#заказчикам #нацрежим #44ФЗ #ПП832
"Всё это похоже на какую-то разводку: наркотики (зачеркнуто) вино нельзя, но можно водку"(с)почти "Ленинград"
Заказчикам по 44-ФЗ ограничили закупки на иностранные вина. ПП 660 от 25.05.2019 вносятся изменения в ПП 832 в части добавления товых товаров, попадающих под ограничения (см. картинку). Напомню, ПП 832 это "третий лишний", поэтому покупка иностранных вин всё же возможна.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2019 г. ...И не касаются большинства заказчиков ))
"Всё это похоже на какую-то разводку: наркотики (зачеркнуто) вино нельзя, но можно водку"(с)почти "Ленинград"
Заказчикам по 44-ФЗ ограничили закупки на иностранные вина. ПП 660 от 25.05.2019 вносятся изменения в ПП 832 в части добавления товых товаров, попадающих под ограничения (см. картинку). Напомню, ПП 832 это "третий лишний", поэтому покупка иностранных вин всё же возможна.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2019 г. ...И не касаются большинства заказчиков ))
#заказчикам #поставщикам #нацрежим #44ФЗ
Консультант плюс пишет: Правительство дополнило перечень случаев, когда не применяются запреты на допуск иностранных товаров
Исключения коснутся закупок таких товаров:
- товаров машиностроения,
- товаров легкой промышленности,
- медицинских изделий,
- радиоэлектронной продукции,
- мебели.
Запреты не будут распространяться на закупки в рамках реализации программ приграничного сотрудничества "Карелия", "Коларктик", "Россия - Юго-Восточная Финляндия", "Россия - Латвия", "Россия - Литва", "Россия - Польша", "Россия - Эстония" и программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря".
Подтвердить, что закупка проводится для реализации программы, можно будет заключением Минпромторга.
Изменения вступят в силу 30 мая 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 N 602: https://clck.ru/GGv6Q
Консультант плюс пишет: Правительство дополнило перечень случаев, когда не применяются запреты на допуск иностранных товаров
Исключения коснутся закупок таких товаров:
- товаров машиностроения,
- товаров легкой промышленности,
- медицинских изделий,
- радиоэлектронной продукции,
- мебели.
Запреты не будут распространяться на закупки в рамках реализации программ приграничного сотрудничества "Карелия", "Коларктик", "Россия - Юго-Восточная Финляндия", "Россия - Латвия", "Россия - Литва", "Россия - Польша", "Россия - Эстония" и программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря".
Подтвердить, что закупка проводится для реализации программы, можно будет заключением Минпромторга.
Изменения вступят в силу 30 мая 2019 года.
Постановление Правительства РФ от 15.05.2019 N 602: https://clck.ru/GGv6Q
Часть 1. Документация 2019-3.docx
38.4 KB
#заказчикам #44ФЗ #электронныйаукцион #шаблон #документация
Кто пользуется моей документацией аукциона - в приложении новый шаблон документации, актуальный на конец мая 2019 г. В следующий раз буду исправлять, скорее всего, только к 1 июля.
Кто пользуется моей документацией аукциона - в приложении новый шаблон документации, актуальный на конец мая 2019 г. В следующий раз буду исправлять, скорее всего, только к 1 июля.
Часть_3_Проект_контракта_Поставка.docx
47.4 KB
#заказчикам #44ФЗ #электронныйаукцион #шаблон #проектконтракта
Добавил проект контракта на поставку товара с учётом поправок с 12 мая.
Добавил проект контракта на поставку товара с учётом поправок с 12 мая.
#44ФЗ #поставщикам #заказчикам #НДС
Письмо Минфина России от 15 мая 2019 г. N 24-01-07/34829
"По вопросу заключения и порядка оплаты по контракту исполнителю, применяющему упрощенную систему налогообложения"
Минфин по сути остаётся на прежней позиции, но так как письмо довольно свежее, читать стоит.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/72243054/#ixzz5pgpfHUti
Письмо Минфина России от 15 мая 2019 г. N 24-01-07/34829
"По вопросу заключения и порядка оплаты по контракту исполнителю, применяющему упрощенную систему налогообложения"
Минфин по сути остаётся на прежней позиции, но так как письмо довольно свежее, читать стоит.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/72243054/#ixzz5pgpfHUti
#репост #рекомендация #поставщикам #заказчикам #нацрежим
Доля отечественной электроники составила менее 20% от всего объема госзакупок IT-продукции в 2018 году — 18 из 100 млрд рублей. По словам индустриального директора радиоэлектронного кластера Ростеха Сергея Сахненко, на рынке госзакупок продолжает преобладать зарубежная продукция, несмотря на наличие российских аналогов, сопоставимых по качеству и характеристикам.
