☝️ Организация «Майский указ» не поленилась провести огромную работу — и составить уникальные списки всех кураторов, руководителей и администраторов национальных и федеральных проектов.

Именно эти топ-чиновники станут объектами глобальной проверки заместителей министров и директоров департаментов на качество исполнения президентских указов 2012-2019 годов, которую анонсировал @kremlebezBashennik.

Обращаемся к читателям: если вы заметите в списках ошибку или неточность, просьба срочно телеграфировать на info@maydecree.ru. Ваша поддержка позволит нам предельно чётко скорректировать бомбардировку бюрократов официальными запросами о том, эффективно ли они исполняют Майский указ Президента.

Про «быстрые победы» и особо значимые результаты: никогда такого не было, и вот опять...

Просто хочется напомнить коллегам, что у нас уже было несколько подобных подходов к снаряду, и чем это все в итоге закончились.

Еще осенью 2018 года руководителям и кураторам национальных и федеральных проектов было дано указание провести ревизию своих паспортов и сформировать пул «быстрых» результатов, которые планировалось презентовать населению на крупном публичном мероприятии с участием Президента в первую годовщину Майского указа - в конце апреля-начале мая 2019.

По задумке кураторов, отчет о первых достигнутых успехах должен был не только презентовать нацпроекты-2018 и их результативность широкой публике, но и дистанцировать их от предыдущих неудавшихся проектных попыток федерального правительства, имя которым легион (медведевские национальные проекты-2007, майские указы-2012, приоритетные проекты-2016 и пр.)

И тот факт, что соответствующая презентация так и не состоялась, говорит сам за себя.

В тот раз по понятным причинам с быстрыми победами не получилось. Как не получится с ними и сейчас: будет лишь столь милое нашему чиновничьему сердцу жонглирование цифрами, да выдача желаемого за действительное, случайного - за преднамеренное, мнимого - за реальное.

Про ОЗР - тоже не новость, эта идея в той или иной конфигурации обсуждается чуть ли не с момента утверждения паспортов.

Что же в информации коллег нам действительно показалось весьма любопытным и заслуживающим внимания, так это на первый взгляд незначительная информация, что с доработкой проекта будет Правительству будет помогать Аналитический центр, до этого фигурировавший лишь в качестве проектного офиса нацпрограммы "Цифровая экономика".
А вот кормившийся до этого на "проектных" бюджетах Центр проектного менеджмента РАНХиГС, похоже, остается не удел.

Любопытный нюанс, говорящий многим очень о многом.

🎈МОО «Майский указ» поздравляет с днём рождения советника Президента Российской Федерации Антона Кобякова.

Антон Анатольевич — один из наиболее креативных топ-чиновников администрации Президента. В должности советника главы государства он курирует проведение международных мероприятий с участием Владимира Путина.

Благодаря усилиям господина Кобякова, создан фонд «Росконгресс», который организует международные экономические форумы и другие знаковые мероприятия. Сегодня «Росконгресс» выступает не просто в роли «выставочного оператора», но и как полноценная площадка для привлечения иностранных инвесторов, реализации крупных инфраструктурных, имиджевых проектов.

Антон Кобяков — истинный драйвер реализации Майского указа, а обсуждение хода исполнения национальных проектов стало обязательным пунктом программ Петербургского, Восточного и Сочинского экономических форумов.

Желаем Антону Анатольевичу успехов в созидательном труде на благо достижения целей стратегического развития России!

9 июля Минэкономразвития Максима Решетникова представит обновлённый прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период 2021-2023 гг., а также базовые подходы к изменению цен (тарифов) субъектов естественных монополий.

Соответствующий вопрос включен в план заседаний Правительства Российской Федерации на второе полугодие 2020 года. Исходя из новых сценарных условий будут, в том числе, вноситься изменения в Майский указ Владимира Путина, а также корректироваться целевые показатели национальных проектов.

👍Звезда прекрасного сериала «The Walking Dead» Эндрю Линкольн рассказывает о русском детективе «Заповедник мертвецов».

Это должно было произойти: искусственный интеллект не просто написал первую книгу на русском языке, но и сделал местом действия особо охраняемую природную территорию. Похоже, количество скандалов вокруг российских ООПТ, отражённых во всемирной сети, реально превысило допустимую концентрацию.

Прочитать жуткий и весьма нескучный роман «Заповедник мертвецов» можно здесь: https://ru.bookmate.com/books/wa4GLAED

#выборыбеларусь Из нового и очень интересного: на фоне рейдерских захватов российских банков в Беларуси, арестов участников предвыборной кампании и лидеров протеста, а также многочисленных конфронтационных заявлений президента «братской республики» Александра Лукашенко без должного внимания осталось знаковое для Белоруссии событие.

На днях официальный Минск очень скромно и без привлечения лишнего внимания сообщил о «завершении привлечения займа через евробонды на сумму $1,25 млрд». Облигации со сроком погашения в феврале 2026 года размещены на $500 млн, с погашением в феврале 2031 года — на $750 млн. Деньги господину Лукашенко достались весьма дорогой ценой: процент доходности по 5-летним бумагам составил 6,125%, по 10-летним — 6,325%.

