Законопроект ФАС о расширении прав предпринимателей на «ускоренное» рассмотрение жалоб в сфере строительства принят в третьем чтении
«Законопроект, поддержанный сегодня депутатами, расширяет основания для обжалования действий органов власти в антимонопольном органе по «ускоренной» процедуре. В частности, речь идет о незаконном отказе органов власти в приеме документов и заявлений, а также о предъявлении ими к заявителю и его документам незаконных требований», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
«Если ранее на восстановление своих прав у предпринимателей могло уйти несколько месяцев, то теперь этот процесс значительно упростится и ускорится, что, безусловно, положительно отразится на развитии инвестиционно-строительной деятельности», - заключил замглавы ФАС России.
C 2016 года жалобы на органы власти и сетевые организации в сфере строительства рассматриваются антимонопольным органом по «ускоренной» процедуре - в течение 7 - 14 рабочих дней, в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Однако обжаловать действия органа власти по «ускоренной» процедуре можно было лишь по двум основаниям: если он нарушил срок осуществления процедур из Исчерпывающего перечня* либо предъявил требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем.
«Законопроект, поддержанный сегодня депутатами, расширяет основания для обжалования действий органов власти в антимонопольном органе по «ускоренной» процедуре. В частности, речь идет о незаконном отказе органов власти в приеме документов и заявлений, а также о предъявлении ими к заявителю и его документам незаконных требований», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
«Если ранее на восстановление своих прав у предпринимателей могло уйти несколько месяцев, то теперь этот процесс значительно упростится и ускорится, что, безусловно, положительно отразится на развитии инвестиционно-строительной деятельности», - заключил замглавы ФАС России.
C 2016 года жалобы на органы власти и сетевые организации в сфере строительства рассматриваются антимонопольным органом по «ускоренной» процедуре - в течение 7 - 14 рабочих дней, в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Однако обжаловать действия органа власти по «ускоренной» процедуре можно было лишь по двум основаниям: если он нарушил срок осуществления процедур из Исчерпывающего перечня* либо предъявил требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем.
Утверждены требования к инвестиционным программам лиц, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО
Действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" предусматривается порядок утверждения инвестиционных и производственных программ в области обращения с ТКО только для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО. При этом в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждение указанных программ предусмотрено и для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО (в частности, строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором).
Подписанным постановлением действие Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также контроля за их реализацией; Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами; Правил определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" распространены на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО.
Кроме того, постановлением вводится новый механизм контроля за реализацией инвестиционных программ, учитывающий, что инвестиционные программы утверждаются в том числе для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302641/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
Действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" предусматривается порядок утверждения инвестиционных и производственных программ в области обращения с ТКО только для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО. При этом в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждение указанных программ предусмотрено и для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО (в частности, строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором).
Подписанным постановлением действие Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также контроля за их реализацией; Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами; Правил определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" распространены на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО.
Кроме того, постановлением вводится новый механизм контроля за реализацией инвестиционных программ, учитывающий, что инвестиционные программы утверждаются в том числе для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302641/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
www.consultant.ru
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2018 г. N 815 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА…
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2018 г. N 815 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 МАЯ 2016 Г. N 424 Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые...
Владимир Путин преобразовал Совет при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам в Совет при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам
Президиум совета возглавил премьер Дмитрий Медведев. Его заместителями стали помощник президента РФ Андрей Белоусов (также является секретарем совета), первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов и заместитель руководителя аппарата правительства Анатолий Кириенко, который также выполняет функции ответственного секретаря президиума. Кроме того, в состав президиума вошли все вице- премьеры и председатель ВЭБа Игорь Шувалов. Членами президиума по согласованию названы президент Татарстана Рустам Минниханов и мэр Москвы Сергей Собянин.
Совет по модернизации экономики и инновационному развитию, совет по развитию финансового рынка и экономический совет при президенте, а также комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития - расформированы.
Президиум совета возглавил премьер Дмитрий Медведев. Его заместителями стали помощник президента РФ Андрей Белоусов (также является секретарем совета), первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов и заместитель руководителя аппарата правительства Анатолий Кириенко, который также выполняет функции ответственного секретаря президиума. Кроме того, в состав президиума вошли все вице- премьеры и председатель ВЭБа Игорь Шувалов. Членами президиума по согласованию названы президент Татарстана Рустам Минниханов и мэр Москвы Сергей Собянин.