Продолжение читайте на канале Экономика и ж
Доля отечественной электроники составила менее 20% от всего объема госзакупок IT-продукции в 2018 году — 18 из 100 млрд рублей. По словам индустриального директора радиоэлектронного кластера Ростеха Сергея Сахненко, на рынке госзакупок продолжает преобладать зарубежная продукция, несмотря на наличие российских аналогов, сопоставимых по качеству и характеристикам.
Продолжение читайте на канале Экономика и ж
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #контракт
Как изменить контракт при его заключении
Самое основное - важно не путать:
- есть заключение контракта и изменение его условий на этой стадии (это в основном ст. 34);
- есть исполнение контракта и изменение его условий уже на этой стадии (это в основном ст. 95).
Пример: на стадии заключения контракта нельзя уменьшить его цену, если было несколько участников торгов, поэтому подписываем как есть, а после заключения по ч. 1 ст. 95 уменьшаем цену. После заключения контракта увеличить количество товара и цену на разницу цены участника и НМЦК нельзя, а на стадии заключения контракта - можно. Естественно, если упомянутые случаи были прописаны в документации.
Контракт заключается на условиях документации (+проект контракта) и заявки участника (ч. 1 ст. 34). Вместе с тем, из этого правила есть исключения:
1) увеличение количества товара на разницу цены победителя и НМЦК (ч. 18 ст. 34 – нужно прописать в документации), пример:
- НМЦК 100 т.р. за 10 шт. (цена 1 шт. = 10 т.р.)
- цена победителя – 80 т.р. за 10 шт. (1 шт. = 8 т.р.)
- согласовываем изменение в переписке и при заключении в контракте пишем – 96 т.р. за 12 шт. (80 т.р. + ещё 2 шт. по 8 т.р.)
2) если аукцион (на понижение) переходит в редукцион (на повышение). В законе прямо возможность изменения не прописана, но КО обычно не придираются, т.к. объективно понятно, что контракт нужно менять - да и ч. 1 ст. 34 относительно подходит, т.к. участник фактически в заявке предлагает заплатить заказчику. Что менять: в первую очередь, что не заказчик платит поставщику, а наоборот. Плюс можно убрать штраф за просрочку оплаты для заказчика.
3) если закупка не состоялась, т.к. была подана или допущена только одна заявка. В этом случае контракт заключается по НМЦК, но, как правило, всем заказчикам очень-очень настоятельно рекомендуют письменно предлагать [единственному] поставщику снизить цену. Поставщик вправе согласиться или нет. Если соглашается, то заказчик направляет контракт на подпись уже с новой (меньшей) ценой.
4) заказчик совершает меньшее нарушение (вносит изменения в контракт), чтобы не допустить совершения большего нарушения (устраняет своё другое нарушение). Например, аукцион на поставку бумаги, а в проекте контракта (забыли поправить) поставка мебели. Понятно, что мебель взамен бумаги купить нельзя, поэтому на стадии заключения заказчик правит контракт. Другой пример - поставка в 2019 году, а срок действия контракта до 31.12.2018 (опять забыли поправить).
5) по предписанию УФАС. Бывает такое, что уже на стадии заключения контракта идёт жалоба в УФАС и нарушения в проекте контракта есть, но на итоги закупки они не влияют. В этом случае заказчик может заявить ходатайство в УФАС, чтобы те признали факт нарушения и выдали предписание на изменение контракта при его направлении поставщику на подпись.
Обратите внимание, что 4 и 5 случаи это фактически нарушение и штраф за это нарушение для заказчика вполне возможен.
Ещё один важный момент. Протокол разногласий не является 6-м исключением по изменению контракта! Протокол прописан для тех случаев, когда направленный поставщику контракт не соответствует базовому правилу ч. 1 ст. 34 (либо не соответствует документации, либо заявке участника). Поэтому, если участник, к примеру, хочет протоколом добавить что-то, чего изначально в документации и заявки не было - заказчик по умолчанию должен отказать (хотя тут тоже встречаются исключения, но более частные).
Как изменить контракт при его заключении
Самое основное - важно не путать:
- есть заключение контракта и изменение его условий на этой стадии (это в основном ст. 34);
- есть исполнение контракта и изменение его условий уже на этой стадии (это в основном ст. 95).
Пример: на стадии заключения контракта нельзя уменьшить его цену, если было несколько участников торгов, поэтому подписываем как есть, а после заключения по ч. 1 ст. 95 уменьшаем цену. После заключения контракта увеличить количество товара и цену на разницу цены участника и НМЦК нельзя, а на стадии заключения контракта - можно. Естественно, если упомянутые случаи были прописаны в документации.
Контракт заключается на условиях документации (+проект контракта) и заявки участника (ч. 1 ст. 34). Вместе с тем, из этого правила есть исключения:
1) увеличение количества товара на разницу цены победителя и НМЦК (ч. 18 ст. 34 – нужно прописать в документации), пример:
- НМЦК 100 т.р. за 10 шт. (цена 1 шт. = 10 т.р.)
- цена победителя – 80 т.р. за 10 шт. (1 шт. = 8 т.р.)
