачиваются, в то время как обязательные платежи, удержанные и (или) перечисленные налоговым агентом в бюджет, виновный не получает по умолчанию и соответственно изначально не обладает возможностью распоряжаться ими.

📝В связи с изложенным, законопроект предлагает примечания к ст. 158 УК РФ дополнить п. 5, согласно которому для целей главы 21 «Преступления против собственности» УК РФ в размер хищения не подлежат включению суммы обязательных платежей, удержанные и (или) перечисленные налоговым агентом и (или) уплаченные плательщиком страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

🆘Доход на ДТП

Даже лёгкое ДТП никогда не приносит радости его участникам. Как правило такие события сопровождаются потерей времени и материальных средств.

А виновник ДТП помимо ремонта своего🚗 автомобиля, также несет ответственность перед потерпевшим и страховой компанией, которые, в случае недостаточности размера страховой выплаты для ремонта авто, могут потребовать разницу.

💬Из СМИ стало известно, что региональный предприниматель решил воспользоваться указанным положением дел и превратил процесс возмещения разницы в постоянный заработок.

В частности, страховая компания в рамках договора ОСАГО направляет пострадавших в ДТП на станцию техобслуживания (СТО). Там проводят осмотр поврежденного автомобиля и рассчитывают сумму компенсации. Страховая компания перечисляет эту сумму станции техобслуживания, которая производит ремонт авто, параллельно приобретая у пострадавшего право требования. При этом детали для ремонта используются не всегда качественные.

Спустя два года и 11 месяцев владелец СТО подает в суд на виновника ДТП с целью получить денежную разницу между выплатой с учетом износа и без учета износа деталей. Он также может убеждать суд, что сделал ремонт условно на 200 тыс. рублей, а от страховой получил всего 100 тыс. рублей. Сумма иска у него складывается из этой разницы плюс расходы на адвоката.

⚖️Как сообщают журналисты, в мировых и районных судах Санкт-Петербурга за несколько лет накопилось порядка 600 подобных исков.

В мировых судах города с января 2021 г. накопилось порядка 600 исков о возмещении ущерба — все по авариям прошлых лет. Сумма ущерба в них не превышает 50 тыс. рублей. Еще 51 дело находится в районных судах — там сумма иска уже больше 50 тыс. рублей.

Автовладельцы уверены: СТО «намеренно рисуют в документах нужную сумму на ремонт, терпеливо ждут несколько лет, чтобы авто и владелец гарантированно исчезли с горизонта, и идут в суд».

Анализ судебных решений показывает: не все иски выигрывают СТО. Иногда им не удается доказать, что расходы на ремонт превысили страховую выплату.

⚠️Вариант защиты от такого сценария — фиксировать повреждения самому и до последнего хранить фото и видео, а если дойдет до суда — требовать независимую экспертизу.

➡️Подробнее читайте на нашем сайте.

👨‍⚖️Конституционный Суд РФ правит УПК РФ.


В Государственной Думе РФ во втором чтении принят законопроект № 232774-8 «О внесении изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (о порядке вынесения следователем или дознавателем повторного постановления о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям).

Законопроект был разработан в связи с тем, что ранее КС РФ признал п. 3 ч. 1 ст. 24 и ч. 2 ст. 27 📔 📔 не соответствующими Конституции РФ, так как они позволяют следователю без согласия подозреваемого/обвиняемого вынести постановление о прекращении уголовного преследования в связи с истечением срока давности после того, как вынесенное ранее с согласия подозреваемого/обвиняемого постановление о прекращении уголовного преследования было отменено (Постановление КС РФ от 19.05.2022 г. № 20-П).

Авторами было отмечено, что в случаях, когда сам подозреваемый/обвиняемый инициировал отмену постановления о прекращении уголовного дела, на которое ранее давал согласие, предоставление ему возможности настаивать на продолжении уголовного дела в обычном порядке создавало бы почву для злоупотребления им своими правами. Однако даже в этом случае, если в результате возобновления производства по делу установлены новые обстоятельства, которые ухудшают положение подозреваемого/обвиняемого, требуется его согласие на прекращение уголовного преследования.

