🇮🇹 Будущее итальянской политики после «ухода» Марио Драги, в материалах Елены Масловой:

• Марио Драги был проводником политики Брюсселя и Вашингтона в Италии и причиной, по которой Рим получал из фонда по восстановлению ЕС после пандемии больше других стран. Политика рано сбрасывать со счетов, и, возможно, стоит ожидать его скорого возвращения.

• Итальянское общество расколото на две части: правоцентристскую, которая в том числе отдаёт предпочтение «Движению 5 звёзд», и левую, которая видит будущее Италии только в ЕС.

• На Драги, который ранее спас евро, возложили миссию по распределению средств от Брюсселя для восстановления итальянской экономики и по «спасению» Италии в целом.

• Создание треугольника «Рим — Берлин — Париж» — давняя задача внешнеполитического ведомства Италии. И при Марио Драги у страны появился шанс войти в «элитный клуб» ЕС, пошатнув франко-германский тандем.

• Поставки вооружения Киеву — один из вопросов, раскалывающих и правительство, и общество. Половина граждан Италии выступает против экспорта оружия на Украину.

• Предположительно, досрочные парламентские выборы состоятся 25 сентября. Электоральная кампания станет яркой и высокополемизированной, а российская карта будет разыгрываться.

Читать авторскую колонку и комментарий в «Известиях».

🇷🇺 Ближний Восток — коридор российских экономических интересов

• Заморозка отношений с Западом поставила Россию перед необходимостью искать новых торгово-экономических союзников, а также укреплять отношения со странами, не поддержавшими санкции. Страны Ближнего Востока — наиболее близкий и очевидный партнёр в этой области.

• От стран региона зависят многие интересы России в экономической области: нефтегазовый рынок, агроэкспорт, финансовые операции, IT технологии, транспортные связи.

• Несмотря на обоюдное стремление России и Ближнего Востока к сотрудничеству, для его полноценного развития пока существует лишь хороший задел. Позиция стран региона может меняться.

• Для закрепления дружественных отношений необходимо развивать долгосрочные институты сотрудничества. Необязательно создавать новые организации — можно начать с вовлечения стран региона в уже зарекомендовавшие себя многосторонние проекты: БРИКС и ШОС.

Подробнее в ближневосточном дайджесте Артёма Адрианова.

via @StrategyMGIMO

🇷🇺 Исторические аналогии противостояния России и Запада и контуры мира после украинского кризиса, в статье Алексея Токарева @madsecurity:

• Чтобы представить контуры мира, необходимо задать вопрос, чем отличаются отношения России и Запада от тех, что были раньше. Нужно посмотреть на боевые действия со стороны без какой-либо эмпатии.

• На протяжении ХХ века в разных конфликтах западные страны объединялись против Москвы, а также воевали на территории третьих государств и оказывали поддержку оппозиции, создавая ей легитимность снаружи.

• Нынешний конфликт вездесущ и актуален в силу лёгкого и повсеместного доступа к информации через Интернет. Информационная война пытается захватить всех.

Читать статью во «Взгляде».

🌐 Возвращение истории. Холодная война как руководство по современным международным кризисам — доклад Игоря Истомина, Никиты Неклюдова и Андрея Сушенцова @asushentsov:

• Сегодня ради ярких публичных жестов государства демонстрируют стратегическую безответственность. Наблюдаются провокации и жёсткая риторика в адрес России со стороны НАТО — и только резкое повышение ставок Москвой в начале 2020-х годов вернуло миру чувство опасности относительно рискованных упражнений в военных провокациях.

• Мир возвращается к контурам биполярного противостояния тридцатилетней давности. Украинский конфликт больше напоминает кризисы времён холодной войны, чем интервенции десятилетий после распада биполярности. С одной стороны — боевые действия войск ЛНР и ДНР при поддержке российской армии, с другой — действия вооружённых сил Украины, помощь которым оказывают НАТО и ЕС.

• Вместе с тем эпоха биполярности обладала особенностями, которые сегодня не прослеживаются. В частности, холодная война отличалась глобальным статус-кво: поделённый мир породил негласную доктрину невмешательства в дела соседнего блока. Сегодня миру лишь предстоит выработать правила осмотрительного стратегического поведения.

