كانون تفكر چيست؟

دكتر كيومرث اشتريان

#مقاله


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

كانون تفكر چيست؟

دكتر كيومرث اشتريان


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

اقتصاد به زبان ساده

بخش سوم

مرکز تحقیقات و بررسی های اقتصادی اتاق بازرگانی ایران



‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

اقتصاد به زبان ساده

بخش سوم

مرکز تحقیقات و بررسی های اقتصادی اتاق بازرگانی ایران



‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

كانال خط مشي گذاري ايراني



برنامه هفتگي مطالب كانال جهت اطلاع:

شنبه:
شاخص ها ي اقتصادي
مفاهيم اقتصادي به زبان ساده

يكشنبه:
گزارش هاي مركز پژوهش هاي مجلس

دوشنبه:
مفاهيم و تيوري هاي مديريت دولتي و خط مشي گذاري

سه شنبه:
معرفي اسناد و قوانين مهم كشور

٤شنبه:
معرفي و ارايه كتابهاي خط مشي و سياستي

٥شنبه:
گزارش هاي موضوعي / اين ماه: گزارش هاي مبارزه با فساد

جمعه:
يك مقاله فارسي يا انگليسي مرتبط
گزارش متفرقه

https://news.1rj.ru/str/irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


مرکز پژوهش های مجلس

🔺 مرکز پژوهش‌های مجلس در یک گزارش، کارنامه 4 دولت را از 6 زاویه اقتصادی بررسی کرده است. یافته‌های این پژوهش چند نکته را تببین می‌کند: نخست آنکه نرخ رشد اقتصادی بالا بیش از هر عامل دیگر، مرهون «درآمدهای نفتی» بوده که دلیل کافی برای شکنندگی اقتصاد است. بر این اساس، کمترین بازده منابع ناشی از صادرات نفت و گاز در رشد اقتصادی در «دولت دهم» و بهترین عملکرد مربوط به دولت‌های «پنجم» و «هشتم» بوده است. نکته دوم آنکه جنس رشد اقتصادی در یک دهه اخیر «اشتغال‌زا» نبوده؛ به‌نحوی‌‌که این رشد اقتصادی طی دوره 1387 تا پایان 1393 را می‌توان غیراشتغال‌زا یا بی‌کیفیت دانست. نکته سوم این است که شاخص‌های نابرابری (ضریب جینی) جزو معدود شاخص‌هایی بودند که با رشد درآمد نفتی همگرایی نداشتند و دولت‌هایی که همزمان با اعمال سیاست‌های بازتوزیعی غیرشتابزده، تورم را کنترل کردند، در کاهش نابرابری موفق‌تر بودند. یافته‌های این پژوهش علاوه‌بر ترسیم این وضعیت در دولت‌های گذشته تاکید می‌کند که در سال 1395، مسیر سراشیبی اقتصاد کشور متوقف شده و راه برای اصلاحات ساختاری هموار شده است. البته این گزارش تاکید دارد تنها با اصلاحات ساختاری، امکان خروج معجزه‌آمیز از وضعیت نامناسب نهادی و سیاستی اقتصاد وجود دارد.

🔺 مدیریت اقتصاد یک کشور به مثابه راننده ماشینی است که مسیر را از عقب می‌بیند و از مسیر فعلی و آینده خود مطمئن نیست. بنابراین هر چه مسافت بیشتری از مسیر را بپیماید، مسیر پشت سرگذاشته را بهتر می‌بیند و از مسیر گذشته، برای هدایت ماشین استفاده می‌کند. بررسی مسیر سه دهه‌ای اقتصاد ایران و تحلیل روند متغیر‌های کلان اقتصادی، درس‌هایی به گردانندگان چرخ اقتصاد کشور می‌دهد که دانستن و البته جدی گرفتن آنها مطمئنا سرعت حرکت به سوی توسعه را بیشتر می‌کند. مرور تاریخ سه دهه گذشته اقتصاد ایران، حاکی از این است که بعضی از دولت‌ها، سیاست خاصی را برای بهبود متغیر خاصی اعمال کرده‌اند، که گاه این سیاست‌ها در بلندمدت نتیجه عکس داده یا حتی دیده شده که برای بهبود یک متغیر، نسخه‌های متعددی پیچیده شده و با کنترل روند بلندمدت، این نتیجه به‌دست آمده که جایگزین همه آن نسخه‌های هزینه بر، نسخه‌ای ساده تر و موثرتر بوده است.