Что здесь важно? В обоих выпусках большую часть бумаг выкупили американские инвесторы: 54% — в 5-летнем выпуске и 70% — 10-летнем. Как сообщили источники @maydecree в Минске, значительную часть евробондов приобрели структуры, близкие Джареду Кушнеру — старшему советнику Дональда Трампа и мужу его дочери Иванки, а переговоры с ним вёл министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей.

Похоже, таким образом батька выбрал себе стратегических партнёров на следующий президентский срок. Интересно, знают ли об этом в Кремле и что конкретно братская Россия сможет противопоставить прекрасной сумме в $1,25 млрд?

Подтверждаем: замглавы Минфина Андрей Иванов действительно переходит в Минэкономразвития на место ушедшего замминистра Максима Расстригина, причём с расширением функционала. Первому вице-премьеру Андрею Белоусову так удобнее.

🙀 Минстрой разъяснил МОО «Майский указ» истинные причины, по которым в перечне системообразующих предприятий России оказалась турецкое ГК АО «Ренейссанс констракшн».

Выяснилось, что за строительную компанию ходатайствовало аж ПАО «Газпром нефть», а со стороны Минстроя её продвигал заместитель министра Никита Стасишин. При этом чиновники наотрез отказались сообщить: каким конкретным критериям, которые установлены протоколом Правительственной комиссии от 10 апреля 2020 г. № 7кв, соответствовало ГК АО «Ренейссанс констракшн» (ИНН 7814017341), чтобы стать системообразующим и достойным государственных льгот.

Фактически Минстрой подтвердил, что «Ренейссанс констракшн» включили в перечень по неким неразглашаемым «дополнительным основаниям». Похоже, под ними подразумеваются рекомендации «Газпром нефти» и господина Стасишина.

А вот на исключении АО «Ренейссанс констракшн» (юридическое лицо с аналогичным названием, но с другим ИНН — 7708185129), судя по ответу Минстроя, настояло Минэкономразвития. Видимо, команда министра Максима Решетникова не выдержала, что в списке системообразующих предприятий России будут находиться сразу два турецких «Ренессанс констракшн».

Поблагодарим Минстрой за честность. Далеко не все чиновники готовы столь прямо сообщить: да, включили в перечень, поскольку попросила «Газпром нефть», пролоббировал замминистра, а причины и показатели пусть останутся тайной. Теперь нам полностью всё понятно.

👍Приветствуем официальное появление в «Telegram» Юрия Чайки, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе. Ожидаем, что новости из полпредства станут не менее значимы, чем были пресс-релизы Генпрокуратуры, когда её возглавлял Юрий Яковлевич. Особенно на тему исполнения нац- и федпроектов теми регионами СКФО, которые ходят в аутсайдерах Майского указа Владимира Путина.

☝️В ответ на официальный запрос нашей организации вице-премьер Марат Хуснуллин оценил, как именно исполняются три национальных проекта, которые он курирует.

По мнению Марата Шакирзяновича, работа по реализации Майского указа Президента осложнена влиянием пандемии: чиновники вынуждены трудиться в усиленном режиме, хотя никаких решений о пересмотре KPI не принималось.

В целом вице-премьер удовлетворён успехами главы Минстроя Владимира Якушева («Жильё и городская среда», администратор — замминистра Татьяна Костарева) и главы Минтранса Евгения Дитриха («Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», администратор — первый замминистра Иннокентий Алафинов).

Однако господин Хуснуллин не преминул подчеркнуть: сложная экономическая ситуация провоцирует новые вызовы, и необходимо работать в усиленном режиме. Он ежедневно раздаёт поручения ответственным госорганам, и пока претензий к динамике исполнения нет.

Впрочем, от прогнозов по итоговым достижениям целей Майского указа Марат Шакирзянович воздержался, сославшись снова на пандемию. А наше предложение организовать встречу с ведущими деловыми объединениями, чтобы обсудить промежуточные итоги исполнения нацпроектов и планы на будущее, вице-премьер вообще проигнорировал.

⚡️Президент Владимир Путин — на встрече с новым составом Общественной палаты России:

— Контроля с вашей стороны потребует и предстоящая реализация долгосрочного плана действий по восстановлению экономики, деловой жизни и занятости.

Я прошу вас также подключиться к текущей корректировке и мониторингу национальных проектов. Уже не раз говорил: сами проекты должны быть понятны гражданам, приносить им ощутимую пользу, менять жизнь к лучшему. В этом весь их смысл, а значит, их результаты надо оценивать не по обезличенным отчётам чиновников, а исходя из мнения людей.

Таким образом, глава государства чётко озвучил то, о чем мы уже сообщали ранее:

1) Правительство приступило к существенной корректировке и сокращению показателей реализации национальных проектов.

2) За основу взят принцип «общественно значимых результатов»: в Майском указе останутся только достижимые и понятные людям задачи, за достижение которых Правительство сможет отчитаться и визуально продемонстрировать результаты своей работы.

