🇺🇿🇦🇫 Совместный водный проект Узбекистана и Афганистана — в комментарии Александра Князева @orientalreviewAK:

• Узбекистан сумел добиться заметного прогресса в процессе мирного восстановления Афганистана — по инициативе Ташкента стороны договорились о совместном строительстве канала Куш-Тепа на реке Амударья на территории Афганистана. Подход Узбекистана здравый в силу того, что не носит конфронтационного характера, несмотря на болезненность вопроса для Ташкента.

• В 1946 году СССР и Афганистан подписали соглашение по Амударье, согласно которому последний имел право использовать до 9 куб. км воды реки Пяндж из 19 куб. км общего стока реки. Начиная с 1990-х годов и по настоящее время Афганистан использует около 2 куб. км, что далеко от любой возможной квоты, которая могла бы быть определена с учётом его роли в формировании общего водостока реки.

• При стабилизации внутриполитической ситуации в стране основное экономическое развитие будет направлено на обеспечение продовольственной безопасности за счёт роста орошаемых сельскохозяйственных земель. Все дальнейшие инициативы в сфере управления водными ресурсами в Центральной Азии должны принимать в расчёт возможные требования Афганистана.

• Наилучший способ удовлетворения таких требований — новые региональные переговоры с участием всех стран, расположенных на Амударье, и поиск принципиально новых взаимоприемлемых решений. Для Узбекистана строительство канала Куш-Тепа — фактор собственной безопасности: развитие сельского хозяйства на севере Афганистана поможет стабилизировать ситуацию в приграничных провинциях.

• На фоне активности афганской стороны в использовании водостока Амударьи необходимо создание абсолютно новой международно-правовой базы по Амударье с участием всех стран её бассейна. Ташкент или Ашхабад вряд ли выберут путь конфронтации, хотя у Ашхабада много масштабных интересов в Афганистане помимо распределения воды. В приграничье Таджикистана с Афганистаном проблема водораспределения не стоит так остро, как для Узбекистана и Туркменистана.

• Строительство канала Куш-Тепа идёт быстрыми темпами. Финансирование проекта за счёт собственных средств выглядит маловероятным. Возможно, имеет место китайское инвестирование, которое не афишируется.

Читать комментарий для @ng_ru

🇺🇸 Закат Pax Americana: миф или реальность — в интервью Максима Сучкова @postamerica:

• Соединённые Штаты — по-прежнему ведущая в военном отношении держава, доллар — всё ещё ключевая резервная валюта в мире. Вашингтон может влиять на главные мировые политико-экономические институты. Однако по ряду направлений США начинают терять международный вес.

• Можно выделить три особенности, которые будут определять характер американской политики: (1) формирование новых «вариантов нормы» во внешней и внутренней политике; (2) правильные шаги приводят к неутешительным результатам; (3) вашингтонская элита ностальгирует по периоду «однополярной великодержавности», которая воспринималась как «нормальность».

• Сейчас много говорят о кризисе демократии в США. Термин «нелиберальная демократия», введённый в оборот в середине 1990-х годов, сегодня всё чаще употребляется применительно к самим Соединённым Штатам.

• Ставки в геополитическом противостоянии за последние годы заметно выросли. Период «однополярности» миновал, но новый миропорядок ещё не установился. Сейчас американцы не могут упустить инициативу в смене эпох.

• США расколоты не на две части, а на четыре: крайне правые, правоцентристы, левоцентристы и крайне левые. Иными словами, разломы проходят не только между республиканцами и демократами, но и внутри каждой партии. На этом фоне всё чаще звучат призывы к созданию третьей партии.

• Байден — президент скорее двух с половиной Америк — левоцентристов, вступивших с ними в коалицию крайне левых (так называемых прогрессистов) и части правоцентристов — тех, кто обычно голосует за республиканцев, при этом отрицая «трампизм».

• В последние годы обострение межпартийных разногласий вынуждало американцев прибегать к практике «правления указами» — именно это является новой слабостью президентства в США. Такой тип руководства вредит целостности системы и делает процедуру принятия решений более «рыхлой».

Подробнее в интервью для @RISSstrategy.

🇮🇷🇷🇺 Поворот Ирана на Восток и договор о стратегическом партнёрстве с Россией — в комментариях Адлана Маргоева:

• Россия и Иран ведут работу над обновлённым договором не первый год. Предыдущий сопоставимый договор был заключён в совершенно другую эпоху двусторонних и международных отношений. Судя по открытой информации, теперь речь идёт о признании друг друга стратегическими партнёрами. Предполагается, что документ активизирует сотрудничество между странами на всех направлениях.

• Что будет с двусторонними отношениями, если с Ирана или России снимут санкции в результате возобновления иранской ядерной сделки или окончания боевых действий на Украине? Новый договор даст на этот вопрос официальный, юридически обязывающий ответ: «Продолжим работать друг с другом».