Совет по модернизации экономики и инновационному развитию, совет по развитию финансового рынка и экономический совет при президенте, а также комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития - расформированы.
Forwarded from Teplovichok
#единый_тарифный_закон
ФАС России 23 июля 2018 г. в 10:00 приглашает принять участие в заседании Методического совета по тарифному регулированию, на котором будет рассмотрен проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен и (тарифов)». Вместе с приглашением был разослан доработанный законопроект.
Законопроект сохранил на 12 страницах! перечни сфер регулируемой деятельности и регулируемых цен (тарифов), хотя сам же ФАС заявлял, что будут критерии введения и прекращения государственного регулирования. Соответственно, таких критериев нет. Более того, ФАС убрала даже зачатки порядка введения регулирования, исключив статью 6 Особенности введения и прекращения государственного регулирования цен (тарифов). Правда статья эта была плохой, непроработанной и коррупциогенной. Но прозрачный порядок введения и прекращения регулирования, а также снятия разногласий на уровне закона хотелось бы увидеть.
Про инвестиционную привлекательность можно забыть. Прибыль рассчитывается не исходя из отраслевых рисков и макроэкономических параметров, а устанавливается на нормативном уровне в 1-5%. Доходность инвестированного капитала рассчитывается только на капитал, инвестированный в развитие регулируемого субъекта, а не на весь капитал. На использование амортизации наложен ряд ограничений. Похоже ФАС не помнит с чем была связана одна из проблем RAB-регулирования – бесконечный рост необоснованных инвестиций в погоне за тарифом. В законопроекте сохранилась прекрасная норма возможность для расчета тарифов с использованием нескольких методов регулирования для установления наиболее оптимального уровня. Вот очень интересно, можно ли будет внутри долгосрочного периода сравнить текущий тариф с тарифом, который получился бы по методу обоснованных затрат и установить оптимальный?
Метод эталонов поправлен, теперь он будет определяться соответствующим подзаконником, в законопроекте никакой определенности, что довольно позитивно по сравнению с тем, как он был прописан до этого. Хорошо бы и остальным методам получить отсылку на подзаконники или отраслевое законодательство без излишней детализации в данном законопроекте. Про метод альтернативной котельной сознательно или бессознательно, но опять забыли.
Ничего не нашёл о том, что уровень тарифа и качество сущности взаимосвязанные.
Очень хотелось бы увидеть норму о персональной ответственности должностных лиц, принимающих решения об установлении цен (тарифов), приводящие к убыточности регулируемых организаций.
Здесь же должны быть изменения в отраслевое законодательство, которые планируется вносить в связи с утверждением данного законопроекта. А их нет;(
ФАС России 23 июля 2018 г. в 10:00 приглашает принять участие в заседании Методического совета по тарифному регулированию, на котором будет рассмотрен проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен и (тарифов)». Вместе с приглашением был разослан доработанный законопроект.
Законопроект сохранил на 12 страницах! перечни сфер регулируемой деятельности и регулируемых цен (тарифов), хотя сам же ФАС заявлял, что будут критерии введения и прекращения государственного регулирования. Соответственно, таких критериев нет. Более того, ФАС убрала даже зачатки порядка введения регулирования, исключив статью 6 Особенности введения и прекращения государственного регулирования цен (тарифов). Правда статья эта была плохой, непроработанной и коррупциогенной. Но прозрачный порядок введения и прекращения регулирования, а также снятия разногласий на уровне закона хотелось бы увидеть.
Про инвестиционную привлекательность можно забыть. Прибыль рассчитывается не исходя из отраслевых рисков и макроэкономических параметров, а устанавливается на нормативном уровне в 1-5%. Доходность инвестированного капитала рассчитывается только на капитал, инвестированный в развитие регулируемого субъекта, а не на весь капитал. На использование амортизации наложен ряд ограничений. Похоже ФАС не помнит с чем была связана одна из проблем RAB-регулирования – бесконечный рост необоснованных инвестиций в погоне за тарифом. В законопроекте сохранилась прекрасная норма возможность для расчета тарифов с использованием нескольких методов регулирования для установления наиболее оптимального уровня. Вот очень интересно, можно ли будет внутри долгосрочного периода сравнить текущий тариф с тарифом, который получился бы по методу обоснованных затрат и установить оптимальный?
