🗓 Договор о создании Союзного государства России и Беларуси вступил в силу 26 января 2000 года после ратификации парламентами обеих стран.

🔵 Союзное государство: Договор о создании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь (9 декабря 1999 г.)

📌 В условиях геополитических вызовов последнего времени строительство Союзного государства приобрело особую значимость.

🔻Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров подчеркнул, что «сегодня, в соответствии с программами согласованных действий в области внешней политики Союзного государства, Россия и Белоруссия выступают с единых позиций по ключевым проблемам современности. Поддерживают друг друга на международных площадках, тесно сотрудничают в ООН и ОБСЕ.

🔻В условиях беспрецедентного давления «коллективного Запада» наши два государства укрепляют союзную интеграцию, ведут работу по формированию единого социально-экономического, миграционного и оборонного пространства. Нам есть, что предъявить российской и белорусской общественности. Уже выполнено 50% задач, поставленных в 28 союзных программах на 2021-2023 гг. Готовятся новые программы на следующие три года. Реализуются обновленная Военная доктрина и Концепция миграционной политики Союзного государства» [1].

📍Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии [2] подписан 8 декабря 1999 года в Москве. Вступил в силу 26 января 2000 г. после ратификации парламентами двух стран.

🌐 Договор о создании Союзного государства

📃Согласно Договору (ст.2) целями Союзного государства являются:

1⃣ обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

2⃣ создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;

3⃣ неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

4⃣ проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

5⃣ формирование единой правовой системы демократического государства;

6⃣ проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

7⃣ обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;

8⃣ укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств [2].

➡️ Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников [2].

📘 По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции [2].

➡️ Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств [2].

➡️ Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками [2].

🗺 Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников [2].

👨‍👩‍👧‍👦 Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства [2].

📍Раздел II Договора определяет предметы ведения, которые относятся к исключительному ведению Союзного государства (ст.17) и к совместному ведению Союзного государства и государств-участников (ст.18).

➡️ В полномочия Союзного государства входят внешняя политика, оборона и безопасность, бюджетная, денежно-кредитная и налоговая системы, таможенные вопросы, системы энергетики, транспорта и связи.
Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб [2].

💳 Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.

💳 Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата [2].

📍Высший орган Союзного государства – Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников [3].
Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.
Парламент состоит из двух палат - Палаты Союза и Палаты Представителей [3].

📍Исполнительный орган Союзного государства – Совет министров. В него входят председатель Совета министров, главы правительств, Государственный секретарь [3].

📍Постоянный комитет Союзного государства является рабочим аппаратом Высшего Государственного Совета Союзного государства и Совета министров Союзного государства. Руководит работой Постоянного комитета Государственный секретарь Союзного государства. 

👤 Государственный секретарь Союзного государства - Д.Ф.Мезенцев.

📍Также в состав Постоянного комитета входят четыре члена Постоянного комитета, являющиеся по должности его заместителями. Два члена Постоянного комитета представляют белорусскую сторону, два члена – российскую сторону. Постоянный Комитет подотчетен Совету Министров [3].

🔸См. также: Союзное государство; Постоянный комитет Союзного государства; Совет министров Союзного государства

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Союзное_государство

1.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии выставки архивных записей по случаю 250-летия воссоединения народов России и Белоруссии, Москва, 19 сентября 2022 года // МИД России.
2.🌐Договор о создании Союзного государства // Информационно-аналитический портал Союзного государства
3.🌐Союзное государство России и Белоруссии. // РИА «Новости»

Некоторые мысли, вызванные вопросами журналистов... Аш-Шараа в Москве: как этот визит читается в Дамаске и в Кремле
Один и тот же визит — две совершенно разные оптики.
Как это читают в Дамаске
Для сирийского переходного руководства поездка Ахмеда аш-Шараа в Москву — это не жест лояльности, а проверка границ своего суверенитета.
1️⃣ Москва — не покровитель, а переговорщик. В Дамаске исходят из того, что эпоха безусловного союза с Россией закончилась вместе с Асадом. Теперь — только сделка.
2️⃣ Легитимация без морализаторства. Россия остаётся одним из немногих игроков, готовых говорить с новым руководством Сирии без лекций о «правильной» политической модели.
3️⃣ Военные базы — предмет торга, а не табу. В сирийской логике вопрос Хмеймима и Тартуса — это инструмент давления и источник уступок, а не сакральная данность.
4️⃣ Курдский трек — часть большого разговора. Дамаск ожидает от Москвы либо нейтралитета, либо негласной поддержки в процессе демонтажа автономии SDF.
5️⃣ Главное — признание субъектности. Аш-Шараа едет в Москву как представитель новой Сирии, а не как наследник старого режима.
Как это читают в Москве
В Кремле визит воспринимается как проверка устойчивости своих позиций.
1️⃣ Россия остаётся незаменимой. Даже новое руководство Сирии вынуждено начинать внешнюю политику с Москвы — и это в Кремле фиксируют.
2️⃣ Переходный период — не повод терять опоры. Москва готова работать с аш-Шараа, если будут сохранены ключевые элементы военного и политического присутствия.
3️⃣ Базы — красная линия. Любые разговоры о Хмеймиме или Тартусе воспринимаются как торг, но не как основание для резкого пересмотра договорённостей.
4️⃣ Курдский вопрос — инструмент баланса. Россия не спешит становиться на чью-то сторону, предпочитая роль арбитра между Дамаском, курдами и региональными игроками.
5️⃣ Сигнал Западу. Сам факт визита — демонстрация: Россия остаётся полноправным актором ближневосточной политики, несмотря на санкции и войну на других направлениях.
Итог «по-восточному»
• Дамаск видит в визите возможность выторговать пространство для манёвра.
• Москва — подтверждение того, что её всё ещё нельзя обойти.
• Обе стороны понимают: это не союз и не разрыв, а начало сложного торга.
На Востоке так и договариваются — не о дружбе, а о балансе интересов.