Госзакупки – Telegram
Госзакупки
3.77K subscribers
267 photos
2 videos
158 files
733 links
Справочник, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам, канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС @AbrosimovDmitrii. По рекламе см. здесь https://clck.ru/E2Zg8 Вся реклама 18+
Download Telegram
#44ФЗ #контроль

На прошлой неделе общался с прокуратурой. Я это знал и раньше, но данное общение подтвердило - многие контролеры, включая прокуратуру, пользуются методичкой Счетной палаты при своих проверках.

Методичку прикреплю ниже, что в ней самое важное:

1) список документов, которые должны быть у заказчика, и которые, соответственно, проверяются контролерами (стр. 8 методички). Исключение "документ, регламентирующий проведение контроля в сфере закупок, осуществляемый заказчиком" - такого документа закон и подзаконные НПА не предусматривают, достаточно прописать такой контроль в положении о приёмке либо в положении о контрактной службе или контрактном управляющем.
Что делать заказчикам - проверьте, что у вас все эти документы имеются, приведите их в соответствие НПА в сфере закупок в действующей редакции;

2) приложение № 1 "Направления и вопросы аудита в сфере закупок" (стр. 20). По сути это такая шпаргалка для контролёров: что проверять, какими НПА руководствоваться, какие частые ошибки встречаются.
Что делать заказчикам - проверьте сами себя по этой шпаргалке, т.к. скорее всего вас будут проверять либо ровно по ней, либо очень близко к ней.
Госзакупки
#заказчикам #44ФЗ #жизньпорнокопытных Когда заказчик дурак, а поставщик м-дак: https://www.instagram.com/p/BtQRwDilO4m/ Текст: "Недавно рассказывал про забавные закупки) Вот Вам еще один пример: закупка на бумагу, которую выиграл мой младший брат) Номер…
#заказчикам #44ФЗ #жизньпорнокопытных

- Ах, ты, бедная овечка... (с)Алена Свиридова

Напомню историю 👆🏻про то, как "Великий Эксперт Номер Один По Тендерам" (как он сам себя называет) Валерий Овечкин хвастался в соцсетях, как он (точнее, как он пишет, его брат) собирается по сути "кинуть" заказчика. Вкратце: заказчик проводил закупку на бумагу, указал количество пачек, но не указал количество листов. Овечкин решил поставить заказчику бумагу в пачках по 100 листов, рассчитывая на прибыль в районе 700 тыс.руб.

Меня (да и не только меня) эта ситуация возмутила, в итоге заказчику были даны определенные инструкции, а в прокуратуру направлено заявление о мошенничестве со стороны Овечкина и Ко. Сейчас ситуация подошла к частичному финалу.

Итого:

1) Овечкину было отказано в приемке бумаги по 100 л, т.к. у заказчика в контракте была ссылка на ГОСТ, а по ГОСТу бумага производится в пачках по 500 л. Выписана претензия и неустойка.

2) Овечкин был вынужден поставить бумагу в пачках по 500 л. Он предлагал поставить бумагу без упаковки (ту самую, раздербаненную на пачки по 100 л), но заказчик, разумеется отказался. Т.е. Валере пришлось искать и покупать новую бумагу. При этом, по словам заказчика, бумагу Овечкин привёз в фурах, а т.к. у них по городу фурам ездить запрещено, Овечкину пришлось перегружать бумагу из фур в Газель и возить малыми партиями. Соответственно, с дополнительными расходами.

3) На днях Овечкин оплатил неустойку в полном объёме - 231 786 с копейками. Т.е. "весёлый и доходный" контракт для Валеры оказался не совсем весёлым и совсем не доходным, а скорее сильно убыточным. Овечкин, конечно, сейчас делает вид, что "так оно и было задумано", но факты никуда уже не спрячешь 😝

"- А как дысал, как дысал!" (с)анекдот
В общем, парень обычный врун и, возможно, мошенник. То, что он что-то выигрывает - так система закупок сегодня настолько (в отдельных моментах) проста, что "что-то" выигрывать может любой.

