Минфин в рамках инициативы по инвестированию сверхдоходов компаний в экономику РФ подготовил проект федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" по поддержке частных инвестиций.

В законопроекте подчеркивается, что заключенное соглашение является добровольным. По условиям соглашения компании в рамках инвестиционного проекта гарантируется защита от всех последующих изменений в законодательстве, в том числе регулирующим платежи и сборы.

Соглашение заключается между инвестором и государством, общий бюджет проекта должен составлять не менее 10 млрд рублей. Объем частных инвестиций в нем - не менее 3 млрд рублей, следует из текста законопроекта. Соглашение не может быть заключено с компанией, зарегистрированной в офшорах.

Законопроект, регламентирующий заключение соглашений между компаниями и государством, направлен в РСПП. @nergytodaynpa

Проект ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в РФ».

Паспорт нацпроекта «Экология» направлен на согласование в Правительство.

Новые деньги, новые параметры, новые фамилии.

В полномочия Минэкономразвития России включено обеспечение мониторинга и идентификации нормативных ограничений условий ведения предпринимательской деятельности. Минэкономразвития также будет осуществлять координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по устранению таких нормативных ограничений в установленной сфере деятельности. @energytodaynpa

С 1 сентября 2018 года организации, осуществляющие деятельность по монтажу, демонтажу лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов, обязаны подавать уведомление о начале осуществления такой деятельности. Уточнено, что заявитель, предполагающий выполнение работ и услуг по поддержанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям, представляет уведомление о начале деятельности в органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора. Постановление Правительства РФ от 29.08.2018 N 1023

Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за 27-31 августа.

http://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_08_27_2018_08_31_monitoring_regulyatornoy_sredy.pdf

Коллегам на заметку Полномочия по формированию и утверждению плана проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов закрепляются за подкомиссией по оценке фактического воздействия нормативных правовых актов при Правительственной комиссии по проведению административной реформы, а не за самой Правительственной комиссией, как было ранее. Это создаст условия для большей гибкости регулирования в части корректировки положений действующих нормативных правовых актов, вводящих избыточные требования в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

Оценка фактического воздействия нормативного правового акта направлена на выявление положительных и отрицательных последствий его принятия, а также на выявление или невыявление в нём положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и другой экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней.

Важный этап этой процедуры – формирование и утверждение плана проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (далее – план).

Правилами проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (утверждены постановлением Правительства от 30 января 2015 года №83) полномочия по формированию и утверждению плана были закреплены за Правительственной комиссией по проведению административной реформы (далее – Комиссия). http://static.government.ru/media/files/xNLH5JPmb4s.pdf

В целях более оперативного проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов подписанным постановлением эти полномочия вместо Комиссии закрепляются за подкомиссией, которая была образована распоряжением Правительства от 27 августа 2015 года №1649-р. В её состав входят представители Аппарата Правительства России, федеральных органов исполнительной власти и экспертного сообщества.

При этом принятие решения о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты или их отмены, а также другие решения, подготовленные на основе полученных выводов в ходе оценки фактического воздействия, остаются за Комиссией.

Проект документа подготовлен по итогам проведённого Минэкономразвития России анализа более 300 нормативных правовых актов, предложения об актуализации которых поступили от ведущих объединений предпринимателей, органов государственной власти субъектов Федерации, от физических лиц.

Внесённые изменения создают условия для большей гибкости регулирования в части корректировки положений действующих нормативных правовых актов, вводящих избыточные требования в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

http://static.government.ru/media/files/EtXYDaAbtTzursmdfiX6W4xDYm03ZiKI.pdf

Об утверждении ключевых показателей внедрения целевой модели рынка тепловой энергии

Распоряжение от 28 августа 2018 года №1801-р. Определение ключевых показателей и их целевых значений необходимо для обеспечения мониторинга эффективности внедрения целевой модели рынка тепловой энергии.

Подписанным постановлением утверждён перечень ключевых показателей, которые нужны для отражения результатов внедрения целевой модели рынка тепловой энергии в ценовых зонах теплоснабжения, и их целевые значения.

К таким показателям относятся:

- доля выполненных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, предусмотренных схемой теплоснабжения;

- количество аварийных ситуаций на источниках тепловой энергии и тепловых сетях;

- коэффициент использования установленной тепловой мощности источников тепловой энергии;

- доля бесхозяйных тепловых сетей, находящихся на учёте бесхозяйных недвижимых вещей более одного года;

- удовлетворённость потребителей качеством теплоснабжения;

- отсутствие зафиксированных фактов нарушения антимонопольного законодательства в сфере теплоснабжения;

- снижение потерь тепловой энергии в тепловых сетях;

- привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения.

Цель принятых решений – обеспечить мониторинг эффективности действий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии.

http://static.government.ru/media/files/u09ysoM4HQXkWPGdmzWQSqz8Pf7yAZAS.pdf

С 3 сентября вступил в силу закон, регулирующий работу службы уполномоченного по защите прав потребителей финансовых услуг — финансового омбудсмена.

Финансовый омбудсмен займется досудебным урегулированием споров физических лиц с финансовыми организациями. Прежде чем отправиться в суд, люди должны будут попытаться решить конфликт с его помощью.