Метод эталонов поправлен, теперь он будет определяться соответствующим подзаконником, в законопроекте никакой определенности, что довольно позитивно по сравнению с тем, как он был прописан до этого. Хорошо бы и остальным методам получить отсылку на подзаконники или отраслевое законодательство без излишней детализации в данном законопроекте. Про метод альтернативной котельной сознательно или бессознательно, но опять забыли.
Ничего не нашёл о том, что уровень тарифа и качество сущности взаимосвязанные.
Очень хотелось бы увидеть норму о персональной ответственности должностных лиц, принимающих решения об установлении цен (тарифов), приводящие к убыточности регулируемых организаций.
Здесь же должны быть изменения в отраслевое законодательство, которые планируется вносить в связи с утверждением данного законопроекта. А их нет;(
ГД приняла в третьем чтении закон, в соответствии с которым при наличии отягчающих обстоятельств за повторные самовольные врезки можно будет получить до восьми лет тюрьмы.
Закон вводит уголовную ответственность за факт повторного самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. На сегодняшний день за самовольное подключение к трубопроводам предусмотрен штраф в размере до 15 тыс. рублей для граждан и до 80 тыс. рублей для должностных лиц. Однако, по мнению авторов инициативы, наказание явно несоразмерно совершенному правонарушению.
Поэтому, сохраняя действующие административные нормы, вводится уголовное наказание. Отныне при наличии отягчающих обстоятельств за повторные самовольные врезки можно будет получить до восьми лет тюрьмы.
Госдума отмечает, что в отдельных регионах России сложилась критическая ситуация с самовольными подключениями. Эта проблема актуальна для Северо-Кавказского региона, а также для Тульской области, где в последние годы участились случаи врезки в газопроводы со стороны представителей цыганских общин. Нарушителям закона проще заплатить сравнительно небольшой административный штраф, чем подключиться по всем правилам, и регулярно платить по счетам за газ.
Закон вводит уголовную ответственность за факт повторного самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. На сегодняшний день за самовольное подключение к трубопроводам предусмотрен штраф в размере до 15 тыс. рублей для граждан и до 80 тыс. рублей для должностных лиц. Однако, по мнению авторов инициативы, наказание явно несоразмерно совершенному правонарушению.
Поэтому, сохраняя действующие административные нормы, вводится уголовное наказание. Отныне при наличии отягчающих обстоятельств за повторные самовольные врезки можно будет получить до восьми лет тюрьмы.
Госдума отмечает, что в отдельных регионах России сложилась критическая ситуация с самовольными подключениями. Эта проблема актуальна для Северо-Кавказского региона, а также для Тульской области, где в последние годы участились случаи врезки в газопроводы со стороны представителей цыганских общин. Нарушителям закона проще заплатить сравнительно небольшой административный штраф, чем подключиться по всем правилам, и регулярно платить по счетам за газ.
Минприроды России предлагает создать национальную инспекцию, которая будет проверять деятельность российских граждан и юридических лиц в Антарктике. Соответствующий законопроект ведомство внесло в правительство.
"Предлагаемые изменения вводят новую форму государственного регулирования деятельности в Антарктике и создают необходимую правовую основу для проведения национальных инспекций по контролю за соблюдением российскими операторами требований и условий Договора об Антарктике", - сообщили в пресс-службе.
В ведомстве пояснили, что "все страны взяли на себя обязательства принять административные и законодательные меры, чтобы обязать своих операторов защищать и сохранять хрупкую окружающую среду Антарктики".
В Минприроды подчеркнули, что инспекторы будут наделены правом составлять протоколы о наложении административных взысканий с российских граждан и юридических лиц, не соблюдающих требования, предъявляемые к деятельности в Антарктике. При этом порядок осуществления инспекции установит правительство.
"Предлагаемые изменения вводят новую форму государственного регулирования деятельности в Антарктике и создают необходимую правовую основу для проведения национальных инспекций по контролю за соблюдением российскими операторами требований и условий Договора об Антарктике", - сообщили в пресс-службе.
В ведомстве пояснили, что "все страны взяли на себя обязательства принять административные и законодательные меры, чтобы обязать своих операторов защищать и сохранять хрупкую окружающую среду Антарктики".