• Наработки американских политологов дают важнейший инструментарий не только анализа международной неопределённости, но и составления практического пособия управления конфликтами. Международные конфликты следует рассматривать как «игру с переменной суммой» — ситуации, в которой обе противоборствующие стороны могут извлечь для себя выгоды. В годы холодной войны между сверхдержавами были противоречия, взаимозависимость и общие цели — заинтересованность в предотвращении ядерного Армагеддона.

• Концепция «предпоследнего шага» отражает стратегические стимулы обострять ситуацию до предела, но без перерастания политического противоборства в военное. В свою очередь, ядерное сдерживание построено на «разумной иррациональности», или убеждении противника в том, что вы действительно пойдёте на самоубийственный шаг ядерной эскалации в случае необходимости.

• Холодная война как лаборатория опыта зарубежных и отечественных элит полезна не только концептуальным словарём кризисов, но и разнообразием национальных стилей управления внешней политикой. Так, американские президенты по-разному организовывали аппарат принятия решений. Трумэн и Джонсон ограждали себя от международной политики и часто делегировали принятие решений помощникам. Эйзенхауэр укреплял дисциплину во внешнеполитическом аппарате. Никсон глубоко интересовался международной повесткой и опирался на личный опыт.

• Принятие решений в СССР и России проследить сложнее ввиду ограниченности источников. Сталина отличала стратегическая дальновидность. Хрущёв демонстрировал подверженность эмоциям, а его импровизации нередко провоцировали острые кризисы. При Брежневе СССР стал проводить более осторожный курс, избегая инициирования крупных обострений, а процессы принятия внешнеполитических решений институционализировались.

• Корейская война и Карибский кризис — примеры деструктивного влияния малых стран на поведение гегемонов. По сути, СССР становился ведомой стороной в обоих кризисах.

• Сегодня уроки холодной войны востребованы как никогда. Необходим грамотный просчёт рисков. Взвинчивание ставок должно сопровождаться поддержанием связи с контрагентом. Остаётся актуальной тактика рукотворной неопределённости — которая должна строиться на понимании пределов допустимой эскалации. Наконец, нужно учитывать противоречивое воздействие третьих стран на противоборство ведущих держав.

Читать в докладе @valdaiclub

🇺🇸 Планы Пелоси посетить Тайвань или сила «законодательной дипломатии» в США

• Участие членов Конгресса во внешней политике не является чем-то необычным. На этапе подготовки визита законодателей пытаются уговорить этого не делать, а в самом крайнем случае — отказывают в логистическом сопровождении. Особенность ситуации с визитом Нэнси Пелоси — информация о нём стала публичной до согласования по внутренним каналам.

• Администрация Байдена столкнулась с дилеммой. С одной стороны, визит третьего по старшинству официального лица в США на Тайвань может привести к неуправляемой эскалации. С другой — чрезмерное препятствование визиту не только станет уступкой Пекину, но и создаст дополнительный повод для нападок на президента.

• В поддержку визита Пелоси высказались многие влиятельные американские политики, в то же время эксперты предупреждают администрацию о потенциальном ответе со стороны Китая.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

🇺🇦 Шансы на «заморозку» украинского конфликта оценивает Иван Сафранчук:

• Украина и страны Запада неоднократно меняли точку зрения относительно временных рамок конфликта. Сначала предполагался блицкриг, затем — затягивание кризиса и попытка устроить для России второй Афганистан. Сейчас распространяются настроения, что затягивать военные действия нецелесообразно.

• Запад ищет способы заморозки конфликта, чтобы не дать Киеву окончательно проиграть и остановить Москву. С учётом территориальных потерь эти планы не нравятся украинским политикам — за подобное решение кому-то придётся отвечать. Отсюда обещания громких побед со стороны Киева.

• Компромиссом между сторонниками и противниками предполагаемой заморозки может стать контрнаступление или контрудар хотя бы на одном, очевидно, южном направлении. Осуществить задуманное украинским военным могут приказать даже в отсутствие надлежащей готовности — по политическим причинам. Инициаторы идеи в определённой степени вынуждены идти ва-банк.