В настоящее время 📔 📔не предусматривает необходимость получения повторного согласия на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности после отмены вынесенного с его согласия постановления о прекращении уголовного дела по указанному основанию.

🔨Соответственно законодатели решили дополнить ст. 27 📔 📔положением, согласно которому повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования не допускается, если подозреваемый/обвиняемый против этого возражает.

⚡️⚡️⚡️⚡️О криминальном рейтинге городов.

Известная интернет-платформа Numbeo опубликовала криминальный рейтинг городов мира, куда вошли 5️⃣ городов России – Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск, который по версии пользователей стал самым криминальным из этой пятерки.

Данная платформа собирает различные данные пользователей из мест их проживания о качестве жизни в городах и странах мира, затем агрегирует их. Опросники, которые они заполняют, содержат перечень вопросов, близких по содержанию к вопросам стандартных социологических, в том числе, виктимологических опросов. В числе прочего, респонденты самостоятельно отвечают на вопросы об уровне страхов, тревог и опасений пострадать от того или иного вида преступления. Данные объединяются по местам проживания, программа рассчитывает индексы, и в итоге получается некоторая картина восприятия уровня и особенностей преступности определенной частью населения конкретного населенного пункта. Причем, активной ее частью – продвинутой в техническом и языковом плане.

❌Программа не имеет возможности верифицировать место проживания респондента, что не должно оказывать существенное влияние на качество полученных данных, но остаются обычные проблемы репрезентативности, от которых страдают многие онлайн-опросы. Соответственно, данные о преступности, размещенные на этом ресурсе, действительно в некоторой мере отражают реальность и представляют определенный интерес для исследователей, но их нельзя рассматривать изолированно, в отрыве от данных официальной статистики и пр.

Представленные индексы как по уровню безопасности, так и по уровню преступности говорят об относительно удовлетворительной обстановке, и в определенной степени они соотносятся с официальной статистикой. Но сравнивать их надо очень и очень аккуратно, поскольку на данном сайте респонденты отвечают на небольшой круг вопросов, в то время как официальная статистика формируется по целому пласту показателей, часть из которых затем публикуется в официальных данных ❗️Генеральной прокуратуры и 🚨МВД России.

📨Практика работы нашего Фонда в целом в большей мере соотносится с российскими официальными данными, в которых городами-лидерами выступают традиционно г. Москва и другие города миллионники.

Другое дело, что проводимые полноценные социологические, в данном случае – виктимологические, опросы/исследования позволяют дополнять официальные данные, поскольку их основное преимущество состоит в том, что они отражают ряд преступлений, характеризующихся повышенной латентностью, а также содержат более полную информацию о характере этих преступлений и отношении опрашиваемых, о размерах причиняемого вреда и пр., которая не всегда публикуется в составе данных официальной статистики. Результаты виктимологических исследований могут быть использованы при разработке предложений в отношении профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

❗️Подобный виктимологический опрос проводился по нашей инициативе ВЦИОМ в 2017 году, и данные, полученные в результате проведения этого опроса, дали нам возможность проанализировать ряд явлений и особенностей с новой и интересной для исследователей и законотворцев стороны.

⚡️Об отчете Генеральной прокуратуры РФ за 2022 г.

Представляем вашему вниманию цикл тематических постов с обзором выступления Генерального прокурора РФ Игоря Краснова об итогах работы в 2022 году.

🛡Генеральный прокурор отметил, что с учетом текущей обстановки в 2022 году ведомство сконцентрировало надзор за обеспечением прав граждан, гарантий бизнес-сообществу по целому ряду стратегических направлений, прежде всего в области обороны и безопасности.

⚡️Был усилен контроль на предприятиях оборонной промышленности, в режиме «реального времени» устранялись многочисленные проблемы, выявленные в ходе проведения частичной мобилизации. По словам И. Краснова окончательно не решены проблемы, связанные с выплатами призванным на военную службу гражданам, оказанием надлежащей медицинской помощи, реабилитацией и трудоустройством.

