Губернатор Омской области Александр Бурков не стал дожидаться утвержденного «Плана Мишустина», чтобы начать работу над региональной стратегией социально-экономического развития до 2030 года. Он считает, что нацпроекты направлены преимущественно на социальную сферу, отчего в них оказались упущены многие необходимые мероприятия в сфере развития инфраструктуры, столь необходимой для создания условий экономического роста, новых производств и повышения налоговой базы. Поэтому необходимо дополнить федпроекты различными мероприятиями по развитию сельской инфраструктуры и обеспечению устойчивых логистических связей областного центра и периферии.

Команду господина Буркова печалят чересчур сжатые сроки на корректировку региональных паспортов нацпроектов, а также отсутствие утвержденного Единого плана достижений национальных целей до 2024 года и на плановый период до 2030 года, из-за чего в регионах задерживается утверждение региональных планов. В 2020 году в Омской области не были построены некоторые запланированные социальные объекты в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» из-за слишком затянутых процедур согласования проектно-сметной документации, однако введена в эксплуатацию новая дорога, дублирующая одну из самых загруженных магистралей города, отремонтировано 192 км дорог, освоено 5 млрд руб., за успехи в реализации нацпроекте «БКАД» от Правительства получен бонус 1 млрд руб., построено 2 ФАПа, отремонтировано 20 спортзалов, построена современная школа, пять детских садов.

В 2021 году губернатор обещает уделить внимание окружающей среде, потратив на нее выделенные в рамках нацпроекта «Экология» 370 млн руб., в первую очередь на снижение выбросов в атмосферу и выстраиванию качественной системы мониторинга загрязнения воздуха в Омске. По мнению Александра Леонидовича, успешное выполнение нацпроектных целей зависит не только от их финансового обеспечения, но и от профессионализма сформированной в регионе проектной команды, уровня профессиональных компетенций и способности быстро адаптироваться к меняющимся условиям.

Счетная палата заключила, что лишь четверть всех госзакупок в 2020 году осуществлялась на конкурентной основе. Общий объем неконкурентных госконтрактов, заключенных в 2020 году, составил 74,1% от всех контрактных соглашений, осуществленных на основании 44-ФЗ. Как уточнили РБК в пресс-службе ведомства, это 6,6 трлн руб. из общего объема госзакупок на 8,9 трлн руб. Аудиторы отмечают, что по сравнению с 2017 годом, когда эта доля составляла 57,1%, показатель вырос на 17 п.п.

Вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко в целом устраивают основные характеристики федерального бюджета и оценка общего объема дополнительных ассигнований на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов, представленные ФОИВами. Однако придется все-таки доработать сценарные условия функционирования экономики России и прогноз социально-экономического развития.

Особенно вице-премьер потребовал сфокусироваться на закладке в бюджет финансирования, необходимого для реализации посланий Президента Владимира Путина, Майского/Июльского указов, обеспечения химической и биологической безопасности, развития атомного энергопромышленного комплекса, космической деятельности, обеспечения граждан лекарствами, детей-сирот — жильем, переселения жителей аварийных домов, обновления парка отечественных воздушных судов и техники МЧС, капремонта школ.

Ради достижения масштабных целей господин Григоренко поручил мобилизовать дополнительные доходы федерального бюджета, улучшить администрирование штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного/крупногабаритного транспорта, донастроить налогообложение ненефтегазового ресурсного сектора, увеличить доходы от использования/продажи госсобственности, присоединиться к механизмам «Pillar I» и «Pillar II» по ОЭСР, провести инвентаризацию расходов и подверженных рискам неисполнения результатов, выделить ФСС деньги на обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации, а ФОМС — на компенсацию выпадающих доходов по ОМС, высокотехнологичную медпомощь и реабилитацию, а также страховой запас на чрезвычайные ситуации.

Расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов на 1 июля 2021 года, по предварительным данным, исполнены на 904,1 миллиарда рублей, или 38% от годового плана, сообщил Минфин.
Лидерами по расходованию средств за шесть месяцев стали нацпроекты "Здравоохранение" (53,3%), "Демография" (48,5%), "Производительность труда" (46,8%), "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (40,9%) и "Жилье и городская среда" (40%).

Глава республики Калмыкия Бату Хасиков очень хочет достучаться до рабочей группы «Агрессивное развитие инфраструктуры», разрабатывающей «План Мишустина», чтобы в него было включено достойное финансирование строительства новой железной дороги и созданию объектов инфраструктуры морского порта в г. Лагань. Также господин Хасиков утверждает, что без помощи федеральных властей не справится со строительством новых детских садов и школ, расположенных в сельской местности и имеющих высокий процент износа.