PS: разбирательство по мошенничеству ещё в процессе, занимается прокуратура и МВД, поэтому на самом деле история ещё не окончена.
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #жизньпорнокопытных

Забавная ситуация.

Пока не буду писать № закупки и № судебного решения, т.к. ситуация в процессе. Но расскажу, что происходит.

Прелюдия - участник закупки подаёт жалобу в УФАС на недобросовестную конкуренцию со стороны другого участника-"профессионального жалобщика". УФАС отказывает, участник идёт в суд, суд отказывает, ссылаясь на то, что жаловаться может кто угодно и миллион жалоб от одного участника без собственно участия в закупках это норм.

Эротический (не, порнографический скорее) процесс - на тот же суд прилетает жалоба от другого профессионального жалобщика 🤣

Посмотрим, чем закончится дело...
#заказчикам #поставщикам #контролерам #44ФЗ #шпаргалка #ФАС

ФАС подготовил перечень НПА, которыми регулируется рынок закупок по 44-ФЗ. Перечень разбит по тематике (планирование, органы контроля и регулирования и т.д.), поэтому пользоваться достаточно удобно. Рекомендуется в первую очередь контролирующим органам по 44-ФЗ, затем заказчикам и, по необходимости, поставщикам.
#заказчикам #поправки #44ФЗ #конкурс #запроспредложений

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 200 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно новым правилам, при осуществлении закупок, по результатам которых заключается контракт на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, значимость показателя «опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема» устанавливается в размере не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки.

При этом устанавливается закрытый перечень подпоказателей, по которым осуществляется проведение оценки заявок по указанному показателю, а именно:

- общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению;

- общее количество исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению;

- наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Указанные изменения вступают в силу с 15 марта 2019 года.
#стройка #заказчикам #поставщикам #чужое

Например, в институте мне постоянно твердили про два строительных принципа:

№1: «Делай всё по чертежу»

№2: «Инженер не тот, кто знает. А тот, кто знает - где узнать»

К сожалению, это больше не работает.

Про качество проектирования Вы сегодня сами знаете. Нет ни одного объекта, (кроме самых простых), которые можно построить по проекту. Есть объективные на то причины, есть субъективные, не будем об этом говорить, возможности повлиять на это у нас всё равно нет.

Хорошо, скажете Вы, проекты имеют замечания, но куда же смотрит экспертиза?

Да, экспертиза есть. Негосударственная и государственная.

Негосударственная делится на правильные и коммерческие. Например, во Владивостоке работает Хван Раиса Андреевна, большая умница. Проверит, выявит, и пока не устраните – не будет Вам положительного. Но таких принципиальных людей, как известно, очень мало. В основном работают по схеме «за Ваши деньги – любой каприз».

И есть государственная. С ней мы сталкиваемся гораздо чаще на проверяемых объектах. И каждый раз волосы встают дыбом – как можно было разрешать по таким проектам строить?

Можно много ругать эти госэкспертизы, что региональные, что федеральные, но суть в том, что не вся вина лежит на них. Ведь как происходит?

Запроектировал, допустим, такой-то муниципальный район детский сад. Сдаёт проект на госэкспертизу.

Если разделы попали на проверку экспертам неквалифицированным, то всё плохо. Они напишут положительное заключение, и все ошибки будет решать подрядчик уже на этапе стройки. Он их, естественно, не решит, в итоге стройка «благополучно» будет заморожена. (таких строек сегодня в Приморье – каждая первая, поэтому уважающие себя подрядчики на гособъектах стараются не работать).

Но если разделы попадут на проверку экспертам квалифицированным, то … ситуация ничем не лучше. Эксперт найдёт замечания и доложит об этом руководителю госэкспертизы. Тот сообщит главе муниципального района, что готовится отрицательное заключение. Глава запишется на приём в вице-губернатору, и у них состоится примерно такой разговор:

- Николай Иванович, у меня проблема, до конца года осталось 4 месяца, а я не могу закупку на стройку объявить, нет положительного заключения.