🆘Было отмечено, что значительно возросли призывы к насилию и противоправным публичным акциям.

🔐За прошедший год ведомством были признаны нежелательными 23 иностранные и международные неправительственные организации, деятельность 17-ти полностью запрещена. Заблокированы 125 тысяч интернет-страниц, связанных с распространением недостоверной информации. С прошлого года в Генеральной прокуратуре РФ создано новое подразделение для обеспечения информационной безопасности. В результате его работы пресечено почти 90 тыс. нарушений, связанных с использованием на официальных интернет-ресурсах иностранных программных кодов, несертифицированных продуктов, размещением закрытых сведений в социальных сетях.

🔔Мы продолжаем обзор отчета Генеральной прокуратуры РФ за 2022 г. Сегодня рассмотрим социальный блок.

🔸О надзоре за соблюдением законодательства в сфере поддержки граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

💳В 2022 году было значительно увеличено число социальных выплат и упрощен порядок их получения, при этом, результаты прокурорского надзора показали, при осуществлении этих выплат допускались сбои, в основном по причине человеческого фактора и путаницы в различных информационных базах.

❗️Пресечено около 100 тыс. соответствующих нарушений. В защиту прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан в суды направлено почти 15 тыс. исков.

📝В 2022 году по инициативе прокуратуры пересмотрено 140 тыс. незаконных решений об отказе в назначении ежемесячных социальных выплат для семей с детьми до 17 лет. В результате такие семьи получили почти миллиард рублей.

🔸О надзоре за соблюдением законодательства в сфере охране семьи, материнства и детства.

👨‍👩‍👧В 2022 году восстановлены права свыше 142 тыс. несовершеннолетних. Решались задачи по размещению, оказанию медицинской помощи, устройству в детские сады и школы большого количества детей, прибывших из зоны проведения СВО.

🚼Отстаивались права детей на образование, охрану их жизни и здоровья, надлежащее алиментное содержание, защищались законные интересы детей-сирот и инвалидов.

🤰Сокращены очереди в дошкольные учреждения на 30 тысяч мест.

🎒Остается острой проблема переполненности классов. В 2022 году во вторую смену учились более 2,5 млн школьников, 13,5 тыс. вынуждены были это делать в третью смену. По словам И. Краснова основными причинами являются неисполнение подрядчиками условий госконтрактов при строительстве образовательных учреждений.

Социальный блок.

🔸О надзоре за соблюдением законодательства в сфере лекарственного обеспечения.

💊Случаи необоснованных отказов в бесплатной выдаче препаратов, отсутствии их в аптеках были зафиксированы почти во всех регионах страны.

🪙В результате надзорной деятельности на финансирование обеспечения граждан лекарствами и лечебным питанием дополнительно распределены почти 3 млрд руб.

🩺 В связи с постоянной нехваткой во многих регионах врачей и медицинского персонала И. Краснов поручил подчиненным обратить внимание на финансирование региональных программ, позволяющих обеспечить медицинских работников стимулирующими выплатами и иными социальными гарантиями, а также производить закупки необходимого медоборудования и спецтехники.

🔸Надзор за соблюдением трудового законодательства в 2022 году позволил пресечь почти полмиллиона нарушений трудовых прав граждан и погасить задолженность по заработной плате на сумму почти 17 млрд рублей.

🔸О надзоре за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ.

📈В 2022 году в полтора раза увеличилось количество жалоб граждан на работу ЖКХ. По словам И. Краснова люди возмущены качеством и стоимостью предоставляемых услуг, плохой работой управляющих компаний. В ряде субъектов необоснованно были повышены тарифы на услуги, что вызвало закономерное негодование граждан. И. Краснов потребовал от подчиненных оперативно пресекать факты завышения платы и нормативов потребления, возложения на граждан расходов, напрямую не связанных с деятельностью управляющих компаний и добиваться перерасчета и возвращения людям необоснованно полученных денежных средств.