Читать комментарий в «Независимой газете».

🇺🇸 Почему о профессиональных качествах Байдена нельзя судить по его оговоркам, в статье Максима Сучкова @postamerica:

• Проблемы Байдена со здоровьем используют в политических целях — партии готовятся к выборам в Конгресс, поэтому республиканцы стремятся сгущать краски и наводить тоску на избирателя, чтобы он проголосовал против соперников.

• Американская политика давно превратилась в «индустрию впечатлений», главным топливом и продуктом которой служат скандалы и псевдосенсации.

• Для оценки деятельности президента американцы сопоставляют предвыборные обещания лидеров с реальными результатами проделанной работы. Иногда эффективность главы государства замеряют через сравнение с предшественником или оценку на определённом историческом отрезке.

• Есть другой подход — рассматривать президента как личность, а не как функцию. Он включает шесть критериев: коммуникативные навыки, организаторские способности, наличие политического видения, стиль мышления, способность к политическому манёвру и «эмоциональный интеллект».

• Если под политическим видением понимать способность улучшить жизнь общества или «чувствовать повестку», у Байдена достойный послужной список. В своё время он продвигал драконовские меры борьбы с распространением наркотиков, законы по защите женщин от домашнего насилия и образовательные программы для детей из малообеспеченных семей.

• У действующего президента проблемы с коммуникативными навыками — по числу оговорок Байден может сравниться разве что с Бушем-младшим. В словарях разговорного английского появилось слово «байденизм» (bidenism), связанное с двумя понятиями — «ляп Байдена» и «плагиат Байдена».

• Байден стал президентом не в то время в Америке и не в том месте своей биографии. Мало кто вспоминает, каким он был большую часть своей карьеры — шансы Байдена войти в историю с отрицательным реноме высоки — в чём-то даже неоправданно для человека его опыта и калибра.

Читать статью в «Профиле».

🇺🇦 Цикл лекций по украинскому кризису от ведущих исследователей МГИМО и ИМИ:

• Глобальный контекст украинского кризиса: предпосылки и последствия. Лекция Андрея Сушенцова @asushentsov: подкаст, видео

• Генезис украинского кризиса и его значение для постсоветского пространства. Лекция Сергея Маркедонова: подкаст, видео

• Короткая жизнь Минских соглашений: почему дипломатия не сработала? Лекция Николая Силаева: подкаст, видео

• Стратегия США и НАТО в конфликте на Украине. Экспертная дискуссия Максима Сучкова @postamerica и Ивана Сафранчука: подкаст, видео

• Информационные операции и нарративы сторон украинского кризиса. Лекция Евгения Минченко @politburo2: подкаст, видео

• Интересы Китая и восточный поворот во внешней политике России. Экспертная дискуссия Ивана Зуенко @china80s и Василия Кашина: подкаст, видео

• Украинский кризис и глобальная стратегия России. Лекция Андрея Безрукова: подкаст, видео

• Санкции против России: новая финансово-экономическая реальность? Лекция Ивана Тимофеева @sanctionsrisk: подкаст, видео

🇩🇪 Место украинского вопроса во внутренней политике ФРГ анализирует Артём Соколов @GeRussia:

• Внутри каждой немецкой партии есть разные точки зрения по украинскому вопросу. В СДПГ, лидере правящей коалиции, можно найти как сторонников безусловной поддержки Киева, так и людей, которые смотрят на ситуацию более комплексно.

• Ситуация на энергетическом рынке Германии заставляет многих политиков смотреть на события не так, как раньше. Без газа экономика некоторых регионов может понести значительный ущерб.

• Политики громко заявляют об отправке вооружений Украине, но фактически поставки тормозятся. Регулярно на возникают бюрократические препоны, а компании-производители корректируют сроки.

• Правительственные ведомства находятся под контролем разных партий, которые продвигают свою позицию по поводу украинского конфликта. Это делает политику Германии на украинском направлении противоречивой.

