Доброе утро!) Москва! м. Комсомольская.Образовательное учреждение ищет в отдел контрактной службы специалиста по закупкам. Опыт работы обязателен со стороны заказчика. Оформление по ТК РФ. Все вопросы в личку.

#черныйюмор #анекдот

Согласно последним методикам Минфина, контрактный управляющий с двумя почками всегда может заплатить штраф за допущенные нарушения...

#44ФЗ #заказчикам #стройка

Заказчик написал: Обратите внимание ❗️РАБОТА В НОВЫХ ФУНКЦИЯХ ❗️
Для тех кто уже начал размещать аукционы на СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПРЕМОНТ. В ЕИС предусмотрено отдельное поле "Файлы Проектной документации". Мы разместили все туда. Итог: файлы проекта на ЭТП выгрузились и висят, А В ЕИС ни в открытой ни в закрытой части этого раздела как и прикреплённых файлов нет. Совет - файлы проектной документации пркрепите как в раздел "Файлы проектной документации, так и в раздел" Файлы документации об аукционе ".
Мы уже по 3 процедуре на запросы отвечаем, участники не могут файлы найти.

Как "химичит" АЗС. Местные (Владивосток) топливозаправщики разослали такое письмо. Проблема в том, что фактически оно говорит всё о том же произвольном установлении стоимости топлива АЗС. Потому что маржу и прочие расходы АЗС заказчики никогда не посчитают, да и УФАС будет этим заниматься только в крайнем случае (наличия жалобы на монопольные цены). Увы.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #стройка #судебнаяпрактика

Выбрал из статей Гаранта судебную практику по объединению в одной закупке (в одном лоте) проектирования с изысканиями, проектирования со стройкой и т.п.

1) правомерность объединения в одном предмете закупки проектных работ и инженерных изысканий
- постановление Пятнадцатого ААС от 24.03.2017 N 15АП-20357/16, оставленное без изменений постановлением АС Северо-Кавказского округа от 04.07.2017 N Ф08-4223/17,
- определение ВС РФ от 22.03.2018 N 309-КГ18-1253
- постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.03.2016 N Ф08-1376/16

2) правомерность объединения в одном предмете закупки выполнения строительно-монтажных работ и поставки оборудования, мебели
- постановление Шестого ААС от 06.06.2018 N 06АП-2218/18, оставленное без изменения постановлением АС Дальневосточного округа от 23.08.2018 N Ф03-3278/18

3) правомерность объединения в одном предмете закупки технологических и функционально не связанных работ по проектированию реконструкции автомобильных дорог, территориально расположенных в различных муниципальных районах области, влекущим за собой ограничение количества участников закупки
- постановление АС Уральского округа от 14.12.2017 по делу N А76-26708/2016, оставленное без изменения определением ВС РФ от 12.04.2018 N 309-КГ18-2670

4) правомерность объединения в одном предмете закупки работ по подготовке проектно-сметной документации и работ по строительству
- постановление Восьмого ААС от 14.11.2016 N 08АП-12440/16, оставленное без изменения постановлением АС Западно-Сибирского округа от 17.02.2017 по тому же делу
- определение ВС РФ от 20.07.2017 N 304-КГ17-6317

5) правомерность объединения в одном предмете закупки работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство объекта с проведением инженерно-геологических, инженерно-геодезических инженерно-экологических, инженерно-гидрометеорологических изысканий и получением положительного заключения государственной экспертизы
- постановление Третьего ААС от 02.10.2018 N 03АП-4407/18
- постановление АС Северо-Западного округа от 03.12.2018 N Ф07-13815/18
- постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.03.2018 N Ф02-633/18

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #банковскаягарантия #ПП1005

Важно! Заказчикам и поставщикам по 44-ФЗ.

С 30 июля вступают в силу поправки в ПП 1005, устанавливающее требования к банковским гарантиям.