💡Также было отмечено, что не решены проблемы с бытовыми отходами, неблагоустроенными придомовыми территориями, неосвещенными и неотремонтированными дорогами, сбоями в работе общественного транспорта и низкого качества питьевой воды.

👨‍⚖️Концепции уголовно-правовой политики в России – быть!

На прошедшем заседании коллегии Минюста России Министр Константин Чуйченко доложил о результатах работы ведомства за прошедший год, а также определил приоритетные направления деятельности на 2023.

В 2022 году министерством осуществлялись разработка и сопровождение 89 законопроектов, в том числе направленные на смягчение ответственности за предпринимательские правонарушения.

Было указано, что Министерство проводит большую работу с НКО, направленную на модернизацию цифровых сервисов, упрощение административного регулирования и совершенствование профильного законодательства. В России функционирует 209 741 НКО, из них только в 2022 году зарегистрировано 11 659 организаций.

В 2022 году почти в 2 раза увеличено количество (735 618) бесплатных юридических консультаций гражданам (помимо вопросов уголовно-правового характера). Сегодня специализированные юридические бюро действуют в 39 субъектах страны.

Министр также отметил, что необходимо продолжить работу по гуманизации уголовно-исполнительной системы, а также ее инфраструктурному развитию. Сегодня расширяется сеть исправительных центров. К концу 2022 года общее число мест в указанных центрах составило 40 878 мест, к 2024 году планируется довести это количество до 80 тыс. мест.

Отдельно была отмечена работа в сфере исполнительного законодательства. В 2022 году судебными приставами было взыскано около 1,1 трлн рублей. Ведется работа по обеспечению удобного доступа граждан к информации в электронном формате. По словам Министра на портале Госуслуг успешно действуют сервисы информирования, взаимодействия и уведомления. Количество электронных ходатайств и заявлений в рамках исполнительного производства превысило 22 млн., а количество направленных электронных копий документов составило более 1 млрд.

👨‍⚖️ 👁👁👁Для нас по-настоящему знаковым стало заявление К. Чуйченко о том, что в 2023 году совместно с научным сообществом будет подготовлена Концепция уголовно-правовой политики. Почему это так важно? И почему до сих пор в России не существует подобного документа?

Если на первый вопрос ответ очевиден – концепция
представляет собой систему официально принятых в государстве положений, определяющих сущность, цель, направления, приоритеты и критерии эффективности нормотворческой и правоприменительной деятельности в области защиты личности, общества и государства от преступных посягательств средствами уголовного законодательства. То с ответом на второй вопрос все гораздо сложнее.

Изначально работу по созданию подобного документа начали мы еще в 2011 году. По нашей инициативе в Общественной палате РФ была создана рабочая группа по содействию реформам правосудия, в которую вошли такие известные ученые-правоведы, криминологи, практики как: М.М. Бабаев, Э.Ф. Побегайло, В.Е. Квашис, Ю.Е. Пудовочкин, О.Н. Ведерникова, Ю.В. Голик, А.А. Толкаченко, Н.А. Лопашенко, В.С. Овчинский, С.Я. Лебедев и многие другие. Всего более 30 человек.

В рамках деятельности рабочей группы специалистами была разработана Концепция уголовно-правовой политики Российской Федерации, которая по своему содержанию и смыслу определяла идеологическую основу планирования и государственного строительства при разработке изменений в уголовное законодательство РФ в целях эффективной защиты прав и свобод граждан и противодействия преступности.

На проект Концепции после рассылки в июне 2012 года в федеральные органы государственной власти, Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, профильные высшие учебные заведения Российской Федерации, общественные палаты регионов поступили положительные отзывы и предложения, после чего она была доработана указанной рабочей группой. Всего поступило свыше 100 ответов. Затем работу подхватили в Совете Федерации, но спустя несколько лет обсуждений на подпись Президенту России данный документ так и не лег.