🔺 مرکز پژوهش‌های مجلس در همین راستا مهم‌ترین متغیر‌های کلان اقتصادی را به تفکیک چهار دولت قبلی مورد بررسی قرار داده است. رشد اقتصادی، میزان اشتغال، سطح رفاه، درآمدهای نفتی و میزان بهره‌وری آنها از جمله متغیرهایی هستند که در گزارشی با عنوان «تصويري از عملكرد اقتصاد كلان در دولت‌هاي مختلف» مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. با این بررسی می‌توان عملکرد دولت‌ها را با توجه به منابعی که در اختیار داشتند، در ایجاد شغل و افزایش سطح رفاه خانوارها مورد قضاوت قرار داد. گزارش مرکز پژوهش‌ها عملکرد دولت دوم سیدمحمد خاتمی و دولت اول حسن روحانی را از حیث متغیرهای اقتصاد کلان در جایگاه بهتری نسبت به 5 دولت دیگر قرار می‌دهد. این گزارش تاکید می‌کند که اگر روند رشد اقتصادی که در دولت یازدهم آغاز شده در سال جاری نیز ادامه یابد، سال 1395 می‌تواند به‌عنوان نقطه چرخش سوم اقتصاد ایران تلقی شود و مسیر سراشیبی اقتصاد جای خود را به رشد بادوام بدهد.


#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


مرکز پژوهش های مجلس

#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

بررسی مهم ترین متغیرهای کلان اقتصادی به تفکیک چهار دولت قبلی


#مرکز_پژوهش_ها
‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

#اطلاع_رساني

🌟 تجربه نگاری تدوین قانون نفت و اساسنامه شرکت ملی نفت

📆 سه‌شنبه ۲۳ خرداد، ۱۷-۱۵

‏ℹ️ http://gptt.ir/gip32/


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

نهضت های مدیریتی در بخش دولتی

بخش هشتم : نهضت مدیریت دولتی جدید- بخش دوم



تعاریف محوری مدیریت دولتی جدید
هود (1991) شش عنصر اصلی مدیریت دولتی جدید را به شرح زیر مطرح کرده است:
1. استقرار مدیریت حرفه ای در بخش عمومی؛
2. استانداردها و سنجه های مشخص عملکرد؛
3.تاکید بیشتر بر کنترل ستاده
4.تاکید بر رقابت بیشتر
5.تاکید بر شیوه های مدیریت بخش خصوصی در بخش دولتی
6.تاکید صرفه جویی در استفاده از منابع مالی
هایز و کیرنی (1997) با مطالعة بخش اعظم پژوهش ها دربارة مدیریت دولتی جدید پنج اصل محوری مدیریت دولتی جدید را مطرح کردند و بدین ترتیب، نتیجه گرفتند که این پنج اصل مهم ترین ارکان مدیریت دولتی جدید را نشان می دهند:
● کوچک سازی: کاهش اندازه و قلمروی دولت؛
● مدیریت گرایی: استفاده از مدیریت بازرگانی در دولت؛
● تمرکززدایی: واگذاری تصمیم گیری به دریافت کنندگان خدمات؛
● بوروکراسی زدایی: بازسازی دولت برای تأکید بر نتایج به جای فرایندها؛
● خصوصی سازی: تولید کالا و خدمات توسط بخش های غیردولتی.

کتاب مقدس مدیریت دولتی جدید
به اعتقاد دنهارت و دنهارت (2000)، تری (1998) و فردریکسون (1990)، اگر رویکرد مدیریت دولتی جدید را عمده ترین نهضت اصلاحی در بخش دولتی بدانیم، بی تردید بازآفرینی دولت نوشتة آزبورن و گیبلر (1992) را می توان شکل دهندة هستة اصلی نهضت یا پارادایم مدیریت دولتی جدید دانست.