1. Заказчикам необходимо прописывать новые требования к БГ в документации (если вы их прописываете из ПП 1005, а не просто ссылаетесь на ст. 45)
2. Заказчикам необходимо проверять БГ на соответствие новым требованиям.
3. Поставщикам необходимо при получении БГ в банке проверять её соответствие новым требованиям, иначе возможно признание уклонившимся от заключения контракта в связи с непредставлением правильной БГ.

Суть поправок - в обязательных к указанию в БГ пунктах:
- в одном меняется ссылка на закон (было - на ч. 13 ст. 44, будет - ч. 15 ст. 44)
- добавляется новый пункт по гарантийным обязательствам
Также изменилась немного текстовка того, что нельзя требовать включить в БГ и требования к документам, которые предоставляются в банк при обращении заказчиком за выплатой по БГ.

Ссылка на документ: https://clck.ru/HFYGE

#44ФЗ #заказчикам #новации

Некоторые не слишком принципиальные (или не для всех важные) изменения в Закон № 44-ФЗ

1. Исправлено ПП 238 – форма отчета о закупках у СМП/СОНКО по 44-ФЗ.
Постановление приведено в соответствие поправкам 44-ФЗ, которые позволяют не учитывать в общем СГОЗе несостоявшиеся закупки у СМП/СОНКО (т.е. где был только 1 участник) – соответственно, изменили форму отчета.
Актуально: заказчикам по 44-ФЗ – только с 1 января 2020 г. по 31 марта 2020 г. (когда готовится отчет за 2019 г.)
Документ: https://clck.ru/GxHS2

2. В ПП 1087 добавлено новое основание для заключения контракта жизненного цикла – закупка по п. 47 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Актуально: заказчикам по 44-ФЗ, которые заключают СПИКи (специальные инвестиционные контракты).
Документ: https://clck.ru/GxHKP

3. С учётом поправок в ФЗ «О лицензировании…» более не подлежит лицензированию деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей.
Актуально: заказчикам по 44-ФЗ, которые закупают подобное.
Документ: https://clck.ru/GxHXy

4. Приказом Минстроя России от 20.06.2019 N 346/пр отложено на 1 января 2020 г. вступление в силу:
- типового контракта на строительство и реконструкцию объекта капстроительства;
- типового контракта на проектные и изыскательские работы.
Тем не менее, заказчикам, покупающим соответствующие работы, рекомендуется посмотреть данные типовые контракты и наиболее удачные пункты переписать себе.

5. Законом 152-ФЗ внесены небольшие и по большей части технические поправки в 44-ФЗ, в том числе по СПИКам. Из более-менее важного – небольшая поправка по содержанию извещения на запрос котировок в электронной форме: добавлено требование указывать аванс (при наличии).
Актуально: заказчикам по 44-ФЗ, работающим со СПИКами или проводящими ЗКвЭФ с авансом.
Документ: https://clck.ru/GxLKP

6. Утверждены Правила заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов. Стоит учитывать при соответствующих закупках.
Документ: https://clck.ru/GxHLa

7. Минздрав определён уполномоченным органом за разработку порядка обоснования НМЦК при закупке медицинских изделий. Срок разработки соответствующего НПА (скорее всего, приказ Минздрава) – 3 месяца. Т.е. ориентировочно в октябре-ноябре он должен выйти, раньше маловероятно, хотя и возможно.
Документ: https://clck.ru/GxHMx

8. Внесены поправки в ПП 102 (нац.режим на мед.изделия). Перечень № 1 изложен в новой редакции.
Документ: https://clck.ru/GxHQm

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #поправки

Основные изменения в Закон № 44-ФЗ, вступающие в силу с 31 июля 2019 г.

1. Извещение при закупке у ЕП по всем пунктам ч. 1 ст. 93 теперь больше не требуется. Т.е. вносим закупку в ПГ, ждём 1 день, на 3-й день заключаем контракт – хоть по п. 1, хоть по п. 8 и т.д.

2. Ч. 3 ст. 93 фактически отменена, соответственно, отчет о нецелесообразности «торгов» (обоснование закупки у ЕП) делать больше не нужно.