⚡️Очевидно, что с учетом реалий в новом документе будут определены новые цели и задачи, отвечающие современным вызовам и угрозам, но мы очень надеемся, что итоги проделанной работы десятилетней давности также будут услышаны и к подготовке нового проекта концепции также будут привлечены и авторы предыдущего проекта.

Мы продолжаем обзор отчета Генеральной прокуратуры РФ за 2022 г.

⚡️Сегодня поговорим о надзоре за соблюдением законодательства в сфере предпринимательской деятельности.

💬По словам И. Краснова санкционное давление нарушило устойчивые коммерческие связи, систему взаиморасчетов, логистику и многие другие составляющие хозяйственной деятельности, в связи с чем, государством были приняты беспрецедентные меры по поддержке и стимулированию предпринимательской деятельности.

После установления в марте 2022 года моратория из планов исключены около 200 тыс. прокурорских проверок. В итоге число запланированных проверок стало рекордно низким с 2009 г.

Доля отклоненных внеплановых контрольных мероприятий в 2022 году впервые составила почти 70 %.

📍Было отмечено, что выплачены долги по исполненным контрактам на общую сумму более 20 млрд рублей, а остаток долга за прошедший год сократился почти вдвое.

👮‍♀️При этом на фоне сокращения проверок увеличились случаи необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность органов полиции.

💬Как отметил Генеральный прокурор, всё это делается под видом рассмотрения обращений, проведения оперативно-розыскных и профилактических мероприятий. По его словам, такие рейды нередко заканчиваются возбуждением уголовных дел по экономическим составам, которые затем годами расследуются, зачастую без видимых судебных перспектив. И все это время над предпринимателем как «дамоклов меч» нависает угроза уголовного преследования и тотальная зависимость от усмотрения должностных лиц следственных органов.

📅На основании этого, прокурорам поручено в кратчайший срок завершить полную ревизию таких уголовных дел, обеспечить принятие по ним законных окончательных решений, а в случае отказа в удовлетворении требований, продолжения волокиты незамедлительно информировать Генеральную прокуратуру, о проделанной работе необходимо представить доклады до 1 мая 2023 года.

Продолжим о надзоре за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции.

💰В 2022 году втрое возросла сумма удовлетворенных судами исковых требований прокуроров к незаконно обогатившимся чиновникам. В доход государства фактически поступило 7,5 тыс. объектов имущества на сумму свыше 90 млрд рублей. Почти 700 млн взыскано с лиц, совершивших административные правонарушения коррупционной направленности.

📝Основным инструментом для возврата похищенных средств является исковая работа, которая помимо возврата преступно нажитых активов, была направлена на восстановление социальных, жилищных прав граждан, защиту их здоровья. За прошедший год прокурорами в суды направлено почти 400 тыс. заявлений на сумму, превышающую 580 млрд рублей.

🏛Отдельно были отмечены результаты реализации новых полномочий по возвращению государству утраченного имущества. Из-под иностранного контроля выведены пять стратегических предприятий, еще по четырём – дела в стадии рассмотрения. В судебном порядке прокуроры добились признания ничтожными договоров с зарубежными структурами на добычу биоресурсов стоимостью более 5 млрд руб., предотвращено отмывание незаконных доходов на сумму свыше 3,5 млрд руб. С начала 2023 года в государственную казну обращено 12 млрд руб., ставших предметом легализации.

О надзоре за соблюдением законодательства в транспортной сфере.

💵В результате деятельности прокуратуры в 2022 году приняты меры по возмещению ущерба в размере 5,5 млрд руб., причиненного фактами неисполнения подрядчиками взятых на себя обязательств, хищениями бюджетных средств при реализации проектов строительства морских портов и ведущих к ним железнодорожных комплексов.

👍Значимым результатом работы стало возвращение в государственную собственность 11 объектов Норильской железной дороги.

⛔️Помимо этого, в 2022 году был пресечен незаконный вывоз за рубеж 6 тыс. тонн товаров, ограниченных к перемещению.