- согласовываем изменение в переписке и при заключении в контракте пишем – 96 т.р. за 12 шт. (80 т.р. + ещё 2 шт. по 8 т.р.)
2) если аукцион (на понижение) переходит в редукцион (на повышение). В законе прямо возможность изменения не прописана, но КО обычно не придираются, т.к. объективно понятно, что контракт нужно менять - да и ч. 1 ст. 34 относительно подходит, т.к. участник фактически в заявке предлагает заплатить заказчику. Что менять: в первую очередь, что не заказчик платит поставщику, а наоборот. Плюс можно убрать штраф за просрочку оплаты для заказчика.
3) если закупка не состоялась, т.к. была подана или допущена только одна заявка. В этом случае контракт заключается по НМЦК, но, как правило, всем заказчикам очень-очень настоятельно рекомендуют письменно предлагать [единственному] поставщику снизить цену. Поставщик вправе согласиться или нет. Если соглашается, то заказчик направляет контракт на подпись уже с новой (меньшей) ценой.
4) заказчик совершает меньшее нарушение (вносит изменения в контракт), чтобы не допустить совершения большего нарушения (устраняет своё другое нарушение). Например, аукцион на поставку бумаги, а в проекте контракта (забыли поправить) поставка мебели. Понятно, что мебель взамен бумаги купить нельзя, поэтому на стадии заключения заказчик правит контракт. Другой пример - поставка в 2019 году, а срок действия контракта до 31.12.2018 (опять забыли поправить).
5) по предписанию УФАС. Бывает такое, что уже на стадии заключения контракта идёт жалоба в УФАС и нарушения в проекте контракта есть, но на итоги закупки они не влияют. В этом случае заказчик может заявить ходатайство в УФАС, чтобы те признали факт нарушения и выдали предписание на изменение контракта при его направлении поставщику на подпись.
Обратите внимание, что 4 и 5 случаи это фактически нарушение и штраф за это нарушение для заказчика вполне возможен.
Ещё один важный момент. Протокол разногласий не является 6-м исключением по изменению контракта! Протокол прописан для тех случаев, когда направленный поставщику контракт не соответствует базовому правилу ч. 1 ст. 34 (либо не соответствует документации, либо заявке участника). Поэтому, если участник, к примеру, хочет протоколом добавить что-то, чего изначально в документации и заявки не было - заказчик по умолчанию должен отказать (хотя тут тоже встречаются исключения, но более частные).
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #исполнениеконтракта
Как принять товар за пределами срока действия контракта
В письме Минэкономразвития РФ от 10 февраля 2015 г. № Д28и-175 сказано:
«в случае если на момент окончания срока действия контракта не были осуществлены приемка товара и его оплата, а потребность для заказчика в поставке товара осталась, заказчик вправе осуществить приемку товара и его оплату. ...При этом, учитывая отсутствие изменений условий такого контракта, по мнению Департамента, за указанные действия административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена»
То есть заказчик вправе принять товар за пределами срока действия контракта при обоснованной необходимости. Тут есть два варианта - с нарушением сроков и без нарушения сроков. Естественно, в обоих случаях приоритетно желание заказчика.
1) С нарушением сроков:
- срок поставки до 30 октября, срок контракта до 15 ноября
- поставщик не может поставить до 30 октября, но готов поставить 20 ноября
Действия:
- поставщик 29 октября пишет заказчику письмо, где ставит его в известность, что им будет нарушен срок по таким-то причинам, но он всё-таки готов поставить товар 20 ноября
- заказчик на это письмо может не отвечать, либо ответить кратко "информация принята к сведению", затем 31 октября заказчик пишет претензию о нарушении срока
- 20 ноября поставка товара, заказчик выставляет поставщику требование об уплате пени за период с 31.10 по 20.11
- поставщик уплачивает пеню (либо удерживается из ОИК либо из оплаты по контракту)
- заказчик оплачивает и закрывает контракт, отражая в реестре неустойку
2) Без нарушения сроков:
- срок действия контракта до 30 октября, срок поставки - в течение 15 дней с даты получения заявки, срок приемки 5 дней, срок оплаты 30 календарных дней
- заказчик на 30 октября явно не выберет весь товар, а ему надо
Действия:
- 29 или 30 октября заказчик направляет заявку на поставку товара
- скажем, 13 ноября ( в пределах 15 дней) поставщик поставляет товар
- заказчик его, например, 16 ноября принимает и 30 ноября оплачивает
Тут никакого нарушения ни с одной стороны нет, т.к. действия по поставке и приемке выполнены в сроки контракта, хоть и за пределами срока его действия
Есть ещё одна разновидность варианта № 2, но сложнее и опаснее с точки зрение претензий КО. Это когда заказчик выкупает товар в срок, но не забирает и при этом заключается договор безвозмездного оказания услуг по хранению поставщиком товара, принадлежащего заказчику.