• Жители восточной Германии часто демонстрируют особый взгляд на многие проблемы. На территории бывшей ГДР большинство немцев выступают против поставок вооружения на Украину. В силу проблем в экономике в Берлине могут начать больше прислушиваться к данным соцопросов.

Подробнее в комментарии для Радио Sputnik.

🇺🇿 Экономическое чудо Узбекистана, в интервью Андрея Казанцева:

• Финансовые реформы были успешными, так как Шавкат Мирзиёев хорошо изучил экономику страны и положение её граждан на посту премьер-министра.

• В Узбекистане были проведены реформы, которые в своё время привели к стремительному экономическому росту в странах Юго-Восточной Азии: отмена системы валютного контроля и привлечение иностранных инвесторов.

• В конституционной реформе активно принимает участие общественность: в комиссию по подготовке законопроекта поступают десятки тысяч предложений от узбекистанцев.

• Развитие интернета обеспечит качественный рост ВВП страны. Новые онлайн-сервисы и платёжные системы повысят экономическую активность граждан. Они смогут заказывать товары, предлагать и получать услуги, перечислять деньги онлайн.

Смотреть интервью для Sputnik.

Значение «химии» в личных отношениях между лидерами стран, в статье Алексея Токарева @madsecurity:

• Дипломатическая «физика» имеет чёткие публичные символы — признание странами друг друга, обмен посольствами, направление ноты, создание списка недружественных государств, объявление войны. Дипломатическая «химия» — сфера более тонкая.

• Первый случай настоящей «химии» — отношения президента Никсона с генсеком Брежневым. По-настоящему институт друзей расцвёл уже при Ельцине, который по-дружески общался с лидерами США, Германии, Франции и Японии.

• Дружба политиков не означает отказ от собственного курса. Странно ожидать реальные уступки от лидеров больших государств в случаях, когда это противоречит национальным интересам, но поможет широте улыбок и крепости объятий.

• Отпуск в Москве для Герхарда Шрёдера связан с «газовой дипломатией». У бывшего канцлера Германии и действующего президента России хорошие личные отношения. Учитывая риторику современного европейского мейнстрима, Шрёдер, очевидно, наиболее успешный переговорщик с Россией.

Читать статью во «Взгляде».

🇨🇳 О демократии в Китае, в статье Ивана Зуенко @china80s:

• Понятие «демократия» условно. Учёный, воспитанный в западной политологической парадигме, скажет, что если нет прямых демократических выборов и системы разделения властей, то это не «демократия». Китайские исследователи утверждают, что в стране демократия с китайской спецификой.

• Термина «демократия» в традиционном Китае не существовало. С одной стороны, это понятие, равно как и его понимание, заимствованы; с другой — термин не имеет исторически сложившейся базы и его можно наполнить любым содержанием — скорректировать в угоду политической целесообразности или местным условиям.

• До прихода к власти Коммунистической партии политическая система в Китайской Республике была далека от нынешних стандартов неолиберальной демократии. Это была власть олигархата и генералитета, помноженная на партократию (правящая партия Гоминьдан) и культ вождя (Чан Кайши). Но это тоже называлось «демократией».

• Мао Цзэдуну было важно показать, что в Китае будет демократия, но не такая «плохая», как это было при Чан Кайши. Курс «новая демократия» воспринимался как временное положение на пути к построению социалистического общества.

• В современном Китае существуют выборные процедуры, но монополия партии на власть остаётся неизменной. Сами китайцы определяют этот феномен как «руководимая рабочим классом демократическая диктатура народа». На всех уровнях большинство в собраниях народных представителей составляют коммунисты.

• Китайцы знают, что их понимание «демократии» отличается от западных стандартов, но не собираются отказываться от своей системы. Политики и эксперты подчёркивают, что в КНР тоже демократия, делая это в пику Западу и его «монополии на то, чтобы решать, где демократия, а где нет». Пока в стране наблюдается экономический рост, а люди сыты и одеты, китайская трактовка демократии и прав человека находит поддержку в китайском обществе.

Читать статью в @russiancouncil

🌐 Екатерина Шебалина — соавтор монографии “Turning Points of World Transformation“ издательства Palgrave Macmillan.