👤Как было указано, сегодня от прокуроров зависят многие направления так необходимого экономике России развития транспортной инфраструктуры, включая изменение логистики, обустройство пунктов пропуска, а с учётом существенного роста грузооборота дальневосточных портов прокурорам поручено продолжить надзорное сопровождение проектов их строительства с использованием государственных ресурсов.

Продолжим о состоянии преступности в России.

Было отмечено, что несмотря на отсутствие заметных изменений в структуре и динамике преступности, участились факты терроризма и экстремизма, незаконного вывоза оружия и боеприпасов из зоны проведения военных действий. Остается тревожной ситуация с незаконным оборотом наркотиков, особенно среди молодежи.

⌨️Сохраняются криминальные угрозы в сфере информационно-коммуникационных технологий. В 2022 году без согласия клиентов осуществлено банковских операций на сумму более 13 млрд руб. При этом в результате прокурорских проверок выявляются тысячи преступлений, не получивших своевременного учета. По мнению И. Краснова, это связано с тем, что люди не всегда доверяют правоохранительным органам, не видят успешной перспективы рассмотрения своих заявлений.

В тоже время, как мы писали ранее, объем операций без согласия клиентов увеличился по сравнению с 2021 годом на 4,29% до 14165,44 млн руб.

В целом же прокурорам на местах поручено сосредоточить усилия на соблюдении процессуальных сроков, обеспечении конституционных прав участников уголовного судопроизводства на всех его стадиях, включая поддержание гособвинения, а также лиц, отбывающих уголовные наказания.

❗️Отдельно отмечена проблема отказов в выдаче преступников, находящихся за пределами России, совершивших особо тяжкие общеуголовные преступления. Генеральный прокурор поручил подчиненным при поступлении запросов от компетентных иностранных органов следовать нормам международного права, сохраняя объективность и беспристрастность, не причиняя вреда интересам нашей страны.

⚡️О заседании Коллегии МВД России в 2023 году.
 
Недавно состоялось заседание Коллегии Министерства внутренних дел РФ, где Министр В.А. Колокольцев выступил с докладом об итогах деятельности ведомства в 2022 году. Мы представим вам отдельные тезисы.
 
🗣По словам В.А. Колокольцева деятельность органов внутренних дел в 2022 году строилась с учётом влияния геополитических и экономических изменений в стране и в мире.
 
Особое внимание уделялось недопущению дискредитации российской армии.
Было выявлено 5 тыс. административных правонарушений и 41 преступление. Было выявлено почти 90 фактов заведомо недостоверных публикаций об армии. Во взаимодействии с Роскомнадзором пресечено распространение порядка 160 тыс. ложных и других запрещённых сведений.
 
📊В 2022 году на 17% больше установлено фактов организации незаконной миграции и на 11% – случаев фиктивной постановки иностранцев на учёт. Проведено около 300 тыс. проверок объектов строительства, торговли, сферы услуг. В результате, в 2022 году увеличено более чем в 2,5 раза количество лиц, выдворенных и депортированных за пределы России.
 
🛡Значительные усилия предпринимались для предотвращения нападений на образовательные учреждения. За 5 лет на стадии приготовления пресечено 50 таких посягательств.
 
Количество противоправных посягательств со стороны несовершеннолетних, а также в отношении них сократилось. На 14% снизилось число подростков, совершивших преступления под воздействием алкоголя, и на 13% – наркотиков.
 
📡МВД России использует стационарные и передвижные комплексы, входящие в систему автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения, которые объединены в единое сетевое пространство, ведется сквозной мониторинг проезда транспортных средств на всей территории страны. Выявлено 535 тыс. случаев управления транспортом в состоянии опьянения. Число аварий с участием нетрезвых водителей, число погибших и раненных в ДТП сократилось на 5%.

🪪Срок действия всех российских водительских удостоверений, который заканчивался в 2022 году или истекает в текущем году, продлён на 3 года.