В Минприроды подчеркнули, что инспекторы будут наделены правом составлять протоколы о наложении административных взысканий с российских граждан и юридических лиц, не соблюдающих требования, предъявляемые к деятельности в Антарктике. При этом порядок осуществления инспекции установит правительство.
Forwarded from Teplovichok
Законопроект от 17.07.2018.pdf
638 KB
Законопроект «Об основах государственного регулирования цен и (тарифов)», разосланный к заседанию Методического совета ФАС по тарифному регулированию
Ловите актуальный Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за период 16 - 23 июля от коллеги из ИПЕМ http://www.ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_07_16_2018_07_23_monitoring_regulyatornoy_sredy.pdf
Правовым управлением Ассоциации «НП Совет рынка» подготовлен обзор наиболее интересных и прецедентных судебных актов I полугодия 2018 года по спорам в сфере электроэнергетики.
Так, в обзоре рассматривается судебный спор между смежными субъектами оптового рынка - гарантирующими поставщиками (ГП) о порядке определения стоимости электрической энергии, приобретаемой одним ГП у другого ГП на розничном рынке.
В обзоре нашла отражение позиция Верховного суда Российской Федерации по вопросу разумности и обоснованности размера компенсации для ГП расходов, связанных с оплатой действий по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии потребителям.
Кроме того, обзор освещает дело об оспаривании решения налогового органа о доначислении налогов на стоимость нагрузочных потерь электроэнергии, оплаченных энергосбытовой компанией на оптовом рынке, а также дела об оспаривании решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» о лишении организации статуса субъекта оптового рынка и приказа Минэнерго России о предоставлении статуса ГП территориальной сетевой организации.
https://www.np-sr.ru/sites/default/files/obzor_sudebnoy_praktiki_za_1_polugodie_2018_goda.pdf
Так, в обзоре рассматривается судебный спор между смежными субъектами оптового рынка - гарантирующими поставщиками (ГП) о порядке определения стоимости электрической энергии, приобретаемой одним ГП у другого ГП на розничном рынке.
В обзоре нашла отражение позиция Верховного суда Российской Федерации по вопросу разумности и обоснованности размера компенсации для ГП расходов, связанных с оплатой действий по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии потребителям.
Кроме того, обзор освещает дело об оспаривании решения налогового органа о доначислении налогов на стоимость нагрузочных потерь электроэнергии, оплаченных энергосбытовой компанией на оптовом рынке, а также дела об оспаривании решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» о лишении организации статуса субъекта оптового рынка и приказа Минэнерго России о предоставлении статуса ГП территориальной сетевой организации.
https://www.np-sr.ru/sites/default/files/obzor_sudebnoy_praktiki_za_1_polugodie_2018_goda.pdf
Минстрой разработал требования к антитеррористической защищенности многоквартирных домов. Соответствующий документ размещен для оценки регулирующего воздействия на федеральном портале оценки нормативно-правовых актов.
Требования включают вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования домов с учетом степени потенциальной опасности, разработки паспорта безопасности, а также вопросы контроля за их выполнением, говорится в документе.
Также документ определяет порядок обхода и осмотра многоквартирного дома, в том числе мест общего пользования в многоквартирном доме и внутридомовых инженерных систем, и прилегающих к многоквартирному дому стоянок автотранспорта с периодичностью, определенной ответственным лицом.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=82491
Требования включают вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования домов с учетом степени потенциальной опасности, разработки паспорта безопасности, а также вопросы контроля за их выполнением, говорится в документе.
Также документ определяет порядок обхода и осмотра многоквартирного дома, в том числе мест общего пользования в многоквартирном доме и внутридомовых инженерных систем, и прилегающих к многоквартирному дому стоянок автотранспорта с периодичностью, определенной ответственным лицом.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=82491
Cтартовал мониторинг деятельности расчетно-кассовых центров (РКЦ) ЖКХ. В Партию в отдельных субъектах РФ поступают жалобы граждан, что мелкие расчетные центры выставляют необоснованно высокий процент комиссии за свои услуги – до 8-10% от платежа.
«Необходимо проанализировать практику работы расчетных центров, организованных энергосбытовыми компаниями или на уровне муниципалитетов, с целью дальнейшего правового регулирования их деятельности», – заявил Сидякин.
