🌍 Африка: Панафриканский флаг

(англ. Pan-African Flag)

📌 Символ расово-этнической принадлежности к людям с темным цветом кожи; знак приверженности идеям панафриканизма и/или принадлежности к африканской диаспоре в странах Европы и США и/или поддержки идей так называемого «черного национализма»; прямоугольное полотнище состоящее из трех горизонтальных полос верхней — красного, средней — черного, нижней — зеленого цветов.

🗓 Панафриканский флаг был создан в 1920 г. в качестве знамени освобождения темнокожих граждан США [2].
Одним из авторов флага считается М. Гарви (1887 - 1940 гг., деятель всемирного движения чернокожих за права и освобождение от угнетения, основатель «Всемирной ассоциации по улучшению положения негров» (англ. Universal Negro Improvement Association)) [1].

📍 В 1920-е - 1930-е гг. панафриканский флаг использовался как знамя «Всемирной ассоциации по улучшению положения негров», а также в качестве универсального символа всех африканских диаспор мира [1, 2].

📍 В 1940-е - 1950-е гг. панафриканский флаг стал использоваться сторонниками освобождения Африки от колониального гнета, а также получил распространение в среде сторонников так называемого «черного национализма» — системы убеждений, нацеленных на развитие и поддержку «черной расовой» идентичности [1].

📍 В 1960-е гг. панафриканский флаг закрепился в качестве символа освобождения Африки [1].

✔ Цвета панафриканского флага присутствуют на флагах ряда государств Африки и Карибского бассейна [2], в частности — Сент-Китс и Невиса, Кении, Южного Судана, Малави и Мартиники.

✔ Панафриканский флаг используется общественными организациями, борющимися за равенство прав темнокожего и белого населения [2].

📍 Цвета панафриканского флага имеют конкретные значения [2]:

🟥 красный — это кровь, которая объединяет всех людей африканского происхождения, а также кровь, пролитая за освобождение от иностранного гнета;

⬛ черный — это цвет кожи большинства населения Африки, символ упорства и достоинства, напоминание о темных годах колониального прошлого;

🟩 зеленый — это природные богатства Африки.

✔ Панафриканский флаг используется афроамериканскими организациями в США в качестве политического атрибута во время памятных мероприятий, посвященных борьбе с рабством и расизмом.
Флаг также используется в качестве символа борьбы за права темнокожего населения стран Запада.
Распространена практика вывешивания панафриканского флага во время проведения «Месяца черной (афроамериканской) истории» (англ. Black History Month), проводимого в феврале в США, Канаде и Великобритании.

🔸 См. также: Африка: негритюд; Африканский ренессанс; Панафриканизм

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1.🌐Behind the Pan-African UNIA flag // ICAEW
2.🌐Pan-African Flag // Black Student Center. CSUSM

🔵 Дипломатический протокол

(от др. греч. «protokollon», изначально — правила оформления документов)

📌 Совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представителями и официальными лицами в международном общении; организационно-политический инструмент дипломатической службы и профессионального обеспечения внешнеполитической деятельности государственных структур.

💠 Дипломатический протокол не является изобретением какой-то страны или профессиональной группы, представляя собой итог многовекового общения стран и народов, накопления ими опыта общения и отбора тех правил поведения, которые отвечают интересам поддержания отношений [3].

💠 Дипломатический протокол выступает формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства.
Протокол подчинен политическим целям и задачам, отражает состояние межгосударственных отношений [4].

✔ Основные нормы дипломатического протокола должны соблюдаться более или менее одинаково всеми государствами.
Вместе с тем протокол каждой страны имеет свои особенности. Государства вносят в него изменения и дополнения, исходя из специфики собственного политического строя, идеологии, национальных особенностей и исторических традиций [3].

✔ В основе дипломатического протокола лежат принципы «международной вежливости», которые являются совокупностью общепринятых в международном общении правил этикета.
Правила международной вежливости диктуют определенное отношение к символам государства, требуют почтительного и уважительного отношения к руководству иностранного государства, его дипломатическим представителям, а также представляемому ими народу; они регламентируют формы реагирования на важные события в международных отношениях, формулы переписки, обращений и приветствий и т.д. [4].

✔ Источники норм дипломатического протокола — нормы международного и внутригосударственного права, обычаи, а также исторические, культурные, религиозные традиции и особенности разных народов [4].

📃 Основными документами, выступающими источниками дипломатического протокола выступают: Венская конвенция о дипломатический сношениях 1961 г. (подробнее см. статью «Венская конвенция о дипломатических сношениях»), Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. [3].

✔ Правила и нормы дипломатического протокола затрагивают практически все сферы международного общения.
Нарушение правил дипломатического протокола, особенно преднамеренное, рассматривается не просто как нарушение международной вежливости, но как нанесение ущерба авторитету и престижу государства [4].
В то же время протокол достаточно гибок; в рамках общепринятых норм допустимы вариации с учетом состояния отношений между странами [1].