Учитывая поручение Президента о необходимости тщательного мониторинга процесса корректировки нацпроектов, мы решили обратиться ко всем вице-премьерам курирующим исполнение Майского указа, попросив их оценить деятельность подведомственных органов власти. Вслед за Маратом Хуснуллиным (респект его аппарату за оперативный ответ) «письма счастья» направлены в адрес Виктории Абрамченко и Дмитрия Чернышенко.

У господина Чернышенко мы интересуемся его мнением об эффективности работы с нацпроектами министра культуры Ольги Любимовой (о нацпроекте «Культура» по-прежнему не слышно ни слова) и министра связи Максута Шадаева (его можно назвать «отличником» из-за огромного числа инициатив). А госпожу Абрамченко просим поделиться мнением об эффективности работы Минприроды во главе с Дмитрием Кобылкиным.

Спрашиваем о ходе реализации федеральных проектов, о рисках недостижения целевых показателей, о формировании проектных комитетов и общественно-деловых советов нацпроектов, а также (и это главное) о необходимости и принципах корректировки соответствующих направлений Майского указа Президента. Надеемся на оперативные и полноценные ответы топ-чиновников Правительства.

👍 Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко решил сделать «подход к снаряду», с которым в 2019 году не смог справиться Антон Силуанов. Он занялся реформой неналоговых платежей, которые оказывают существенную влияние на ведение бизнеса в России.

Бывшие налоговики, перешедшие на работу в аппарат Правительства, оперативно справились с составлением реестра абсолютно всех платежей и сборов, которые взимают с граждан и организаций многочисленные органы власти и подведомственные им учреждения.

Выяснилось, что в России, кроме понятных налогов, требуют 131 платёж в рамках предоставления государственных услуг и прохождения экспертиз, 13 платежей, связанных с выполнением обязательных требований к ведению бизнеса, и 8 неналоговых платежей компенсационного характера.

При этом единого федерального реестра подобных сборов не существует, а вот санкции наоборот — прописаны максимально конкретно, охватывая весь спектр мер госпринуждения: от штрафов и пеней до приостановки деятельности или уголовного наказания.

Напомним, в 2018–2019 гг. первый вице-премьер Силуанов пытался реформировать эту систему и перевести в разряд налогов хотя бы часть «обязательных поборов», подведомственных контрольно-надзорным органам. Однако работа завязла, а об её результатах не слышно больше года.

Теперь к теме подключилась новая команда Белого дома. Дмитрий Григоренко предложил Минфину совместно с ФОИВами проработать вопрос о замене сотен обязательных платежей государственной пошлиной за оказанные услуги с целью снижения фактической нагрузки на бизнес. Понятное дело: это приведет к существенному сокращению внебюджетных доходов целого ряда «фэгэбэушек», которые живут исключительно за счёт предоставления разного рода справок, свидетельств, сертификатов и экспертиз, пользуясь монопольным положением на рынке (что зафиксировано в целом ряде ведомственных нормативных правовых актов).

При этом никакой реальной пользы для государства данные платежи не приносят, а лишь являются кормушкой для сотен чиновников, защищающих право взимать неналоговые доходы на протяжении последних 20 лет.

Также Григоренко поручил создать интерактивный сервис, содержащий сведения обо всех платежах, которые требуют отраслевые ведомства с бизнесменов. Это обеспечит Правительству как минимум прозрачность в вопросе их взимания и поможет предпринимателям оценить неналоговую, но материальную нагрузку на бизнес.

Реформа неналоговых платежей явно «перезрела». Остаётся рассчитывать, что господин Григоренко, пользуясь своими весьма широкими полномочиями, сдвинет дело с мёртвой точки, чем безусловно поможет целому ряду нацпроектов, направленных на облегчение условий ведения бизнеса в России.

Вице-премьер Марат Хуснуллин первым из коллег по Белому дому принял решение о корректировке показателей Майского указа Президента в части национального проекта «Жильё и городская среда».

В мае 2018 года Владимир Путин поручил Правительству реализовать комплекс мер, направленных на увеличение к 2024 году объема жилищного строительства до 120 млн кв. метров. Уже тогда отраслевые специалисты признавали малореалистичность столь амбициозных планов, учитывая регламентные сроки подготовки земельных участков, выдачи разного рода разрешений и экспертиз, а также корректировки градостроительной документации.

Однако тогдашний вице-премьер Виталий Мутко с упорством, достойным лучшего применения, доказывал окружающим, что с задачей, поставленной Путиным лично он справится. «Отрезвление» пришло лишь спустя два года после начала реализации нацпроекта «Жильё и городская среда».

На заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Марат Хуснуллин предложил собравшимся «согласиться с обновлёнными целевыми показателями» — 500 млн кв. метров жилья за последующие пять лет. То есть (усреднённо) по 100 млн «квадратов» в год — на 17% ниже, чем предусмотрено паспортом национального проекта.

Но даже для достижения существенно скорректированной цели Правительству потребуется масса усилий, направленных на снятие излишних административных барьеров, упрощение корректировки правил землепользования и застройки, а также реализация комплекса мер господдержки в части строительства инженерных коммуникаций и подключения к сетям. Часть из поддержанных губернаторами мер уже реализуется в рамках корректировки законодательства.