На основании анализа размера и обоснованности стоимости услуг расчетно-кассовых центров в субъектах РФ, сравнения различных моделей и практик функционирования расчетных центров партпроект «Единой России» «Школа грамотного потребителя» сформирует консолидированные предложения по совершенствованию нормативного, правового и технического регулирования деятельности РКЦ в части ограничения навязывания излишней стоимости услуг по расщеплению платежей, предотвращения случаев вывода денежных средств из отрасли ЖКХ, стимулирования внедрения цифровых технологий в формировании платежных документов и сервисов для внесения платы за ЖКУ.
https://news.1rj.ru/str/eircc/65
«Необходимо проанализировать практику работы расчетных центров, организованных энергосбытовыми компаниями или на уровне муниципалитетов, с целью дальнейшего правового регулирования их деятельности», – заявил Сидякин.
На основании анализа размера и обоснованности стоимости услуг расчетно-кассовых центров в субъектах РФ, сравнения различных моделей и практик функционирования расчетных центров партпроект «Единой России» «Школа грамотного потребителя» сформирует консолидированные предложения по совершенствованию нормативного, правового и технического регулирования деятельности РКЦ в части ограничения навязывания излишней стоимости услуг по расщеплению платежей, предотвращения случаев вывода денежных средств из отрасли ЖКХ, стимулирования внедрения цифровых технологий в формировании платежных документов и сервисов для внесения платы за ЖКУ.
https://news.1rj.ru/str/eircc/65
Telegram
Сообщество ЕИРЦ
http://er.ru/news/170047/
В РФ изменятся параметры расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости
Закон предусматривает изменение порядка исчисления налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости и введение нового коэффициента, ограничивающего ежегодное увеличение суммы налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.
Также законом исключается возможность перерасчетов сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды, за исключением случаев уменьшения суммы налога в результате такого перерасчета.
После вступления закона в силу временный коэффициент перестанет расти, его максимальный показатель будет зафиксирован на уровне 0,6. Важно, что в тех 36 субъектах, где налог за 2017 год исчисляется с коэффициентом 0,2 или 0,4, порядок исчисления налога в 2018 году не изменится. И в дальнейшем они смогут довести этот показатель максимум до 0,6.
Также в соответствии с принятым законом, в случае, если налог исчислялся по ошибочной кадастровой стоимости, которая в последующем была оспорена, предлагается применять измененную кадастровую стоимость не с года подачи заявления об оспаривании, как это происходит сейчас, а с даты начала применения ошибочной стоимости.
Закон разрешает ряд других неурегулированных налоговым законодательством вопросов. В частности, предлагается выделить в самостоятельную льготную категорию по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц детей-инвалидов и уравнять статус собственников жилых помещений и частей жилых помещений, а также гаражей и машино-мест независимо от их расположения.
Закон предусматривает изменение порядка исчисления налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости и введение нового коэффициента, ограничивающего ежегодное увеличение суммы налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.
Также законом исключается возможность перерасчетов сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды, за исключением случаев уменьшения суммы налога в результате такого перерасчета.
После вступления закона в силу временный коэффициент перестанет расти, его максимальный показатель будет зафиксирован на уровне 0,6. Важно, что в тех 36 субъектах, где налог за 2017 год исчисляется с коэффициентом 0,2 или 0,4, порядок исчисления налога в 2018 году не изменится. И в дальнейшем они смогут довести этот показатель максимум до 0,6.
Также в соответствии с принятым законом, в случае, если налог исчислялся по ошибочной кадастровой стоимости, которая в последующем была оспорена, предлагается применять измененную кадастровую стоимость не с года подачи заявления об оспаривании, как это происходит сейчас, а с даты начала применения ошибочной стоимости.
Закон разрешает ряд других неурегулированных налоговым законодательством вопросов. В частности, предлагается выделить в самостоятельную льготную категорию по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц детей-инвалидов и уравнять статус собственников жилых помещений и частей жилых помещений, а также гаражей и машино-мест независимо от их расположения.
САР в России только для иностранных юрлиц. Пока.
Резидентами специальных административных районов (САР), которые российские власти собираются создать в Калининградской области и Приморском крае, смогут стать только иностранные юрлица. Это одна из правительственных поправок к пакету законопроектов о САР, подготовленных ко второму чтению.