اصول بازآفرینی دولت
دولت تسریع کننده:
راهبری به جای تصدی گری: براساس این اصل، دولت های کارآفرین، خط مشی گذاری را از ارائة خدمات جدا می کنند؛ یعنی راهبری را از تصدی گری مجزا می سازند.
دولت مبتنی بر مالکیت مردمی:
توانمندسازی به جای خدمت رسانی: دولت های کارآفرین مدعی اند که استخدام نیروهای انسانی نتیجة ظهور اقتصاد صنعتی تولید انبوه بود؛آن زمان که دولت ها به خصوص دولت امریکا افراد حرفه ای و بوروکراتیک را استخدام کرد تا آنچه را جامعه خواستار آن است انجام دهد. این امر به نوبة خود وابستگی اجتماعی و اقتصادی بیشتری برای دولت به هزینة جامعه ایجاد کرد. دولت های کارآفرین برای عادی سازی وضعیت، نیازمند توانمندسازی شهروندان در بخش های مختلف جامعه اند.
دولت رقابتی:
تزریق رقابت در چرخة ارائة خدمات: برای افزایش کارایی، پاسخ گویی و نوآوری، دولت های کارآفرین باید رقابت را میان عرضه کنندگان دولتی، خصوصی و غیردولتی خدمات تزریق کنند.
دولت مأموریت محور:
متحول ساختن سازمان مقررات محور: دولت های کارآفرین مأموریت های بنیادی خود را تعریف می کنند، آنگاه بودجه، منابع انسانی و قواعدی را که کارکنان برای تحقق مأموریت ها باید رعایت کنند تعریف و طراحی می کنند.
دولت نتیجه محور:
تأمین مالی نتایج، نه ستاده ها: دولت های کارآفرین بر ره آوردها، اهداف یا نتایج متمرکزند تا اثر نهاده را ارزشیابی کنند.
دولت بازارمحور:
تغییر از طریق توسل به سازوکارهای بازار: دولت های کارآفرین در پی راهبری هستند نه تصدی.

دولت مشتری (مصرف کننده) محور:
تحقق نیازهای مصرف کننده، نه بوروکراسی: دولت ها و سازمان های بوروکراتیک به ندرت از واژة مصرف کننده استفاده می کنند. بیشتر آن ها نمی دانند مصرف کنندگانشان چه کسانی هستند؛ زیرا آن ها هدفشان فقط اجرای دستورات قوة مجریه و مقننه است که بودجه را تأمین می کنند.
دولت بنگاه دار:
کسب درآمد به جای هزینه کردن بودجة عمومی: در بیشتر دولت های بوروکراتیک، بیشتر مردم به سود نمی اندیشند، بلکه به درآمدها فکر می کنند. در مقابل، دولت های کارآفرین برای صرفه جویی یا ایجاد درآمد، راه های نوآورانه ای می آفرینند.
دولت پیش بینی کننده:
پیشگیری به جای درمان: دولت های بوروکراتیک معمولاً به عرضة خدمات عمومی برای حل مسائل عمومی مشغول اند.
در مقابل، دولت های کارآفرین یا پیش بینی کننده بر طرح های پیش گیرانه به منظور توقف مسئله قبل از رخداد متمرکزند. آن ها مشوق هایی را تعریف می کنند که رهبرانشان را به پیش می برد، سیستم های بودجه بندی بلندمدت طراحی می کنند و شیوه هایی برای حسابداری دولت شکل می دهند که سیاستمداران را وادار می کند برنامه ها و زیرساختارهایی را که آن ها می سازند، حفظ کنند.
دولت نامتمرکز:
از سلسله مراتب به مشارکت و کار تیمی: در حالی که در خلال عصر صنعتی، سلسله مراتب و سازمان، پدیده های مناسبی به نظر می رسیدند، اکنون با محیط سیاسی متغیر تناسب ندارند. درنتیجه، دولت های کارآفرین، مدیریت مشارکتی و سازمان های تیم محور را اختیار کرده اند. به علاوه، دولت های کارآفرین مشارکت جو باید کارکنان و تیم های خود را توانمند سازند و از آن ها مراقبت کنند.