Обращение к финомбудсмену будет обязательным, если спорная сумма не превышает 500 тыс. рублей.

http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201806040044.pdf

Правительство РФ внесёт в Госдуму ПФЗ об изменениях в порядке перевода помещений в многоквартирном доме из жилых в нежилые. Законопроектом предлагается установить, что для перевода жилого помещения в нежилое необходим протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на такой перевод, и письменные согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.

http://government.ru/activities/selection/301/33845/

Правительством Российской Федерации одобрен проект Соглашения между правительствами России и Азербайджана о таможенном контроле товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

Реализация Соглашения, в случае его подписания, обеспечит правильное исчисление таможенных пошлин, налогов и других сборов, взимаемых при ввозе или вывозе товаров, перемещаемых по линиям электропередачи (электрическая энергия) и трубопроводным транспортом (нефть, природный газ).

http://static.government.ru/media/files/n2FngFPmAJYrovhqvEPsv2CtxB5AcCxt.pdf

Строительство домов для обманутых дольщиков может быть остановлено. Обновленный закон о долевом строительстве существенно осложнил финансирование таких объектов, пишут "Ведомости".

Застройщики столичного региона, которые достраивают дома для обманутых дольщиков, опасаются, что не смогут выполнить взятые на себя обязательства. Дело в том, что поправки в закон о долевом строительстве разрешают тратить деньги дольщиков только на те дома, в которых эти дольщики приобрели квартиры. Закон вступил в силу 1 июля; с 1 сентября все застройщики должны перейти на банковское сопровождение. Это означает, что на каждое разрешение на строительство должен быть отдельный счет, а банки будут контролировать использование денег, чтобы не было нецелевого расходования.

На прошлой неделе крупные застройщики обратились к уполномоченному при президенте России по правам предпринимателей Борису Титову. Об этом он сообщил на своей странице в Facebook. Обсуждался вопрос, как быть с финансированием таких долгостроев, рассказывает один из участников совещания: есть риск, что неоднократно пострадавшие покупатели квартир пострадают еще раз.

https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2018/09/03/779807-stroitelstvo-domov-obmanutih-dolschikov

Минстрой России предлагает повысить роль жильцов многоквартирных домов при переводе помещений из жилого в нежилое

Законопроектом устанавливается специальный порядок определения кворума общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принимается решение о переводе помещения из жилого в нежилое.

Для принятия указанного решения будет требоваться участие собственников помещений в таком доме или их представителей, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов, в том числе собственников помещений, расположенных в подъезде многоквартирного дома, в котором расположено переводимое помещение, обладающих более 2/3 голосов от числа голосов собственников помещений, расположенных в подъезде данного дома, в котором расположено переводимое помещение, и собственников не менее 50% помещений, примыкающих к переводимому помещению, в том числе собственников комнат в коммунальной квартире, примыкающих к переводимому помещению.

В случае, когда многоквартирный дом состоит из одного подъезда, необходимо будет участие собственников помещений в данном доме или их представителей, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком многоквартирном доме, и собственников не менее половины помещений, примыкающих к переводимому помещению, в том числе собственников комнат в коммунальной квартире, примыкающих к переводимому помещению.

Соответствующие решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений, расположенных в подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение, при наличии в данном доме более одного подъезда или большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме при наличии в данном доме одного подъезда.

Законопроектом, кроме того:

- устанавливается понятие "примыкающее помещение";

- предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;

- определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

Установлен порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО и требования к его содержанию

Указывается, в частности, что места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Места (площадки) накопления ТКО создаются, как правило, органами местного самоуправления, путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования и требованиями законодательства РФ. В случае если обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.

Реестр мест (площадок) накопления ТКО представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр ведется уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронном виде.

В течение 10 рабочих дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления ТКО такие сведения размещаются уполномоченным органом на его официальном сайте в сети "Интернет", а при его отсутствии - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО с региональным оператором. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039

На регулейшене поправки в приказ по ГИС ЖКХ
http://regulation.gov.ru/projects#npa=83668

Минфин предлагает ввести штрафы для банкстеров за необоснованные блокировки счетов. Банки должны за три дня доказать, что операции связаны с отмыванием. @banksta

Законопроект о цифровых финансовых активах, подготовленный ко второму чтению, будет вынесен на общественное обсуждение в начале октября. Об этом журналистам в кулуарах форума Ассоциации банков России сообщил директор юридического департамента Банка России Алексей Гузнов.

"Работа идет, мы думаем, что текст для более широкого публичного обсуждения, чем экспертное обсуждение, которое сейчас есть, будет готов к началу октября, может раньше, а может быть несколько позже", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос ТАСС.
https://tass.ru/ekonomika/5532099

«Предлагается установить долю иностранных работников в строительстве на уровне 80%», — сказала Голикова. По данным Росстата за 2017 год, в сфере строительства занято 6,3 млн человек, значительную долю из которых составляют мигранты, привела данные вице-премьер. Это хорошо, что не в ЖКХ 😉 Хотя возможно только пока...