Как принять товар за пределами срока действия контракта
В письме Минэкономразвития РФ от 10 февраля 2015 г. № Д28и-175 сказано:
«в случае если на момент окончания срока действия контракта не были осуществлены приемка товара и его оплата, а потребность для заказчика в поставке товара осталась, заказчик вправе осуществить приемку товара и его оплату. ...При этом, учитывая отсутствие изменений условий такого контракта, по мнению Департамента, за указанные действия административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена»
То есть заказчик вправе принять товар за пределами срока действия контракта при обоснованной необходимости. Тут есть два варианта - с нарушением сроков и без нарушения сроков. Естественно, в обоих случаях приоритетно желание заказчика.
1) С нарушением сроков:
- срок поставки до 30 октября, срок контракта до 15 ноября
- поставщик не может поставить до 30 октября, но готов поставить 20 ноября
Действия:
- поставщик 29 октября пишет заказчику письмо, где ставит его в известность, что им будет нарушен срок по таким-то причинам, но он всё-таки готов поставить товар 20 ноября
- заказчик на это письмо может не отвечать, либо ответить кратко "информация принята к сведению", затем 31 октября заказчик пишет претензию о нарушении срока
- 20 ноября поставка товара, заказчик выставляет поставщику требование об уплате пени за период с 31.10 по 20.11
- поставщик уплачивает пеню (либо удерживается из ОИК либо из оплаты по контракту)
- заказчик оплачивает и закрывает контракт, отражая в реестре неустойку
2) Без нарушения сроков:
- срок действия контракта до 30 октября, срок поставки - в течение 15 дней с даты получения заявки, срок приемки 5 дней, срок оплаты 30 календарных дней
- заказчик на 30 октября явно не выберет весь товар, а ему надо
Действия:
- 29 или 30 октября заказчик направляет заявку на поставку товара
- скажем, 13 ноября ( в пределах 15 дней) поставщик поставляет товар
- заказчик его, например, 16 ноября принимает и 30 ноября оплачивает
Тут никакого нарушения ни с одной стороны нет, т.к. действия по поставке и приемке выполнены в сроки контракта, хоть и за пределами срока его действия
Есть ещё одна разновидность варианта № 2, но сложнее и опаснее с точки зрение претензий КО. Это когда заказчик выкупает товар в срок, но не забирает и при этом заключается договор безвозмездного оказания услуг по хранению поставщиком товара, принадлежащего заказчику.
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #изменения
Что изменится с 01.07.2019
Принимать заявки в течение 7 дней будут на аукционах с начальной ценой до 300 млн руб. Сейчас в такие сроки проходят тендеры до 3 млн. Получается, в 10 раз подняли планку и сократили цикл сделки. А в аукционах на строительство реконструкцию, капремонт и снос объекта короткие сроки для приема заявок установили для закупок с НМЦК до 2 млрд руб.
Разрешили не обеспечивать контракты в закупках среди СМП, если подтвердите, что исполнили 3 контракта без нареканий. Обеспечение рассчитают от цены контракта, а не от начальной, как сейчас. Гарантийные обязательства придется обеспечивать отдельно, в размере до 10% от начальной цены. Вернут обеспечение пропорционально исполненным обязательствам.
Увеличили цены прямых контрактов с единственным поставщиком по п. 4 и п. 28 ч. 1 93-ФЗ. В закупках по п. 4 верхний предел цены контракта подняли со 100 000 руб. до 300 000 руб., а по п. 28 — с 200 000 руб. до 1 млн руб.
Жалобы от участников, которые находятся в РНП, вернут без рассмотрения. При условии, что в закупочную процедуру, на которую жалуются, заказчик допускает только добросовестных участников.
Если юрлицо, за исключением госучреждения или госпредприятия, получило бюджетные деньги по ст. 80 БК и тратит их на закупки по 44 ФЗ, то на таких заказчиков будут распространяться нормы про мониторинг, аудит и контроль.
Расшифровали, в каких случаях ФАС проверит заказчика. Поводами для этого станет: заявление или сообщение ФЛ, ЮЛ либо общественного объединения, которые осуществляют общественный контроль.; ФАС сама обнаружила признаки правонарушения в контрактной системе; СМИ сообщили о наличии признаков такого нарушения.
Правительство утвердит порядок контроля закупок. В 44 ФЗ прописали требования к нему. Порядок должен будет предусматривать: порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, порядок оформления результатов таких проверок. При организации и проверках учтется отнесение субъекта контроля к категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения требований, которые установлены законодательством о контрактной системе; порядок, сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов; перечень должностных лиц, которые будут проверять, их права, обязанности и ответственность; алгоритм действий контрольных органов, их должностных лиц при неисполнении предписаний таких органов контроля, а также если получили информацию о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки правонарушения или преступления; порядок использования ЕИС, а также ведение документооборота в ЕИС в ходе контроля.