• Поворот на Восток и к соседям уже принёс Тегерану дивиденды на китайском и арабском направлениях, но нынешний состав иранского МИДа не может записать эти заслуги на свой счёт. С Китаем договор подписывал предыдущий министр иностранных дел, а с Саудовской Аравией — секретарь Высшего совета национальной безопасности.

• Для действующего главы внешнеполитического ведомства Хосейна Амир-Абдоллахиана важно подписать договор с Москвой как можно скорее. Дополнительную цену этому успеху придаст подписание документа в Тегеране, что укрепит позиции нынешнего министра иностранных дел Ирана и его ведомства.

• Американский фактор в регионе не получится искоренить даже за десятилетия, но возможно сократить зависимость региональной безопасности от неустойчивой позиции США. Посредничество Китая между Ираном и Саудовской Аравией впервые это показало. Россию такой исход не просто устраивает — это именно то, чего в Москве давно ждут.

Читать комментарии для «Коммерсантъ» и «Ведомостей».

🇫🇮🇸🇪 Какие риски несёт вступление Финляндии и Швеции в НАТО — в колонке Никиты Липунова @Northern_Affairs:

• В ночь с 30 на 31 марта турецкий парламент поддержал решение президента Реджепа Тайипа Эрдогана о вступлении Финляндии в НАТО. Ранее протокол о присоединении страны к организации ратифицировал парламент Венгрии. Решение по Швеции отложили в обоих случаях по внутриполитическим причинам: турецкий лидер стремится набрать дополнительные очки к предстоящим выборам, а Будапешт — повлиять на риторику шведских властей в отношении состояния венгерской демократии. Важно, что обе страны дали принципиальное согласие на вступление Стокгольма в НАТО.

• Уже более 10 месяцев финны и шведы пытаются попасть в альянс: вступить «за ночь» не удалось. Вопрос об очередном расширении на восток наглядно проявил, какие из членов НАТО ещё хоть немного сохранили способность к стратегическому мышлению, и вывел на поверхность глубинные противоречия между отдельными союзниками.

• Единственной страной, сумевшей извлечь реальную политическую выгоду из ситуации, стала Турция. С самого начала финны и шведы планировали вступать в НАТО исключительно вместе и даже парой подали заявки. Анкаре удалось вбить клин в эту связку, поскольку изначально у неё было меньше претензий к Хельсинки, чем к Стокгольму.

• Наиболее вероятным сценарием сейчас представляется вступление в НАТО одной Финляндии, что может произойти уже к июльскому саммиту НАТО в Вильнюсе. Из-за трудноразрешимых противоречий с Турцией, которые лишь обострились после акции сожжения Корана в Стокгольме в январе, процесс вступления Швеции, где курдская диаспора играет не последнюю роль во внутренней политике, затянется минимум до турецких всеобщих выборов.

• Для России вступление Финляндии в альянс куда более чувствительно, чем процесс присоединения к НАТО Швеции: общая граница с альянсом увеличивается вдвое, а Балтийское море фактически становится внутренним для НАТО. Последующее присоединение Швеции будет уже не так важно ни для России, ни для самой Швеции, поскольку она и так будет «окружена» альянсом. Расширение военного блока значительно повысит военно-политическую напряжённость в Скандинавско-Балтийском регионе и в Европе в целом. Тем не менее многое будет зависеть от конкретных шагов НАТО по размещению военной инфраструктуры на территории новых членов.

• Финляндия, по замечанию западных экспертов, станет для НАТО не «бременем», а «проводником безопасности», поскольку важна для блока не только в силу геостратегического положения, но и с точки зрения оборонного потенциала. Вкладом Финляндии в коллективную оборону и главной задачей будет поддержание собственной обороноспособности, содействие операциям НАТО и союзников в Северной Европе, а также участие в них.

• Поскольку финны присоединяются к НАТО без оговорок и исключений, в обозримой перспективе сохраняется ряд рисков для безопасности России. Наиболее вероятным представляется размещение в Финляндии военного контингента альянса по программе «Расширенного передового присутствия». Во-вторых, возможно предоставление США доступа к финской военной инфраструктуре. Наконец, Финляндия присоединяется к ядерному блоку, поэтому не стоит исключать риск появления таких вооружений на территории страны, пусть он пока крайне мал.

Читать колонку в @izvestia

🇷🇺🇮🇷 Россия и Иран: история и перспективы сотрудничества — в интервью Адлана Маргоева:

• Половину ВВП Ирана формирует сектор услуг, треть — промышленность. Нефтегазовый сектор составляет около 5%, сельское хозяйство — примерно 3%. Несмотря на незначительную долю нефтегазового сектора в ВВП, его важность определяется через приток иностранной валюты — нефтедоллары позволяют формировать примерно четверть бюджета.