- Петрович, ты с ума сошёл? Я лично ездил в Министерство, на коленях стоял, просил нас включить в госпрограмму. Потом нашим депутатам, будь они неладны, обещал, что освоим деньги … А теперь ты мне говоришь, что закупку не можешь объявить? Да нас же порвут на мелкие части после этого. А как ты мог такое допустить?

- Да как, Николай Иванович, Вы же знаете, у меня за всю стройку отвечает Марья Степановна, она же контрактный управляющий, она же бухгалтер, она же архив ведёт, бюджетов не дают, выкручиваемся... Мне же и перед своими депутатами не сносить головы, я кровью расписался, что бюджет освою, мы ведь эти деньги с таким трудом нашли… Зато мы по итогам конкурса на проектирование сэкономили целых 460 тысяч!

- Да, Петрович, подставила нас твоя Марья Степановна. . Что мне твои 460 тысяч, тут 300 млн. федеральных денег горят! Ладно, езжай домой, я всё решу.

После этого Николай Иванович вызывает руководителя госэкспертизы и говорит ей примерно так:

- Так, Сергеевна, что там у тебя с садиком в таком-то муниципальном районе?

- Они, Николай Иванович, принесли проект, я такого плохого ещё ни разу не видела. Участок не перевели из рекреации в зону «учебные и дошкольные заведения»; грунты – болото, а у них столбчатые фундаменты; в разделе «АР» это здание три этажа, а в разделе «КЖ» - два, плюс норматив по усреднённой цене за 1 кв.м. превышен в два раза.

На что Николай Иванович, не мудрствуя лукаво, отвечает:

- Сергеевна, ты меня свой ерундой не грузи, вот тебе три дня. Ты через три дня или выдай положительное заключение, или пиши заявление.

Вот в таких условиях работает государственный заказчик. Все являются заложниками ситуации - и вице-губернатор, и глава района, и депутаты, и изменить эту систему никому не под силу.
Поэтому положительное заключение экспертиз для нас, для строителей, больше не может быть неким знаком качества, это просто бумажка.
(с)https://clck.ru/FMZ38
1.1. Шпаргалка Закупки у ЕП.01.2019.docx
34.3 KB
#44ФЗ #заказчикам #шпаргалка #ЕП

Шпаргалка по работе с ч. 1 ст. 93 - случаи закупок у единственного поставщика и что заказчику нужно сделать по каждому случаю.
❗️Для новых участников!
Старейший и самый профессиональный канал про госзакупки - @protender.
Справочник по 44-ФЗ и 223-ФЗ, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам. Канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС. Без репостов и глупых новостей, только полезная практика для тех, кто работает в закупках с любой стороны.

- Правила рекламы: https://clck.ru/E2Zg8

У канала есть 2 чата:
1. Чат для заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ - @prozakupki. Поставщикам участвовать в обсуждениях не возбраняется, но обсуждаются здесь проблемы именно заказчиков.
2. Для поставщиков есть отдельный чат - @prozakupki. Обсуждаются проблемы поставщиков, ищутся поставщики под закупки и т.д.

Поддержать канал и чаты: https://yasobe.ru/na/zakupki
Госзакупки pinned «❗️Для новых участников! Старейший и самый профессиональный канал про госзакупки - @protender. Справочник по 44-ФЗ и 223-ФЗ, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам. Канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС. Без репостов и глупых новостей, только полезная практика…»
#заказчикам #44ФЗ #типовойконтракт

В связи с проверками (и претензиями) прокуратур по типовым контрактам, несколько примеров по поводу применения кодов ОКПД 2 и типовых контрактов.
Важно: заказчик обязан применять типовой контракт, если выполнены все условия информационной карты к типовому контракту, в первую очередь совпадают коды ОКПД 2 и наименование товара. При этом в кодах есть группы, "вложенные" в эти группы подгруппы и отдельные подгруппы. Поясню на примерах.