Источник - портал Госконтракт: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/chto-izmenitsya-v-zakupkakh-s-iyulya-2019-goda
Что изменится с 01.07.2019
Принимать заявки в течение 7 дней будут на аукционах с начальной ценой до 300 млн руб. Сейчас в такие сроки проходят тендеры до 3 млн. Получается, в 10 раз подняли планку и сократили цикл сделки. А в аукционах на строительство реконструкцию, капремонт и снос объекта короткие сроки для приема заявок установили для закупок с НМЦК до 2 млрд руб.
Разрешили не обеспечивать контракты в закупках среди СМП, если подтвердите, что исполнили 3 контракта без нареканий. Обеспечение рассчитают от цены контракта, а не от начальной, как сейчас. Гарантийные обязательства придется обеспечивать отдельно, в размере до 10% от начальной цены. Вернут обеспечение пропорционально исполненным обязательствам.
Увеличили цены прямых контрактов с единственным поставщиком по п. 4 и п. 28 ч. 1 93-ФЗ. В закупках по п. 4 верхний предел цены контракта подняли со 100 000 руб. до 300 000 руб., а по п. 28 — с 200 000 руб. до 1 млн руб.
Жалобы от участников, которые находятся в РНП, вернут без рассмотрения. При условии, что в закупочную процедуру, на которую жалуются, заказчик допускает только добросовестных участников.
Если юрлицо, за исключением госучреждения или госпредприятия, получило бюджетные деньги по ст. 80 БК и тратит их на закупки по 44 ФЗ, то на таких заказчиков будут распространяться нормы про мониторинг, аудит и контроль.
Расшифровали, в каких случаях ФАС проверит заказчика. Поводами для этого станет: заявление или сообщение ФЛ, ЮЛ либо общественного объединения, которые осуществляют общественный контроль.; ФАС сама обнаружила признаки правонарушения в контрактной системе; СМИ сообщили о наличии признаков такого нарушения.
Правительство утвердит порядок контроля закупок. В 44 ФЗ прописали требования к нему. Порядок должен будет предусматривать: порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, порядок оформления результатов таких проверок. При организации и проверках учтется отнесение субъекта контроля к категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения требований, которые установлены законодательством о контрактной системе; порядок, сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов; перечень должностных лиц, которые будут проверять, их права, обязанности и ответственность; алгоритм действий контрольных органов, их должностных лиц при неисполнении предписаний таких органов контроля, а также если получили информацию о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки правонарушения или преступления; порядок использования ЕИС, а также ведение документооборота в ЕИС в ходе контроля.
Источник - портал Госконтракт: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/chto-izmenitsya-v-zakupkakh-s-iyulya-2019-goda
#заказчикам #инструкция
Понятно, что в идеале документация закупки должна 100% соответствовать закону, но на практике shit happens ("случается...всякое"))
Поэтому многие заказчики включают в документацию (обычно в инструкцию по заполнению заявки) формулировки, позволяющие хоть как-то обезопасить себя от наличия нарушений. Ниже пример такой формулировки. Применять или нет - на усмотрение заказчика.
Пример
1. Наличие сведений в части аукционной документации «Техническая часть» о производственных мощностях, технологическом оборудовании, трудовых, финансовых и других ресурсов носит информационный характер и не является требованием к участнику закупки о наличии у него соответствующих ресурсов за исключением случаев, когда такие требования установлены Федеральным законом о контрактной системе.
2. Наименования товарного знака, модели, знака обслуживания, фирменного наименования, патентов, технических условий на товар, полезных моделей, промышленных образцов, завода – изготовителя, производителя товара, страны происхождения товара по тексту аукционной документации не читать.
(встречается вариант: "...читать со словами "или эквивалент")
3. В случае если аукционная документация содержит указания, ссылки на недействующие, утратившие силу нормативные документы, ГОСТы, СНиПы, Своды правил и т.д., следует применять действующие документы, в том числе введенные взамен утратившим силу.
3.1. В случае если, по какой – либо причине, в том числе в результате технической ошибки (опечатки), аукционная документация содержит указания, ссылки на несуществующие нормативные документы, ГОСТы, СНиПы, Своды правил и т.д., то руководство такими документами не осуществляется.
Понятно, что в идеале документация закупки должна 100% соответствовать закону, но на практике shit happens ("случается...всякое"))
Поэтому многие заказчики включают в документацию (обычно в инструкцию по заполнению заявки) формулировки, позволяющие хоть как-то обезопасить себя от наличия нарушений. Ниже пример такой формулировки. Применять или нет - на усмотрение заказчика.
Пример
1. Наличие сведений в части аукционной документации «Техническая часть» о производственных мощностях, технологическом оборудовании, трудовых, финансовых и других ресурсов носит информационный характер и не является требованием к участнику закупки о наличии у него соответствующих ресурсов за исключением случаев, когда такие требования установлены Федеральным законом о контрактной системе.
2. Наименования товарного знака, модели, знака обслуживания, фирменного наименования, патентов, технических условий на товар, полезных моделей, промышленных образцов, завода – изготовителя, производителя товара, страны происхождения товара по тексту аукционной документации не читать.