Поправки в законопроект "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", которые имеются в распоряжении "Интерфакса", предусматривают внесение изменений в статью 5 документа. Статья регулирует процедуру рассмотрения заявки на осуществление деятельности в качестве участника САР и заключение договора об осуществлении деятельности.
Предлагается установить, что "иностранное юридическое лицо", намеревающееся стать участником САР, подает в управляющую компанию заявку на заключение договора. Далее приводится перечень сведений, которые указываются в заявке: полное фирменное наименование иностранного юридического лица, виды деятельности, срок договора.
Источник, знакомый с ходом работы над законопроектом, сообщил "Интерфаксу", что решение ограничить круг участников САР только иностранными юрлицами было принято на совещании у президента в первой половине июля. Аргументация сторонников этой позиции (среди них, в частности, экспертное управление Кремля и ЦБ) такова: основная цель создания нового механизма - деофшоризация зарубежных холдингов, подконтрольных гражданам РФ и владеющих активами в России, в том числе в качестве антисанкционной меры. Кроме того, новое, либеральное регулирование нужно апробировать на ограниченном круге компаний, избежав риска массовой миграции в САР бизнеса из других регионов РФ, а также рисков с точки зрения валютного контроля.
В будущем российские юрлица могут получить доступ в САР "с учетом отдельных ограничений.
Резидентами специальных административных районов (САР), которые российские власти собираются создать в Калининградской области и Приморском крае, смогут стать только иностранные юрлица. Это одна из правительственных поправок к пакету законопроектов о САР, подготовленных ко второму чтению.
Поправки в законопроект "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", которые имеются в распоряжении "Интерфакса", предусматривают внесение изменений в статью 5 документа. Статья регулирует процедуру рассмотрения заявки на осуществление деятельности в качестве участника САР и заключение договора об осуществлении деятельности.
Предлагается установить, что "иностранное юридическое лицо", намеревающееся стать участником САР, подает в управляющую компанию заявку на заключение договора. Далее приводится перечень сведений, которые указываются в заявке: полное фирменное наименование иностранного юридического лица, виды деятельности, срок договора.
Источник, знакомый с ходом работы над законопроектом, сообщил "Интерфаксу", что решение ограничить круг участников САР только иностранными юрлицами было принято на совещании у президента в первой половине июля. Аргументация сторонников этой позиции (среди них, в частности, экспертное управление Кремля и ЦБ) такова: основная цель создания нового механизма - деофшоризация зарубежных холдингов, подконтрольных гражданам РФ и владеющих активами в России, в том числе в качестве антисанкционной меры. Кроме того, новое, либеральное регулирование нужно апробировать на ограниченном круге компаний, избежав риска массовой миграции в САР бизнеса из других регионов РФ, а также рисков с точки зрения валютного контроля.
В будущем российские юрлица могут получить доступ в САР "с учетом отдельных ограничений.
Законопроекты Минстроя России, которые регулируют правовые вопросы, связанные с признанием зданий самовольными постройками, а также вопросы использования объектов недвижимости в зонах с особыми условиям использования территорий приняты Государственной Думой в трех чтениях. Изменения вносятся в Градостроительный и Гражданский кодексы.
Согласно новому законодательству, из числа самовольных построек исключаются объекты, построенные с нарушениями установленных ограничений, если эти объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал и не должен был знать об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.
Возможность принятия решений о сносе самовольных построек во внесудебном порядке сужается до случаев очевидных недопустимых нарушений при строительстве: отсутствия разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю.
При этом, в независимости от характера нарушения, в отношении многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, садовых домов решение о сносе принимается исключительно судом. Данное правило также распространяется на объекты, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Основным плюсом законопроектов является введение института приведения объектов в соответствие. По действующему законодательству предусматривался исключительно снос самовольных построек вне зависимости от характера нарушения, которое зачастую может быть незначительным. Теперь объекты можно будет приводить в соответствие с установленными требованиями.
Кроме того, законом предусматривается обязанность по возмещению убытков добросовестным правообладателям объектов недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования, установленные до вступления в силу этих законопроектов. На сегодняшний день в России 28 таких зон: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д.