3. Изменена редакция ч. 4 ст. 93: при осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49, заказчик обязан определить и обосновать цену контракта в порядке ст. 22 и в этом случае контракт должен содержать обоснование цены контракта. Т.е. обоснование ЦК включается либо в сам контракт, либо делается приложением к нему. И, соответственно, выкладывается в ЕИС, если заключенный контракт там размещается. По остальным пунктам обоснование цены, выходит, можно не делать. См. фото ниже.

4. Отменили обязанность привлекать «внешних» экспертов (утратила силу ч. 4 ст. 94). Т.е. теперь вся экспертиза проводится силами заказчика либо – только по желанию заказчика – с привлечением «внешних» экспертов.
Но если заказчик привлекает «внешних» экспертов, то он обязан прикладывать заключение такой экспертизы в реестр контрактов.

Важно! Есть правило и практика, что если какие-то поправки отменяют ранее существующую обязанность, то за неисполнение данной обязанности после вступления в силу поправок наказать нельзя. Т.е. если до 31 июля вы эти отчеты не делали - после 31 июля наказать за это нельзя. То же самое касается несвоевременной публикации извещений и других нарушений, связанных с извещениями, а также иных вышеуказанных отмененных обязанностей.
Заказчикам рекомендую иметь это в виду при общении с контролерами, в первую очередь с прокуратурой, т.к. прокурорские часто пытаются наказать за прошлые нарушения, ссылаясь на то, что "тогда-то требования закона были". А теперь их нет и штрафа тоже нет. Если будут проблемы с КО – пишите в Telegram-чат @dvzakupki.

5. В п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ добавили дома (центры) народного творчества, дома (центры) ремесел.

6. В п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ изменили лимиты:
- сумма одного контракта до 600 тыс. руб. (включительно)
- общий объём закупок по п. 5
- не более 5 млн руб.;
или
- не более 50% совокупного годового объема закупок и при этом не более 30 млн руб.
Заказчикам можно пересмотреть планы закупки и планы-графики, по необходимости изменить лимиты.

7. В ст. 34 добавили п. 29.1, который разрешает заказчикам при закупке работ по сохранению объектов культурного наследия, реставрации музейных предметов и т.п. (см. например, п. 2 ч. 2 ст. 56.1) устанавливать в контракте требование о выполнение работ подрядчиком самостоятельно, без привлечения субподрядчиков.

8. Путем конкурса с ограниченным участием могут закупаться в том числе работы, связанные с необходимостью допуска исполнителей к хранилищам (депозитариям) библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов.

9. Поправили ст. 14 (нацрежим) в части требования по публикации обоснования невозможности соблюдения нацрежима – теперь заказчики публикуют это обоснование только если НПА по нацрежиму не установлено иное. Т.е. в некоторых случаях обоснование можно будет не публиковать (когда прямо не сказано в ПП – а пока что сказано только в ПП 1236 по программному обеспечению).

10. Немного поправили пункты 10, 13, 17 ч. 1 ст. 93 (в основном это закупки учреждениями культуры).

Основные изменения в Закон № 223-ФЗ с 31 июля

Осуществление закупок в соответствии с Законом 223-ФЗ за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию.

Что это значит: бюджетные учреждения, унитарные предприятия смогут пользоваться указанной возможностью, но для этого необходимо изменить положение о закупке до 01.10.2019.

В остальных случаях обязанности обосновывать по закону нет, однако в силу общих принципов закона и БК, КО вправе потребовать обоснование при проверке, если засомневается в цене.