(встречается вариант: "...читать со словами "или эквивалент")
3. В случае если аукционная документация содержит указания, ссылки на недействующие, утратившие силу нормативные документы, ГОСТы, СНиПы, Своды правил и т.д., следует применять действующие документы, в том числе введенные взамен утратившим силу.
3.1. В случае если, по какой – либо причине, в том числе в результате технической ошибки (опечатки), аукционная документация содержит указания, ссылки на несуществующие нормативные документы, ГОСТы, СНиПы, Своды правил и т.д., то руководство такими документами не осуществляется.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
ФАС про изменения законодательства о закупках. Вкратце суть: "будем упрощать".
#заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #банковскаягарантия
Обзор Верховного Суда РФ практики по банковским гарантиям
несколько интересных моментов из обзора
- Объем обязательств гаранта не изменяется, если изменилась (например, увеличилась) цена контракта
- Банк не может отказывать в выплате по БГ, ссылаясь на то, что заказчик что-то сделал неправильно по контракту (это не вопрос банка)
- Если контракт не исполнен (или даже не заключен) по вине заказчика, поставщик вправе взыскать с заказчика стоимость банковской гарантии в виде убытков
- Если заказчик получил деньги по БГ в отсутствие нарушения со стороны поставщика, а банк списал эти деньги с поставщика, то поставщик взыскивает данные деньги в судебном порядке с заказчика
Ссылка: http://vsrf.ru/documents/all/27943/
Обзор Верховного Суда РФ практики по банковским гарантиям
несколько интересных моментов из обзора
- Объем обязательств гаранта не изменяется, если изменилась (например, увеличилась) цена контракта
- Банк не может отказывать в выплате по БГ, ссылаясь на то, что заказчик что-то сделал неправильно по контракту (это не вопрос банка)
- Если контракт не исполнен (или даже не заключен) по вине заказчика, поставщик вправе взыскать с заказчика стоимость банковской гарантии в виде убытков
- Если заказчик получил деньги по БГ в отсутствие нарушения со стороны поставщика, а банк списал эти деньги с поставщика, то поставщик взыскивает данные деньги в судебном порядке с заказчика
Ссылка: http://vsrf.ru/documents/all/27943/
#44ФЗ #заказчикам #медицина #УФАС
ЖНВЛП и не-ЖНВЛП, таблетки и таблетки, покрытые пленочной оболочкой
Интересное решение Архангельского УФАС от 5 апреля 2019 г. по делу № 59оз-19.
Согласно извещению о закупке, заказчику требовался лекарственный препарат с МНН абиратерон, включенный в Перечень ЖНВЛП. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, все участники были допущены к закупке. Однако в антимонопольный орган была подана жалоба на то, что один из участников был неправомерно допущен к аукциону, так как к поставке предлагал лекарственный препарат с МНН абиратерон в лекарственной форме «таблетки, покрытые пленочной оболочкой 250 мг», который отсутствует в Перечне ЖНВЛП.
Комиссия УФАС установила, что в ГРЛС в рамках МНН абиратерон представлены препараты с формой выпуска: «таблетки» и «таблетки, покрытые пленочной оболочкой». При этом в Перечень ЖНВЛП включен МНН абиратерон только с формой выпуска «таблетки».
Представитель уполномоченного органа пояснил, что «таблетки» и «таблетки, покрытые пленочной оболочкой» являются одной формой выпуска «таблетки». Такой подход стал основанием для допуска соответствующей заявки к участию в аукционе. Кроме того, уполномоченный орган отметил, что заказчик в заявке не указал, что ему требуются именно «таблетки», а «таблетки, покрытые пленочной оболочкой» не подходят.
Заказчик в свою очередь пояснил, что при направлении заявки на закупку лекарственного препарата с МНН абиратерон, он руководствовался своей потребностью. Ему был необходим препарат с формой выпуска «таблетки», который входит в Перечень ЖНВЛП. Несмотря на похожие формы выпуска, взаимодействие с организмом человека у этих ЛП различается: таблетки начинают рассасываться уже в ротовой полости, а таблетки, покрытые пленочной оболочкой, – только в кишечнике или желудке. Следовательно, отличается время начала действия лекарственного средства.
На основании изложенного антимонопольный орган заключил, что спорная заявка не соответствовала требованиям документации об аукционе, так как вместо ЛП в форме «таблетки 250 мг» участник закупки предложил «таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 250 мг». Таким образом, УФАС признало, что уполномоченный орган, допустив соответствующую заявку, нарушил п.2 ч.4 ст.67 закона № 44-ФЗ.
ЖНВЛП и не-ЖНВЛП, таблетки и таблетки, покрытые пленочной оболочкой
Интересное решение Архангельского УФАС от 5 апреля 2019 г. по делу № 59оз-19.