1. В инфокарте указан код 33.10.12 Аппаратура электродиагностическая и аппаратура, основанная на использовании ультрафиолетового или инфракрасного излучения, предназначенная для медицинского применения, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию

В ОКПД под этим кодом есть ещё
33.10.12.110 Аппаратура электродиагностическая
33.10.12.111 Электрокардиографы и т.д.

Они включены в основную группу 33.10.12, поэтому при покупке электрокардиографа типовой контракт обязателен.

2. В инфокарте указан код 33.10.13.110 Оборудование стоматологическое, зубопротезное

В ОКПД под ним идёт
33.10.13.111 Установки стоматологические (включая бормашины), совмещенные или не совмещенные с прочим стоматологическим оборудованием и т.д.

Поскольку это 110, 111, 112, то есть одна подгруппа, то при закупке бормашины типовой контракт обязателен.

3. В инфокарте указан код 33.10.14.120 Стерилизаторы лабораторные

В ОКПД под ним идёт
33.10.14.130 Оборудование медицинское для дезинфекции, дезинсекции и санитарной обработки

Поскольку подгруппы разные (120, 130), то при закупке иного оборудования медицинского КРОМЕ стерилизаторов лабораторных типовой контракт НЕ обязателен.
#поставщикам #заказчикам #разъяснения #рекомендация #РНП #44ФЗ

Федеральная антимонопольная служба разместила Разъяснение № ИА/18794/19 от 12.03.2019. В нем — ответы на вопросы, которые касаются рассмотрения обращений о внесении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков.

Подробности и сами разъяснения на портале Госконтракт: https://clck.ru/FQyU3
#44ФЗ #поправки

Коллеги!
Есть возможность протолкнуть в Госдуму законопроект с поправками в 44-ФЗ. Поправки будем подавать все, какие только возможно, поэтому если у вас есть какие-то идеи (только разумные, не надо про "отменить 44-ФЗ"), пишите в чате или в ЛС.
Forwarded from Виталий
Владивосток! Ищу работу, юрисконсульт. Последние 5 лет исключительно в гос закупках (федеральное бюджетное учреждение) . Работаю со стороны заказчика. Опыт работы как по 44-фз так и по 223-ФЗ. С предложениями в лс.
#СМП #отчетность #заказчикам #44ФЗ

Завтра по сути остался последний рабочий день для того, чтобы разместить в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО (вообще срок - до 1 апреля не включительно, т.е. до 31 марта включительно). При этом свежезапущенная автоматизация подготовки отчета приносит массу головной боли заказчикам из-за многочисленных проблем с подтягиванием/неподтягиванием нужных данных. При этом функцию прикрепить отчет в виде файла почему-то убрали. Кое-что по СМП есть в чате (Поиск -> "СМП"), а также дам 2 совета:

1. Если вам ну вот прям ваще никак не получается сделать правильный отчет в ЕИС, то
1) напишите запрос в техподдержку ЕИС, сохраните и распечатайте скриншоты запроса (и при наличии ответа)
2) напишите служебную записку на имя руководства, что, мол, из-за проблем в ЕИС (скриншоты обращения в ТП прилагаются...) нет возможности разместить правильный отчет в ЕИС, поэтому прошу подписать правильный отчет на бумаге, а в ЕИС разместит тот отчет, который получится разместить
3) сохраняете на случай проверки и претензий КО:
- правильный отчет на бумаге с подписями
- служебную записку с приложением в виде
- переписки с ТП
Такой комплект с очень-очень большой вероятностью поможет избежать штрафа за неправильный отчет (15 т.р.).

2. Также можно разместить файл с правильным отчетом в любом разделе ЕИС (главное, чтобы он был виден с открытой части сайта).
Есть многочисленная практика по решениям заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ст. 95), которые тоже заказчик обязан размещать в ЕИС: суды говорят, что раз закон не говорит, в каком конкретно месте (разделе) ЕИС нужно разместить решение, то достаточно его разместить вовремя в любом разделе ЕИС и в этом случае за неразмещение штрафовать уже нельзя.
Поскольку по отчету СМП тоже нигде не сказано в каком разделе его размещать, практика судов должна быть аналогичной.