Необходимым, по словам главы республики, является дополнение паспорта федпроекта «Жилье» системой мер по снижению цены квадратного метра на первичном рынке и дополнение нацпроекта «Культура» мероприятиями по обеспечению сохранности музейного фонда и развития музеев, а также по поддержке современного искусства, ранее реализовывавшихся в рамках ФЦП «Культура России». А неохваченные дворовые территории многоквартирных домов должны попасть в федпроект «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

В 2020 году кассовое исполнение нацпроектов в Калмыкии составило 90,8% (4 283,1 млн рублей). В рамках 45 регпроектов удалось создать 610 новых мест в детских садах, осуществить 234 вылета санитарной авиации, создать два «Кванториума», отремонтировать пять домов культуры в сельской местности, достичь доли региональных дорог, соответствующих нормативу, в размере 20,9%, благоустроить площадь им. Ленина в Городовиковске, построить водовод в Лагани, ввести в эксплуатацию 6 569 га мелиорируемых земель для выращивания экспортно-ориентированной продукции, посадить лесные культуры на площади 1124,1 га, заготовить 400 кг желудей.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов проконтролировал исполнение бюрократами плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере строительства объектов. Он потребовал указать конкретные сроки принятия каждого необходимого федерального закона/подзаконного акта и предоставить списки ответственных за это чиновников.

Ради создания промышленных объектов для переработки сельскохозяйственной продукции и строительства связанной инфраструктуры Минсельхоз расширит виды разрешенного использования земель сельхозназначения. Ради прорывных результатов в сфере строительства Ростехнадзор, Минтранс и Минцифры займутся проработкой возможности ведения исполнительной и иной документации, оцениваемой в рамках строительного надзора, в электронном виде, а правительственный Департамент строительства задумается о формировании нормативно-правовой базы для применения в стройотрасли новых технологий дистанционного управления и контроля.

Будут скорректированы условия, при которых допускается не применять в строительстве суммацию опасных веществ, а также появится принципиально новая концепция установления числовых критериев риска промышленных аварий, необходимых для подтверждения промышленной безопасности проектируемых объектов.

В рамках проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» в Алтайском крае планируется открыть 25 школ, которые будут обучать, как правильно ухаживать за больными пожилыми людьми.

Это прекрасная инициатива. Надеюсь, что она найдет широкое распространение в нашей стране. Тот, кто сталкивался с тяжелой болезнью родственников, особенно пожилых, знает это чувство беспомощности. Врач выписал лекарства, сделал назначения. Это хорошо. Но потом человек остается один на один с тяжело больным. И нередко ощущает растерянность в ситуациях, о которых даже не задумывался, пока пожилой родственник был более или менее здоров. А спросить часто не у кого.

Новые школы как раз и восполнят этот пробел. В них планируют также «выдавать средства реабилитации и обучать ими пользоваться, учить правильно организовывать жилое пространство пожилого человека». Это очень важно. Ведь жизнь продолжается. И она не должна быть только мучением и ожиданием смерти как избавления.

Епископ Верейский Пантелеимон, который не понаслышке знает о таких вещах, как-то сказал: «Господь создал эту жизнь для радости. Если можешь сделать так, чтобы в жизни больного человека была радость здесь и сейчас безотносительно прошлого и будущего, то ты реализуешь задумку Бога о каждом человеке».

Такой подход все меняет в жизни. Уход за больным приобретает особый смысл, превращается не в тяжкую ношу, а в обретение радости как для больного, так и для здорового. И, в конечном счете, в исполнение воли Божьей о человеке.

Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский требует предусмотреть в нацпроектах мероприятия по ремонту и модернизации музеев. Из-за того, что федеральные чиновники напрочь забыли про нацпроектное финансирование музеев, 8 областных и 12 муниципальных музеев Ивановской области (в том числе два уникальных центра лаковой миниатюры, музеи Холуйского и Палехского искусств) оказались почти без средств к существованию, не говоря уже про техническую неготовность к работе в режиме он-лайн, невозможность обновить ресурсную оснащенность выставочных площадок и пополнить коллекции.

За 2020 год команде господина Воскресенского удалось расчистить русло реки Теза, завершить ремонт опорной сети региона и 450 км дорог, на 63% сократить аварийность, выделить 1,38 млрд рублей на поддержку 12,9 тыс. семей, выполнить 800 процедур ЭКО, заключить 2058 социальных контрактов, разработать документацию на строительство водопроводного дюкера от Кинешмы до Заволжска, заключить концессионное соглашение на строительство станции обезжелезивания в Приволжске, порадовать суммой 67 млн рублей ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО», ввести в эксплуатацию электронную модель территориальной схемы обращения с отходами.