Согласно извещению о закупке, заказчику требовался лекарственный препарат с МНН абиратерон, включенный в Перечень ЖНВЛП. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, все участники были допущены к закупке. Однако в антимонопольный орган была подана жалоба на то, что один из участников был неправомерно допущен к аукциону, так как к поставке предлагал лекарственный препарат с МНН абиратерон в лекарственной форме «таблетки, покрытые пленочной оболочкой 250 мг», который отсутствует в Перечне ЖНВЛП.
Комиссия УФАС установила, что в ГРЛС в рамках МНН абиратерон представлены препараты с формой выпуска: «таблетки» и «таблетки, покрытые пленочной оболочкой». При этом в Перечень ЖНВЛП включен МНН абиратерон только с формой выпуска «таблетки».
Представитель уполномоченного органа пояснил, что «таблетки» и «таблетки, покрытые пленочной оболочкой» являются одной формой выпуска «таблетки». Такой подход стал основанием для допуска соответствующей заявки к участию в аукционе. Кроме того, уполномоченный орган отметил, что заказчик в заявке не указал, что ему требуются именно «таблетки», а «таблетки, покрытые пленочной оболочкой» не подходят.
Заказчик в свою очередь пояснил, что при направлении заявки на закупку лекарственного препарата с МНН абиратерон, он руководствовался своей потребностью. Ему был необходим препарат с формой выпуска «таблетки», который входит в Перечень ЖНВЛП. Несмотря на похожие формы выпуска, взаимодействие с организмом человека у этих ЛП различается: таблетки начинают рассасываться уже в ротовой полости, а таблетки, покрытые пленочной оболочкой, – только в кишечнике или желудке. Следовательно, отличается время начала действия лекарственного средства.
На основании изложенного антимонопольный орган заключил, что спорная заявка не соответствовала требованиям документации об аукционе, так как вместо ЛП в форме «таблетки 250 мг» участник закупки предложил «таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 250 мг». Таким образом, УФАС признало, что уполномоченный орган, допустив соответствующую заявку, нарушил п.2 ч.4 ст.67 закона № 44-ФЗ.
#вакансия
Ищется специалист по закупкам (Владивосток). По 44-ФЗ и 223-ФЗ. Зарплата от 60 000. Опыт работы в ЛПУ приветствуется. Контакт для связи: 8 914 666 36 98
Ищется специалист по закупкам (Владивосток). По 44-ФЗ и 223-ФЗ. Зарплата от 60 000. Опыт работы в ЛПУ приветствуется. Контакт для связи: 8 914 666 36 98
#рекомендация #поставщикам
"Доброго времени суток, уважаемые коллеги.
Чуть больше месяца назад мы к вам обратились за помощью и вы нам очень помогли с тестированием программы @zakupki_fz_44_223_bot . В силу обстоятельств, мы немного пропали, но только лишь чтобы вернуться с доделанной программой. Тестирование прошло очень хорошо, мы смогли сделать минимальные задержки по рассылки, разные предохранительные системы от банов и падений любых узлов. Прикрутили, как и обещали ,просмотр количества заявок на росэлторге( сектор государственных закупок)-- может иногда падать, нас банят периодически, но мы восстанавливаем работу максимально быстро. Мы рады успехам и продлеваем "тесты" ещё на месяц, что значит весь функционал так же бесплатен. Присоединяйтесь снова, кто уже пробовал. Мы планимруем сделать многие удобства для поставщиков и заказчиков. Если будет хороший спрос, цены будут ниже, потому что понять спрос-- одна из целей теста. Спасибо всем, кто давал обратную связь. Мы всё так же внимательно прислушиваемся к хотелкам пользователей, а так же открыты для просьб и предложений.
Для тех, кто первый раз видит наше сообщение. Мы занимаемся разработкой програмных решений в области закупок, чуть больше месяца назад попросили специалистов поддержать активностью наш проект по мгновенной расслыке извещений из ЕИС в телеграм. На данный момент функция выполняется на все 120%, во многом благодаря той самой поддержке. Так же мы сделали в тестовом режиме просмотр количества заявок на росэлторге для государственных закупок. В ближайшее время сможем сделать просмотр количества заявок для сбербанка и РТС, если функция будет пользоваться спросом. @zakupki_fz_44_223_bot
Ближе к концу теста обязательно проведём голосование по ценам, как и обещали!
Для всех участников теста 20% скидка в течении года после релиза!"
"Доброго времени суток, уважаемые коллеги.
Чуть больше месяца назад мы к вам обратились за помощью и вы нам очень помогли с тестированием программы @zakupki_fz_44_223_bot . В силу обстоятельств, мы немного пропали, но только лишь чтобы вернуться с доделанной программой. Тестирование прошло очень хорошо, мы смогли сделать минимальные задержки по рассылки, разные предохранительные системы от банов и падений любых узлов. Прикрутили, как и обещали ,просмотр количества заявок на росэлторге( сектор государственных закупок)-- может иногда падать, нас банят периодически, но мы восстанавливаем работу максимально быстро. Мы рады успехам и продлеваем "тесты" ещё на месяц, что значит весь функционал так же бесплатен. Присоединяйтесь снова, кто уже пробовал. Мы планимруем сделать многие удобства для поставщиков и заказчиков. Если будет хороший спрос, цены будут ниже, потому что понять спрос-- одна из целей теста. Спасибо всем, кто давал обратную связь. Мы всё так же внимательно прислушиваемся к хотелкам пользователей, а так же открыты для просьб и предложений.