Ждём новых ужесточений 😒

Ищем специалиста по закупкам в г. Хабаровск. Вся информация по телефону 8(4212)204-223

#44ФЗ #126н #нацрежим #разъяснения

Некоторое время назад задал пару вопросов Минфину по применению приказа 126н. Вчера получил ответ. Полный текст см. в приложении, если вкратце:

1) применяются ли "вложенные" коды ОКПД 2 при указании общего кода? Конкретный пример - в приказе указан код 28.9 "Оборудование специального назначения прочее". При этом ряд "вложенных" кодов указан отдельно, например: "28.92.40.120 "Машины для дробления грунта...". Обязан ли заказчик применять приказ при закупке, например, по коду 28.93.15.128 "Шкафы жарочные", который не указан в приказе, но входит в группу 28.9?
Ответ: в случае указания кода ОКПД 2 из трёх знаков (подкласс) - приказ распространяется на все позиции, включенные в этот подкласс

2) если код ОКПД 2 совпадает, но наименование нет - чем нужно руководствоваться
Ответ: __непонятный__ пишут: "согласно примечанию руководствоваться наименованием и кодом, но это примечание исключено из приказа". Видимо, только кодом, с учётом ответа на предыдущий вопрос

3) применяется ли приказ 126н при закупке услуг (работ) с применением товара, который указан в приказе?
Ответ: приказ применяется только в отношении товаров

Разъяснение Минфина

#заказчикам #поставщикам #стройка

Решением Президиума Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» № 05/19 от «16» июля 2019 г. утверждены типовые договоры на выполнение кадастровых работ

Это не типовые контракты!

Но их можно использовать как базу для контрактов по 44-ФЗ или договоров по 223-ФЗ, если заказчик слабо разбирается в кадастровых работах и не знает, что там писать. Разработано 3 договора:
- Договор на подготовку акта обследования
- Договор на подготовку межевого плана
- Договор на подготовку технического плана

Скачать можно по ссылке: https://clck.ru/HT5i9

#44ФЗ #заказчикам #ИКЗ

Приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н утверждён новый порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ).

Принципиальных изменений в порядке формирования кода нет, основное изменение касается тех заказчиков, которые не формируют ПЗ и ПГ – они в соответствующем разряде ИКЗ (23-29) вместо номера закупки из ПЗ и ПГ указывают в ИКЗ свой порядковый номер такой закупки.

Ссылка на документ: https://clck.ru/HVVZ2

#44ФЗ #заказчикам #судебнаяпрактика

Уже достаточно давно между заказчиками и контролерами идут споры по поводу правильного указания в документации (а иной раз и в проекте контракта) формулировок из закона и постановлений Правительства (ПП).

Базовая рекомендация гласит так: если не хотите спорить с контролёрами – не просто ссылайтесь на положения закона или ПП, а переписывайте их в документацию или проект контракта.

Тем не менее, судебная практика в подобных случаях, как правило, на стороне заказчика.

Суд обычно рассуждает так: заказчик сослался на НПА, данный НПА всем доступен (в интернете, хотя бы), поэтому заказчик не обязан переписывать весь текст НПА – желающий найдёт и прочитает.

Вот очередной пример: заказчик не переписывал условия из ПП 1005 (требования к БГ), а просто сослался на это ПП. Контролер посчитал это нарушением, однако суд с этим не согласился, указав, что Постановление № 1005 официально опубликовано, находится в открытом доступе, следовательно, дублировать его в документации необязательно.

Ссылка на дело: https://clck.ru/HVUFF

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #контролерам #поставщикам

7 августа вступило в силу ПП 973, которые вносит поправки в ряд постановлений по 44-ФЗ.

Из того, на что стоит обратить внимание:
1) отменены ПП по отчетам об исполнении контракта, т.к. из закона отчеты тоже исключены
2) в несколько ПП (1085, 341, 649, 1084 и т.д.) внесены по большему счёту технические правки с указанием суммы цен единиц товара, работы, услуги, отдельного этапа исполнения контракта и т.п. согласно аналогичных поправок в закон
3) внесены небольшие правки в ПП 89 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля…» - ведомственным контролерам рекомендуется изучить
4) в ПП 1132 «О порядке ведения реестра договоров…» по 223-ФЗ добавили указание на то, что документ в электронном виде при загрузке в реестр – это скан или электронный документ (например, файл Word).
5) поставщикам стоит обратить внимание на правки в ПП 564 о взимании операторами ЭТП платы – процитирую: «не вправе взимать плату за предоставление лицу, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, первичных учетных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и составленных в форме электронного документа»

Ссылка на документ: https://clck.ru/HVWE8