👍 Минприроды и Росводресурсы предложили создать новый федеральный проект «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений». План рассчитан до 2030 года, но уже к 2024 году при финансировании в объеме 38 млрд рублей могут быть обеспечены строительство/реконструкция 77 сооружений инженерной защиты общей протяженностью 350 км, приведены в безопасное состояние около 350 гидротехнических сооружений, расчищены 55 % проблемных участков русел рек.

Федпроект призван продолжить ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах», с помощью которой удалось привести в безопасное состояние 997 объектов ГТС, построить и реконструировать 735 км сооружений инженерной защиты, берегоукреплений, 21 гидроузел. В новый документ вошли 11 объектов Хабаровского края, 7 — Приморского края, в Еврейской автономной области запланированы 4 объекта, в Амурской области — 3, по два объекта — в республиках Якутия и Бурятия, один — в Забайкальском крае.

Сегодня в населенных пунктах России, подверженных затоплениям проживает около 12 млн человек, а ежегодная сумма ущерба, который приносит вода, достигает 75 млрд рублей. Реализация мероприятий позволит не только избежать лишних затрат и трагедий, но и даст возможность вовлечь новые территории в развитие инфраструктуры городских агломераций.

https://clck.ru/W2J5v

🔍Реформа контрольно-надзорной деятельности: что изменилось после того, как для некоторых видов госконтроля ввели процедуру досудебного обжалования решений надзорных органов. Вице-премьер Дмитрий Григоренко в интервью «Российской газете» ответил на актуальные вопросы по этому направлению деятельности правительства.

📃Руководитель аппарата правительства объяснил, почему потребовалась реформа КНД и рассказал об итогах «регуляторной гильотины». По его словам, под «гильотину» попали более 12 тысяч актов – это более 90% всех актов, содержащих обязательные требования, при этом большая часть – документы советских времён, остававшиеся в силе.

❓Кроме того, в интервью Дмитрий Григоренко рассказал, какие возможности реформа дает гражданам и бизнесу, что меняет для самих контролеров?

А на вопрос, какой эффект кабмин ожидает получить после запуска системы обязательного досудебного обжалования, вице-премьер ответил: «Глобально выход идет на то, что требований становится меньше, они проще и больше отвечают реалиям сегодняшнего дня, контроль проводится с использованием цифровых технологий и риск-ориентированного подхода, когда предупреждающие о возможных нарушениях «лампочки» загораются сами. Мир в этой части поменялся, поэтому всю контрольно-надзорную систему нужно делать более современной».

Рекомендуем на досуге прочитать полную версию интервью.

💰По итогам первого полугодия лишь нацпроект «Здравоохранение» смог достичь половины требуемого кассового исполнения, а «Экология», «Образование» и «Цифровая экономика» не достигли даже четверти, что с высокой вероятностью говорит о потенциальном фиаско–2021, если Правительство не примет персональных мер к руководителям нацпроектов.

По данным Минфина, на 1 июля «кассовость» выглядит следующим образом:
«Здравоохранение» — 53,3%;
«Демография» — 48,5%;
«Производительность труда» — 46,8%;
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — 40,9%;
«Жилье и городская среда» — 40%;
«Наука и университеты» — 39%;
«Культура» — 35,2%;
«Безопасные качественные дороги» — 33,9%;
«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» (транспортная часть) — 30%;
«Международная кооперация и экспорт» — 26,3%;
«Экология» — 21,5%;
«Образование» — 19,1%;
«Цифровая экономика» — 13,6%.

Всего 15 из 75 федеральных проектов превзошли к середине года 50% кассового исполнения:
«Развитие экспорта медицинских услуг» — 100%;
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» — 100%;
«Укрепление общественного здоровья» — 80,4%;
«Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий» — 76,7%;
«Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» — 74,4%;
«Поддержка самозанятых» — 67,7%;
«Системные меры развития международной кооперации и экспорта» — 61,5%;
«Борьба с онкологическими заболеваниями» — 61,2%;
«Экспорт образования» — 60%;
«Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа – Западный Китай» — 59,8%;
«Сохранение лесов» — 59%;
«Инфраструктура» — 55,2%;
«Исследовательское лидерство» — 54,4%;
«Кадры» — 54,3%;
«Финансовая поддержка семей при рождении детей» — 50,5%.