Для тех, кто первый раз видит наше сообщение. Мы занимаемся разработкой програмных решений в области закупок, чуть больше месяца назад попросили специалистов поддержать активностью наш проект по мгновенной расслыке извещений из ЕИС в телеграм. На данный момент функция выполняется на все 120%, во многом благодаря той самой поддержке. Так же мы сделали в тестовом режиме просмотр количества заявок на росэлторге для государственных закупок. В ближайшее время сможем сделать просмотр количества заявок для сбербанка и РТС, если функция будет пользоваться спросом. @zakupki_fz_44_223_bot
Ближе к концу теста обязательно проведём голосование по ценам, как и обещали!
Для всех участников теста 20% скидка в течении года после релиза!"
Forwarded from Александра
Хабаровск. На декретную должность гос. гражд. службы требуется контрактный управляющий. Зп от 40 т.р. Контактный телефон 8 924 200 98 83
Forwarded from Петля Нестерова
Счетная палата готовит комплексные проверки ряда госкорпораций по новым методикам, которые должны будут стать постоянной практикой. Об этом заявил глава СП Алексей Кудрин на заседании комитета Госдумы по регламенту.
«Мы с вашей помощью изменили закон о Счетной палате, который теперь позволяет более полно смотреть на работу государственных корпораций. Мы впервые сейчас готовим комплексные проверки для государственных корпораций по выполнению стратегических задач, KPI, которые до сих пор фактически не рассматривались, качества корпоративного управления, всех процедур внутри этих корпораций, систему государственных закупок, которые не ограничиваются только 223 законом, систему вознаграждений, бонусов, потому что она должна быть ориентирована на выполнение задач», — сказал он. «Мы готовим новые методики по анализу, потому что таких комплексных мероприятий было всего несколько в предыдущие периоды. А мы сейчас хотим сделать это постоянной практикой», — добавил Кудрин.
#актуальное_ж
«Мы с вашей помощью изменили закон о Счетной палате, который теперь позволяет более полно смотреть на работу государственных корпораций. Мы впервые сейчас готовим комплексные проверки для государственных корпораций по выполнению стратегических задач, KPI, которые до сих пор фактически не рассматривались, качества корпоративного управления, всех процедур внутри этих корпораций, систему государственных закупок, которые не ограничиваются только 223 законом, систему вознаграждений, бонусов, потому что она должна быть ориентирована на выполнение задач», — сказал он. «Мы готовим новые методики по анализу, потому что таких комплексных мероприятий было всего несколько в предыдущие периоды. А мы сейчас хотим сделать это постоянной практикой», — добавил Кудрин.
#актуальное_ж
#вакансия
Срочно нужен специалист по работе с 44-ФЗ. Проведение аукционов, котировок, составление планов-графиков. Выполнение функций, предусмотренных 44-ФЗ. Стабильная зарплата, соцпакет. г.Владивосток Звонить 243-12-17
Срочно нужен специалист по работе с 44-ФЗ. Проведение аукционов, котировок, составление планов-графиков. Выполнение функций, предусмотренных 44-ФЗ. Стабильная зарплата, соцпакет. г.Владивосток Звонить 243-12-17
#заказчикам #44ФЗ #типовойконтракт
Приказом Минтранса России от 5 февраля 2019 г. № 37 в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, а также информационная карта указанных типовых условий.
В информационной карте установлены следующие показатели для применения указанных типовых условий:
▪️ перечислены наименования работ, при осуществлении закупок которых должны применяться типовые условия;
▪️ указаны коды предмета контракта по классификаторам ОКПД2 (укрупненные коды 42.11.20 и 42.13.20) и ОКВЭД2 (укрупненные коды 42.11 и 42.13);
▪️ установлено, что типовые условия должны применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, исполнителем.
Приказ № 37 вступил в силу с 17 июня 2019 г.
Приказом Минтранса России от 5 февраля 2019 г. № 37 в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, а также информационная карта указанных типовых условий.
В информационной карте установлены следующие показатели для применения указанных типовых условий:
▪️ перечислены наименования работ, при осуществлении закупок которых должны применяться типовые условия;
▪️ указаны коды предмета контракта по классификаторам ОКПД2 (укрупненные коды 42.11.20 и 42.13.20) и ОКВЭД2 (укрупненные коды 42.11 и 42.13);
▪️ установлено, что типовые условия должны применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, исполнителем.
Приказ № 37 вступил в силу с 17 июня 2019 г.