Основные тезисы глав “The Origin, Present State, and Future of Multipolarity from a Connectivity Perspective“, “The Rise of Euroscepticism in Europe in Time of Crisis in World Politics“:

• Модель однополярного мира во главе с США оказалась нежизнеспособной из-за неэффективного управления. Это создало окно возможностей для таких держав, как Россия и Китай.

• Будущее многополярности остаётся неопределённым, но материальная и цивилизационная взаимосвязь будет играть ведущую роль в формировании зарождающегося порядка.

• Существует три группы триггеров евроскептицизма в Европе: социально-экономические (демографические и экономические проблемы); культурные (эрозия национальной идентичности) и институциональные факторы (неэффективные ответы ЕС на возникающие вызовы и угрозы).

Подробнее на платформе Springer Link.

🇦🇲🇦🇿 Новый виток напряжённости в Нагорном Карабахе, в интервью Николая Силаева:

• Обострение ситуации в Нагорном Карабахе вряд ли перерастёт в вооружённый конфликт, поскольку это не первый случай, когда силовое давление используется для получения тактических выгод.

• Азербайджан хочет получить позиционное преимущество и попытаться силой надавить на Армению, чтобы она согласилась с некоторыми решениями, касающимися дальнейшего режима в зоне ответственности российских миротворцев. Это ухудшает ситуацию с точки зрения дипломатии, примирения и будущих договорённостей.

• Подобными действиями Баку не получает никаких стратегических преимуществ. Для Еревана принципиально важно не поддаваться на давление.

• За последние полгода Минобороны России уже дважды заявляло о нарушении прекращения огня со стороны Азербайджана. Обычно в таких случаях сторона, которая выполняет миротворческие задачи, старается выдерживать заявления в духе, не предполагающем указаний на конкретного виновника. То, что эти указания есть, с одной стороны говорит о решимости России поддерживать режим прекращения огня, с другой — о том, что Москва расценивает происходящие события как серьёзные и опасные.

Читать интервью в Sputnik Южная Осетия.

🇺🇸 Полупроводники, экология, налоговая реформа и споры о рецессии: как у демократов появился шанс не провалиться на ноябрьских выборах

• 27 июля Сенат принял CHIPS Act. Это серьёзная победа администрации Байдена, которая назвала развитие собственного производства полупроводников вопросом национальной безопасности.

• Очередным подарком для Байдена стало возвращение на повестку дня экологического блока реформ. Расходы на них планируется компенсировать доходами от поправок в налоговый кодекс, которые отменяют ряд льгот для крупного бизнеса и финансистов.

• Законодательным успехам администрации чуть было не помешала публикация данных по экономике, но в пользу Байдена сыграли развернувшиеся в США дебаты об определении понятия «рецессия».

• Положительные сигналы для демократов поступали с праймериз. На прошедшей неделе сенсацией стало голосование в Канзасе, где, помимо кандидатов, было предложено проголосовать за внесение поправки, которая запретила бы аборты.

• Прогнозы называют более вероятным контроль верхней палаты демократами. В Палате представителей победа демократов по-прежнему оценивается как маловероятная, однако после решения Верховного суда преимущество республиканцев стало сокращаться.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

🇺🇸 Итоги визита Нэнси Пелоси на Тайвань, в комментариях Ивана Сафранчука и Игоря Денисова:

Иван Сафранчук:
• США удалось поставить Китай в неудобное положение визитом Нэнси Пелоси на Тайвань. Все будут следить за ответом КНР, и Пекину следует отреагировать экстраординарно. Ранее Китай старался избегать эскалации отношений с США, пытаясь придерживаться политики, нацеленной на достижение конструктивных отношений с Вашингтоном.

• КНР будет трудно выдержать баланс между ответом, который не будет расценен как слабость, и уклониться от втягивания в американский сценарий. Китайцы не хотят идти на поводу у США.

• Учения НОАК вблизи Тайваня — серьёзная демонстрация силы. Однако Пекин не хочет быть втянут в крупный региональный конфликт на американских условиях. США будут пытаться использовать эту историю в своих интересах и настраивать страны региона против КНР.