Если объект, в отношении которого устанавливается зона, возведен после строительства дома, либо собственник объекта не обеспечил публичность информации о наличии такой зоны, то все компенсации собственнику дома возмещает собственник объекта. Если сам объект возведен раньше, чем был построен дом, и собственник такого объекта обеспечил публичность информации о наличии зоны с особыми условиями использования, то финансовые расходы лежат на органе местного самоуправления, который разрешил строительство дома. Если же дом построен без необходимых разрешений и согласований, то финансовая нагрузка ложится на недобросовестного строителя дома, и он сносит объект за свой счет.
Согласно новому законодательству, из числа самовольных построек исключаются объекты, построенные с нарушениями установленных ограничений, если эти объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал и не должен был знать об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.
Возможность принятия решений о сносе самовольных построек во внесудебном порядке сужается до случаев очевидных недопустимых нарушений при строительстве: отсутствия разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю.
При этом, в независимости от характера нарушения, в отношении многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, садовых домов решение о сносе принимается исключительно судом. Данное правило также распространяется на объекты, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Основным плюсом законопроектов является введение института приведения объектов в соответствие. По действующему законодательству предусматривался исключительно снос самовольных построек вне зависимости от характера нарушения, которое зачастую может быть незначительным. Теперь объекты можно будет приводить в соответствие с установленными требованиями.
Кроме того, законом предусматривается обязанность по возмещению убытков добросовестным правообладателям объектов недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования, установленные до вступления в силу этих законопроектов. На сегодняшний день в России 28 таких зон: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д.
Если объект, в отношении которого устанавливается зона, возведен после строительства дома, либо собственник объекта не обеспечил публичность информации о наличии такой зоны, то все компенсации собственнику дома возмещает собственник объекта. Если сам объект возведен раньше, чем был построен дом, и собственник такого объекта обеспечил публичность информации о наличии зоны с особыми условиями использования, то финансовые расходы лежат на органе местного самоуправления, который разрешил строительство дома. Если же дом построен без необходимых разрешений и согласований, то финансовая нагрузка ложится на недобросовестного строителя дома, и он сносит объект за свой счет.
Постановлением Правительства РФ от 23.07.2018 N 859 уточнен порядок формирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Уточнено, что в целях формирования системы ее оператор осуществляет обработку:
- информации о сложившейся практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров (контрактов);
- сведений о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- информации о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Определено также, что Минэнерго России представляет оператору системы следующие сведения:
- данные о саморегулируемых организациях в области энергетического обследования, включенных в реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
- сведения, полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований;
- данные о количестве и основных результатах обязательных энергетических обследований;
- данные о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе;
- перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Уточнено, что в целях формирования системы ее оператор осуществляет обработку:
- информации о сложившейся практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров (контрактов);
- сведений о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- информации о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Определено также, что Минэнерго России представляет оператору системы следующие сведения:
- данные о саморегулируемых организациях в области энергетического обследования, включенных в реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;
- сведения, полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований;
- данные о количестве и основных результатах обязательных энергетических обследований;
- данные о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе;
- перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Минстрой России предлагает уточнить основания банкротства жилищно-строительных кооперативов в новом законопректе
В частности, предусматривается, что при недостаточности денежных средств жилищно-строительного кооператива (ЖСК) для погашения задолженности перед его кредиторами члены кредитного кооператива (пайщики), а также лица, членство которых в ЖСК прекращено в течение шести месяцев до даты подачи заявления в арбитражный суд о признании ЖСК банкротом, солидарно несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части предусмотренного ГК РФ дополнительного взноса каждого из членов ЖСК (пайщиков).
Проектом, кроме того:
предусматривается, что размер платежей по заключенным договорам об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о развитии застроенной территории, о комплексном освоении территории, о комплексном развитии территории по каждому проекту строительства устанавливается исходя из общей стоимости возводимых (создаваемых) многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости по такому проекту пропорционально общей сумме платежа по указанному договору (если реализация таких договоров осуществляется с привлечением средств дольщиков);
устанавливается, что лицо, в том числе бенефициарный владелец, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика несет не солидарную, а субсидиарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные по их вине гражданам - участникам долевого строительства;
к субъектам информации, содержащейся в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) предлагается отнести ЖСК, при этом предусматривается размещение ими в ЕИСЖС информации, предусмотренной Жилищным кодексом РФ;
размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд предлагается увеличить с 1,2 до 6 процентов от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, а также установить, что при изменении величины взноса изменение размера обязательных отчислений (взносов) производится не ранее чем через 1 календарный месяц (в настоящее время - через 3 календарных месяца) после дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего такое изменение.