تهیه کننده:سیده هدی شمس


منبع:
نهضت های مدیریتی در بخش دولتی
گذشته ،حال و آینده
دکتر حسن دانایی فرد


#مديريت_دولتي
#مفاهيم


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

نهضت های مدیریتی در بخش دولتی

بخش هشتم : نهضت مدیریت دولتی جدید- بخش دوم

تعاریف محوری مدیریت دولتی جدید
کتاب مقدس مدیریت دولتی جدید
اصول بازآفرینی دولت



‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

تصويبنامه هيات وزيران درخصوص ارتقاي جايگاه ايران در شاخص های شروع كسب و كار، اخذ مجوزهای ساخت و ساز، ثبت مالکیت، تجارت خارجی، تسهیل فرایندهای اخذ انشعاب برق، اخذ اعتبار، امکان استعلام الکترونیکی و برخط

#قوانين

‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

تصويبنامه هيات وزيران درخصوص ارتقاي جايگاه ايران در شاخص های شروع كسب و كار


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
‏@irpublicpolicy

Public Policy Analysis
Pearson New International
Fifth Edition
Dunn

تحليل خط مشي گذاري
ويليام دان



‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

Public Policy Analysis
Pearson New International
Fifth Edition
Dunn

تحليل خط مشي گذاري
ويليام دان

#كتاب


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

شاخص‌های اندازه‌گیری فساد و ضدفساد

استفان ای. ترانپل

سازمان شفافيت جهاني

تهيه شده در مركزپژوهش هاي سلامت اداري و مبارزه با فساد

#مبارزه_با_فساد


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

شاخص‌های اندازه‌گیری فساد و ضدفساد

استفان ای. ترانپل


سازمان شفافيت جهاني


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy

🖊 مختصات خرده سیستم های حکومت حق مدار و الزامات خط مشی گذاری در این حکومت:

بخش اول:

حکومت کوتاه علوی و اشتیاق دیرپای مردمی

حکومتی که در مدتی کمتر از 5 سال مرتبه ای از ثبات،آرامش و تعادل داخلی را به جامعه ارزانی داشت که علی رغم تنش های مستمر و جنگ های خونین و پیاپی، زیبا ترین تصویر حکمرانی را در انظار مردم متجلی ساخت.
حکومتی متکی به حجت های عقل و نمایانگر زیبایی های شهود که سطح معرفت و متالبات و خواسته های مردم از سازه حکومت را چنان متحول ساخت که پس از آن حکومت کردن بسیار دشوار شد.زیرا شیعه به الگویی بی نظیر دست یافت و هر حکومت دیگری که پس از آن در تمدن شیعی ظهور کرد، نقایص آشکاری در مقایسه با آن داشت؛نقایصی که در نهایت سبب اصلی فروپاشی آنها بود.حکومت علوی!
حکومتی که در ورای شعارهای #عوام_فریبانه، مردم را بازیگر اصلی صحنه ساخت و بی نظیر ترین اسوه های انسانی را به شهادت فرا خواند تا حقانیت خود را نمایان سازد.به حدی که می توان گفت اگر حکومت امام علی (ع) نبود، در میان ساخته های انسانی، واژه ای بی آبرو تر از واژه "حکومت" نبود و اکنون پس از درک چنین مصداقی، واژه ای آبرومندتر از "حکومت"، درمیان ساخته های بشر یافت نمی شود!

🔍 به نظر می رسد این حکومت کوتاه در دنیای واقعی، دیرپاترین حکومت در ساحت اندیشه و حیات روحی جامعه بشری است.