• В представлении России и Ирана друг о друге отсутствует паритет. В Иране хорошо помнят о Туркманчайском мирном договоре 1828 года, который завершил русско-персидскую войну: Россия получила новые земли в Закавказье за счёт бывших иранских территорий, а в России это часть учебников истории. Другой болезненный эпизод двусторонних отношений — ввод советских войск в Иран в 1941 году. Голодающее население страны не радовалось прибытию русских и британцев, зато в России помнят скорее Тегеран-43 как дипломатический вклад в победу над нацизмом.

• Негативно иранцами был воспринят ввод войск «антирелигиозного» Советского Союза в соседний с Ираном Афганистан. К 1989 году отношения СССР и Ирана наладились, состоялась встреча Эдуарда Шеварднадзе с имамом Хомейни. Современный этап отношений полон взлётов и падений, однако Россия старается полновесно выстраивать добрососедские отношения с Ираном.

• Перспективы российско-иранского сотрудничества открываются по трём направлениям: (1) инфраструктура, которая позволит нарастить кооперацию в других областях; (2) отдельные инвестиционные проекты; (3) торговля. Товарооборот составляет чуть более 4 млрд долл. — скромные объёмы. Идёт стыковка физической и банковской инфраструктуры. Развивается железнодорожный коридор на территории России, Азербайджана и Ирана.

• Россия завершила строительство первого энергоблока атомной станции вблизи Бушера и намерена сдать второй и третий. Идёт строительство тепловой электростанции на юге страны. Между странами заключён меморандум о нефтегазовом сотрудничестве.

• У России и Ирана много общего: (1) обе страны сохранили великодержавные амбиции и оспаривают лидерство Запада в сопредельных регионах; (2) находятся под западными санкциями, при этом зависят от передовых технологий, в том числе западных стран; (3) опираются на энергетические ресурсы и военную мощь. Оба государства сталкиваются с оттоком человеческого капитала.

• Несмотря на общие проблемы, российский путь не будет идентичен персидскому: в корне противостояния России и Запада лежит не идеология, а фундаментальное противоречие о том, как выстраивать отношения. Если американцы проявят трезвость ума, Россия готова начать переговоры и по вопросу стратегических вооружений, и по региональной проблематике. Иран же не готов сидеть за одним переговорным столом с США, пока те не продемонстрируют максимальную готовность к сотрудничеству.

Слушать выпуск программы «Разворот на восток».

🇷🇺🇬🇪 Изменятся ли в ближайшем будущем отношения России и Грузии? — в интервью Сергея Маркедонова @DonskoyCossack:

• Оценки со стороны Москвы, Брюсселя и Вашингтона очень двойственны. С одной стороны, на фоне дефицита союзников и враждебных действий коллективного Запада любые заявления о нормализации отношений выгодны для России. С другой — многие представители общественных структур Грузии испытывают чувство обиды на Россию.

• В Грузии считают, что Москва несёт ответственность за утрату Тбилиси Абхазии и Южной Осетии. Если Россия и Грузия начнут диалог, мгновенного успеха ждать не стоит: позиции стран расходятся по многим вопросам.

• Попытки наладить диалог между Россией и Грузией уже предпринимались. Так называемый диалог «Не переступая красные линии» продолжался до 2019 года, однако «ночь Гаврилова» заморозила эту тенденцию.

• Грузия — страна протестов. Анализируя события начала весны 2023 года, нужно помнить некоторые моменты: (1) партия «Грузинская мечта» не была организатором протестных акций; (2) большую роль сыграло «Единое национальное движение»; (3) поиск некой третьей силы в Грузии ведётся не один год, пока ситуация носит биполярный характер.

• Стабильность в стране зависит от мудрости политического класса. Власть в Грузии не хочет становиться турбулентной и превращать свою территорию в арену геополитической борьбы.

• В отношениях России и Грузии экономика является концентрированным выражением политики. Экономические отношения между странами находятся на высоком уровне, однако торговые связи пока не конвертируются в политические. Предполагается, что этого не происходит из-за завышенных ожиданий грузинских политиков.

Подробнее в интервью для @SputnikGeorgia

🇷🇺🇧🇾 Об инициативах Союзного государства — в комментарии Вячеслава Сутырина:

• Союзнические отношения России и Белоруссии переживают качественные изменения. Об этом свидетельствуют итоги встречи лидеров двух стран и заседания Высшего госсовета Союзного государства. На сегодняшний день реализовано более 70% союзных интеграционных программ, среди которых — внедрение единой системы администрирования косвенных налогов, которая упрощает взаимодействие российского и белорусского бизнесов.