В частности, предусматривается, что при недостаточности денежных средств жилищно-строительного кооператива (ЖСК) для погашения задолженности перед его кредиторами члены кредитного кооператива (пайщики), а также лица, членство которых в ЖСК прекращено в течение шести месяцев до даты подачи заявления в арбитражный суд о признании ЖСК банкротом, солидарно несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части предусмотренного ГК РФ дополнительного взноса каждого из членов ЖСК (пайщиков).
Проектом, кроме того:
предусматривается, что размер платежей по заключенным договорам об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, о развитии застроенной территории, о комплексном освоении территории, о комплексном развитии территории по каждому проекту строительства устанавливается исходя из общей стоимости возводимых (создаваемых) многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости по такому проекту пропорционально общей сумме платежа по указанному договору (если реализация таких договоров осуществляется с привлечением средств дольщиков);
устанавливается, что лицо, в том числе бенефициарный владелец, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика несет не солидарную, а субсидиарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные по их вине гражданам - участникам долевого строительства;
к субъектам информации, содержащейся в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) предлагается отнести ЖСК, при этом предусматривается размещение ими в ЕИСЖС информации, предусмотренной Жилищным кодексом РФ;
размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд предлагается увеличить с 1,2 до 6 процентов от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, а также установить, что при изменении величины взноса изменение размера обязательных отчислений (взносов) производится не ранее чем через 1 календарный месяц (в настоящее время - через 3 календарных месяца) после дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего такое изменение.
Приняты изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности, связанные с учетом длительности плановых ремонтов генерирующего оборудования гидроэлектростанций.
Изменениями устанавливается возможность раз в пять лет проводить плановые ремонты на генерирующем оборудовании ГЭС длительностью до 270 суток без снижения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.
Изменения вступили в силу с 24 июля и распространяют свое действие на отношения сторон по ДОП, возникшие с 1 июля 2018 года.
Изменениями устанавливается возможность раз в пять лет проводить плановые ремонты на генерирующем оборудовании ГЭС длительностью до 270 суток без снижения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок.
Изменения вступили в силу с 24 июля и распространяют свое действие на отношения сторон по ДОП, возникшие с 1 июля 2018 года.
Forwarded from Green GR | Рашид Исмаилов
Кстати, что касается законопроекта о едином федеральном операторе по отходам 1 и 2 класса опасности в лице Росатома, то копий на его пути еще до парламента будет сломано не мало.
Проект получил отрицательную ОРВ.
Проект получил отрицательную ОРВ.
К апрелю 2019 года в России запланирована подготовка закона, обязывающего производителей смартфонов и компьютеров устанавливать на них отечественные аналоги браузеров, почты, аудиоплееров и других приложений перед продажей.
Соответствующая инициатива содержится в "дорожной карте" по развитию конкуренции на 2018–2020 годы
Документ также предполагает обеспечение возможности удалять предустановленные программы и приложения за исключением сервисных. Это позволит создать условия и возможности для выбора и замены продуктов потребителями, считают в ФАС.
Соответствующая инициатива содержится в "дорожной карте" по развитию конкуренции на 2018–2020 годы
Документ также предполагает обеспечение возможности удалять предустановленные программы и приложения за исключением сервисных. Это позволит создать условия и возможности для выбора и замены продуктов потребителями, считают в ФАС.
Совет Федерации одобрил закон, который вводит контроль за соответствием расходов бывших чиновников их доходам, полученным во время работы на государство. Документ был инициирован президентом РФ. В отношении действующих госслужащих аналогичная норма работает с 2012 года.
В частности, устанавливается контроль за расходами лиц, "замещавших (занимавших) одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей". Речь идет о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, совершенных лицами в период замещения таких должностей, говорится в пояснительной записке. Такой контроль осуществляется в течение шести месяцев со дня освобождения от должности или увольнения.
В частности, устанавливается контроль за расходами лиц, "замещавших (занимавших) одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей". Речь идет о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, совершенных лицами в период замещения таких должностей, говорится в пояснительной записке. Такой контроль осуществляется в течение шести месяцев со дня освобождения от должности или увольнения.