Игорь Денисов:
• Тайваньский вопрос находится в сердцевине американо-китайских противоречий. Поездка Пелоси показала амплитуду возможных колебаний на двустороннем треке и размывание прежних принципов взаимодействия в треугольнике Вашингтон — Пекин — Тайбэй.

• У КНР не было иллюзий, что можно добиться консенсуса с США по вопросу Тайваня, поэтому с этой точки зрения визит Пелоси мало что изменил.

• Многое зависит от развития отношений на других направлениях — в сфере торговли и технологического противостояния. Тайвань является средоточием противоречий, но нынешняя конфронтация Китая и США носит системный характер, в котором тайваньский вопрос — лишь один из факторов.

Читать комментарии Ивана Сафранчука в «Профиле» и Игоря Денисова — в «Коммерсанте».

🇦🇿 Почему Азербайджан потребовал «демилитаризации» Карабаха, в статье Сергея Маркедонова:

• После июльской встречи министров иностранных дел Азербайджана и Армении было много оптимистичных комментариев относительно выхода мирного процесса на новый уровень, но реальность оказалась более мрачной.

• Ереван утратил неофициальный статус гаранта самопровозглашённого образования, передоверив вопросы безопасности российским миротворцам. Баку не устраивает сохранение политико-управленческой структуры непризнанной республики, поэтому Азербайджан стремится как можно скорее закрыть тему карабахской «самости».

• Хотя Армения находится не в том положении, чтобы диктовать условия, Карабах — слишком острая тема, чтобы о ней можно было молчать. Помимо статуса НКР и карабахских армян, для Еревана важны вопросы о демаркации и делимитации госграницы и тесно связанная с карабахской проблемой «нормализация» отношений с Турцией.

• Руководство Армении и Азербайджана находится под жёстким общественным прессингом. В Баку недовольны тем, что вынуждены считаться с российскими миротворцами и согласовывать все шаги в регионе. В Ереване от миротворцев ждут большей чёткости, последовательности и жёсткости. Ожидания разные, а критические стрелы по факту направляются в одну и ту же мишень.

• В армяно-азербайджанских отношениях неизменным остался алгоритм «маятника» — регулярные колебания между переговорами и нарушениями перемирия. Эта традиция сложилась задолго до 2020 года, но и новый статус-кво её не изменил.

• Инциденты в селе Фаррух (Парух) и в районе Лачинского коридора не помешали дипломатическим контактам на разных уровнях. Налицо стремление дополнить дипломатические усилия фактором силы, протестировать оппонента для того, чтобы затем за столом переговоров добиться более выгодных условий.

Читать статью в Forbes.

🇨🇳🇺🇸 Китайский взгляд на визит Пелоси на Тайвань, в колонке Алексея Токарева @madsecurity:

• Миропорядок слишком изменчив, чтобы считать демонстрацию одним из руководителей США умения приземлиться на формально китайской территории без разрешения Пекина фактором ослабления великой державы.

• С одной стороны, посадка американского правительственного «Боинга» демонстрирует слабость китайского суверенитета над Тайванем. С другой — визит Пелоси создал очередной аргумент о том, что договоры с Западом «не стоят и той бумаги, на которой они написаны», чем приблизил установление контроля над Тайванем.

• Можно с уверенностью сказать, что Китай ничего не забывает. Демонстративно неуважительный визит КНР запомнит и будет действовать так, как привыкла. Китай не сердится — Китай сосредотачивается. 

Читать в статье для «Взгляда».

🇩🇪 Шансы введения в строй «Северного потока — 2», в комментарии Артёма Соколова @GeRussia:

• Вопрос возобновления «Северного потока — 2» стал актуальным в обществе и СМИ в связи с энергетическим кризисом. Однако официальные лица ФРГ выступают против запуска трубопровода.

• Герхард Шрёдер фактически озвучил мнение значительной части крупной немецкой промышленности, которая понимает, что без дешёвых энергоресурсов она сталкивается с трудностями.

• Маловероятно, что немецкие власти решатся на запуск без решения вопроса о сертификации. Начало сертификации будет означать важную перемену в российском векторе политики Германии.

Читать в комментарии для «Московской Газеты».