• Меняется характер сотрудничества России и Белоруссии в сфере обороны и безопасности — президенты стран объявили о разработке концепции безопасности Союзного государства. На территории Белоруссии будет размещено российское тактическое ядерное оружие — в качестве ответной меры на наращивание контингентов НАТО в непосредственной близости от границ Союзного государства и на расширение НАТО за счёт Финляндии.

• Создаётся широкий спектр инструментов сдерживания: Белоруссии передаются российские ОТРК «Искандер-М»; идёт подготовка белорусских военнослужащих для управления этими комплексами; переоборудуются самолёты. Размещение ядерных контингентов — недвусмысленный сигнал, что Россия намерена защищать территорию Белоруссии как собственную. Кроме того, эта мера повысит обороноспособность Калининградской области.

• В области укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества необходимы системные меры, которые стоят в повестке дня президентов и Высшего госсовета. Важная инициатива — финансирование поддержки учащихся, детей и молодёжи Донбасса из бюджета Союзного государства. Белоруссия оказывает повсеместную поддержку региону — размещает беженцев, принимает детей на отдых. Помощь Донбассу со стороны Союзного государства — перспективная мера, которая получит развитие.

Читать комментарий для @belta_telegramm

🌾 Почему Брюссель не готов выступить против зерновой сделки и ввести пошлины на украинскую сельхозпродукцию — в комментарии Екатерины Араповой:

• Зерновой вопрос — яблоко раздора в отношениях между западноевропейскими и восточноевропейскими странами. Аграрии из Польши более зависимы от сложившейся ситуации, и многие из них оказались на грани банкротства из-за украинского демпинга. При этом, возможно, некие узкие группы также заинтересованы в том, чтобы вбить клин между Польшей и Украиной, но это не является определяющим фактором.

• Для Брюсселя политически важно не допустить раздора между Украиной и консолидированным Евросоюзом, а также сохранить общую сплочённую позицию в противостоянии с Россией. Помимо этого, ряд стран Западной Европы (Великобритания, Испания, Франция) в разы увеличили экспортные поставки дешёвого украинского зерна. Причём в той же Франции пока удаётся наращивать экспортные доходы при минимизации проблем для собственных аграриев. В таких условиях на перспективу ближайших месяцев не просматривается причин для того, чтобы ЕС выступил против «зерновой сделки». В большей степени её судьба будет зависеть от позиции Москвы.

• Россия неоднократно заявляла, что изначально продекларированные цели сделки не выполняются, в том числе и в части обязательств перед российской стороной. Поэтому сделка была продлена в марте на 60 дней, а не на 120.

• Вероятно, вопрос о введении пошлин на украинские товары подниматься будет. В дальнейшем ЕС постарается предусмотреть некие исключения для наиболее уязвимых стран. Однако скорее всего предпочтение будет отдано наращиванию субсидирования для проигравших — вместо запрета общего торгового режима, который приносит большие прибыли для «старых» стран Евросоюза.

• Зерновая проблема — важный фактор дестабилизации польско-украинских отношений. Но в конечном счёте и здесь постараются сохранить консолидированный курс на политическую поддержку Украины.

Читать комментарий для @ng_ru

🇷🇺🇬🇪🇦🇲🇦🇿 Российский и антироссийский Кавказ — в интервью Сергея Маркедонова @DonskoyCossack:

• Кавказская повестка ушла на второй план ввиду нескольких причин. Во-первых, в регионе наблюдается снижение террористической активности. Во-вторых, на Северном Кавказе произошли существенные социально-экономические сдвиги. В-третьих, удалось в определённой степени «купировать» сепаратизм и националистические угрозы.

• Проблема этнического национализма не является чем-то новым: в 90-е годы «бурлили» все субъекты. Националистические движения остаются проблемой, но характер этой проблемы претерпел значительные изменения: сегодня на первый план выходят вопросы территорий, местного самоуправления, представительства во власти и бизнесе, доступа к имуществу и образованию.

• Современный Кавказ проходит через процессы реисламизации и подъёма религиозного сознания. Сегодня уже выросло поколение, для которого исламская религия — образ жизни.

• Дагестан — единственная республика, где нет титульной нации. Долгое время в регионе не было единого руководителя, существовало понятие «единый президент». В Госсовет республики входили 15 представителей ключевых народов: была установлена консоциональная демократия.

• Кавказский регион — подвижное и меняющееся пространство. За переменами важно поспевать, а в случае России — желательно их направлять. Нестабильность в странах Закавказья, которые стали независимыми государствами, напрямую влияет на ситуацию внутри России.

• Закавказский регион — первое пространство, где Беловежские соглашения, которые предполагали признание границ, перестали работать. В 2008 году Россия признала Абхазию и Южную Осетию. Со временем на территории Закавказья возникло рекордное количество де-факто государств.

Смотреть выпуск программы «Новости 360».