هرگاه زبان به حق گشوده شود و اندیشه به قصد اقامه عدل به کار رود، عمل اصلاح می گردد، زیرا آدمی در پشت زبان خویش پنهان است؛ زبانی که سیاله دانش و معرف شخصیت آدمیان است و تحول آن، تحول جامعه را در پی دارد؛ زبانی که براساس نیازهای روزمره شکل می گیرد و مصالح ساخت اندیشه های معطوف به آینده را شکل می دهد؛ اندیشه هایی که در جریان گذر قرن ها در قالب نظریه ها تکامل می یابند تا شاید در آینده، مبنای ساخت جامعه ای بی عیب و نقص باشند.
بنابر روایت #حق_مدار، عدالت یعنی اعاده حقوق همه انسان ها؛ بدیهی است که تعریف دقیق این حقوق به اطلاعاتی فرازمانی نیاز دارد؛ اطلاعاتی درباره حقوق اولین انسان ها و آخرین آنها.اما در چهارچوبی منطقی می توان استدلال کرد که هر انسانی به مثابه مخلوقی از مخلوقات خداوند، از حق حیات انسانی برخوردار است؛ و حق حیات انسانی مستلزم برخورداری از رفاه نسبی، آگاهی کافی و امنیت کامل است.

✅ اهداف حکومت علوی عبارتند از :
احیای سنت پیامبر "صلی الله علیه وآله"
برپایی عدالت
احیای عهد فراموش شده دانشمندان به شکستن سکوت در برابر شکم بارگی ظالم و گرسنگی مظلوم
احقاق حق و برافکندن باطل
حفظ روابط مسالمت آمیز میان مردم
عزت یافتن حق بین مردم و حاکمان
اصلاح روزگار و مجازات یاغیان و تجاوزپیشگان
ارجمند داشتن مظلومان و ستم دیدگان و خوار ساختن و تحقیر ظالمان و ستم پیشگان

☑️ امکان پذیری شهر عدل :
در برابر دعوی مدعیان امکان ناپذیری، که گویا هیچ رسالتی را جز مایوس ساختن حرکت های اصلاحی در جامعه بر خود روا نمی دانند، لازم است که طراحی سیستم انجام پذیرد تا ثابت شود که این شکل #حاکمیت امکان تحقق دارد؛ زیرا همان گونه که هرنوع مصنوع فیزیکی پس از طراحی منطقی، از امکان طراحی فیزیکی برخوردار می شود، طراحی منطقی سیستم خط مشی گذاری حق مدار، نوید بخش امکان پذیری تحقق آفاقی آن در عرصه جامعه است.
#حکومت_حق_مدار داعیه و هدفی جز برپا داشتن عدل و احقاق حق ندارد؛ هدفی که آن را در امتداد اجرای حکم خدا و سنت پیامبر رصد می کند؛ بنابراین وجه اصلی همت این حکومت همواره معطوف به تحقق امنیت کامل، رفاه نسبی و آگاهی کافی عامه، برای هر گونه مشارکت اجتماعی بوده، کلیه نیرو های خود را برای تحقق این مهم بسیج می نماید.
عمده ترین مانع شناسایی شده در این مسیر، ناامیدی از تحقق جامعه عدل است؛ درحالی که هیچ جحت بالغه ای در این باره اقامه نمی شود و قابل تامل است که چنین جامعه ای قبلا حداقل دوبار تحقق یافته است! در سنت نبوی و حکومت علوی؛ و گویا مقصد هستی چنین است که در آینده با افزایش سطح آگاهی عامه و تجلی سیرت مهدوی بر آفاق عالم، بار دیگر با وجهی چایدار و باقی جلوه گر گردد.

🔺التزام به حق مداری، امام معصوم (ع) را در وضعیتی قرار داده است که در برابر مردم اقامه استدلال نموده، آنها را مکررا به تامل در احوال خویش، رهبر خویش و دشمنان وی دعوت کند.

📗 منبع : مختصات حکومت حق مدار، دکتر علی اصغر پورعزت، فصل 1 و 2


امين معينيان-عليرضا متقي

@anjomanelmimodiriatut

#حکومت_حق_مدار


‌‎🇮🇷خط مشي گذاري ايراني🇮🇷
@irpublicpolicy