Есть даже федеральные проекты, руководство которых предпочло по сути даже не начинать их реализацию, отчего результаты колеблются от 10% до полного нуля:
«Информационная инфраструктура» — 9,8%;
«Цифровая образовательная среда» — 9,7%;
«Кадры для цифровой экономики» — 5,8%;
«Нормативное регулирование цифровой среды» — 5,4%;
«Безопасность дорожного движения» — 5,2%;
«Развитие морских портов» — 3,7%;
«Железнодорожный транспорт и транзит» — 0,4%;
«Развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна» — 0,2%;
«Учитель будущего» — 0%;
«Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности — 0%;
«Внедрение наилучших доступных технологий» — 0%;
«Экспорт услуг» — 0%;
«Транспортно-логистические центры» — 0%;
«Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного басcейна» — 0%.

🎈Сегодня день рождения отмечает вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Юрьевич Григоренко.

Дмитрий — главный двигатель кабинета министров в части самых актуальных и назревших реформ — административной, кадровой, системы управления ФГУПами, институтами развития. За недолгое время он сумел разгрести «авгиевы конюшни» — избавить Белый дом от тысяч бессмысленных и невыполненных поручений, от многостраничных папок с докладами и бумагами, пылившимися десятки лет в коридорах здания на Краснопресненской набережной. Запустил удобную для топ-чиновников команды Михаила Мишустина систему мониторинга как исполнения поручений, так и принятия нормативных актов/федеральных законов. И это только верхушка айсберга.

Желаем господину Григоренко не сбавлять темп, завершить всё начатое и приступить к новым проектам, в которых нуждается вся российская система госуправления. На носу — качественный анализ кадрового состояния дел в федеральных министерствах, который необходимо провести сразу после выборов Госдударственной думы, чтобы прийти в парламент с обновленной и на 100% квалифицированной командой.

А сегодня в праздничный день отдельно пожелаем Дмитрию Юрьевичу сохранять голову холодной даже в столь знойную погоду!

⚡️Вице-премьер Марат Хуснуллин решился экспроприировать всё неиспользуемое федеральное имущество без обязательного согласования с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых оно находится.

Поручение господина Хуснуллина — весьма знаковое, исполнить его должны глава Минфина и руководитель Росимущества. Сможет ли вице-премьер «протащить» проект соответствующего акта, пока неясно: слишком много министров встанут грудью, чтобы защитить своё право распоряжаться неиспользуемыми землями, лишними зданиями и прочими объектами федерального имущества, которые приносят эффект для топ-чиновников, но для государства. Но вряд ли Хуснуллин решился бы на подобную революцию без ведома непосредственного начальника — Михаила Мишустина.

Ну а сам вопрос, который ставит Марат Шакирзянович давно перезрел. Тысячи институтов, федеральных государственных учреждений, чудом сохранившихся ФГУПов держат в своих руках миллионы гектаров земель, сотни тысяч квадратных метров площадей, тысячи зданий по всей стране — и используют их отнюдь не для уставной деятельности. При этом регулярно получая от государства субсидии на их содержание, обслуживание, охрану и пр. Если бы не обязательные согласования с ведомствами, в чьем ведении находятся эти активы, они могли быть давно запущены в легальный оборот: как минимум приватизированы или же переданы в долгосрочную аренду добросовестному бизнесу.

@maydecree будет внимательно наблюдать за этой историей, которую опытные и бессовестные федеральные бюрократы попытаются «обнулить» с первых же дней жизни поручения господина Хуснуллина.

Губернатор Орловской области Андрей Клычков умудрился утвердить Стратегию социально-экономического развития Орловской области до 2035 года ещё до того, как будет утверждена федеральная Стратегия социально-экономического развития. Поэтому господин Клычков не сильно переживает, что федеральные чиновники не запросили у него предложений в «План Мишустина».

Андрей Евгеньевич просит включить качественные туристические маршруты Орловской области в нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Особо важным господин Клычков считает окончательно на всероссийском уровне победить подрядчиков-жуликов (пользующихся лазейками законодательства в сфере закупок, при этом ничего нормально не строящих) на работу с которыми уходит уйма времени и денег. Пока с ними расторгаются контракты, возникают большие риски, особенно при возведении объектов капстроительства.

В 2020 году команда господина Клычкова потратила 6,2 млрд нацпроектных рублей (кассовое исполнение 97%) на открытие детского технопарка «Кванториум» и его мобильного филиала, строительство трех детских садов (в Орле, «Зареченском» и «Волховском» микрорайонах), ввод в эксплуатацию 728 тыс. кв. м жилья, дооснащение регионального сосудистого центра, установку 46 ФАПов, объекта питьевого водоснабжения в Орле. В 2021 году Андрей Евгеньевич обещает построить в Орле еще три новых детских сада, многофункциональный спорткомплекс, начать строительство футбольного манежа и двух спорткомплексов открытого типа, двух школ и масштабно реконструировать Красный мост в Орле.