💠 Дипломатический протокол — живой организм, изменяющийся по мере развития государства и общества.
В XXI в. проявляется тенденция демократизации протокольных правил; берет верх прагматический подход к устоявшимся стандартам протокольной практики, прежде всего — к церемониальной стороне [4].

✔ Соблюдение принципов дипломатического протокола требует соответствия иерархическому порядку (протокольному старшинству) в отношении участников любых государственных церемоний, протокольных мероприятий или дипломатических раутов.
Определение протокольного старшинства издавна играло важную роль в межгосударственных отношениях [4].

🗓 Окончательное урегулирование вопроса протокольного старшинства произошло в 1961 г. с принятием Венской конвенции о дипломатических сношениях [4].

💠 Дипломатический протокол позволяет реализовать на практике один из важнейших международно-правовых принципов — принцип суверенного равенства государств.
В этой связи вопрос о месте представителей разных стран в той или иной международной организации носит организационно-протокольный характер.
Так, на заседаниях в ООН порядок при рассадке представителей разных государств определяется, исходя из названия этих государств на английском языке; в ОБСЕ для этих целей используется французский язык, а в СНГ — русский [4].

✔ Практика дипломатического протокола выделяет несколько форматов визитов иностранных представителей: государственный визит; официальный визит; рабочий визит; неофициальный (частный) визит; визит проездом.
Под форматом визита понимаются такие параметры как совокупность мероприятий делового и протокольного характера, церемониал этих мероприятий, а также уровень персонального участия официальных лиц принимающей стороны в ключевых элементах программы визита [4].

✔ Многие нормы дипломатического протокола, такие, например, как порядок нанесения визитов, ведения беседы, организации приемов, принципы рассадки за столом на официальных завтраках и обедах, ведения переписки, применения визитных карточек и других форм международного общения полезны не только для дипломатических работников, но и для всех лиц, участвующих в международной деятельности [1].

🔻 МИД России обращает внимание, что действующая в стране протокольная практика основывается на исторических традициях российской государственности и дипломатической службы. /История протокола в России уходит корнями в XVI в. ко времени учреждения Посольского приказа (подробнее см. статью «Посольский приказ»).
В МИД России учрежден Департамент государственного протокола (ДГП) [2].

📃 Протокольная практика приема зарубежных государственных деятелей на высшем и высоком уровне определена Указом Президента России № 1183 от 16 сентября 2004 г.
«Об Основных положениях государственной протокольной практики Российской Федерации».
Данный документ не только регулирует проведение мероприятий по приему высоких иностранных гостей, но и определяет протокольное старшинство официальных должностных лиц [2].

🔻 МИД России подчеркивает, что современный российский дипломатический протокол приводит действующие правила и нормы в полное соответствие с политическими реалиями международной жизни [2].

🔸 См. также: Венская конвенция о дипломатических сношениях; Государственный протокол: Порядок исполнения Государственного гимна Российской Федерации; Посольский приказ; Этикет и протокол: Дресс-код

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #протокол

1.📖Егоров В.П. Дипломатический протокол и этикет: учебное пособие / В.П. Егоров. - М.: Юридический институт МИИТа, 2013. - 200 с. - Текст: непосредственный
2.🌐История дипломатического протокола в России // МИД России
3.📖Ксенофонтов А.В. Дипломатический протокол и особенности его реализации в международном праве / А.В. Ксенофонтов // Вестник РУДН, сер. Юридические науки. - 2006. - №3 (21). - С. 83-91. - Текст: непосредственный
4.📖Лядов П.Ф. Дипломатический протокол и протокольная служба / П.Ф. Лядов // Право и управление. XXI век. - 2012. - №2 (23). - С. 125-138. - Текст: непосредственный

🔵 Финляндия: Аландские острова (демилитаризованный статус)

(фин. Ahvenanmaa; швед. Åland)

📌 Административная единица Финляндии, пользующаяся широкой автономией; с геополитической точки зрения — архипелаг в южной части Ботнического залива Балтийского моря, являющийся демилитаризованной зоной.

🇦🇽 Аландские острова — автономия в составе Финляндии, населенная аландскими шведами.
Архипелаг состоит из 6,5 тыс. островов. Административный центр — г. Маарианхамина (г. Мариехамн) [1].
Население островов составляет порядка 30 тыс. человек.

✔ Аландские острова занимают выгодное военно-стратегическое положение: в центре входа в Ботнический залив, прикрывая вход в Финский залив.
Хорошо укрытые бухты и достаточно глубокие фарватеры превращают архипелаг в естественную опорную базу для военно-морского флота.
Владеющее островами государство, укрепив их в военном отношении, в состоянии контролировать водные пути, ведущие в Санкт-Петербург, Хельсинки и Стокгольм [4].

🗓 В XII-XIX вв. Аландские острова были заняты Швецией.
После русско-шведской войны 1808-1809 гг. острова отошли к России и были включены в состав Великого княжества Финляндского [4].

✔ Аландские острова обладают демилитаризованным статусом более 150 лет.
Впервые демилитаризация Аландских островов была проведена в 1856 г. по условиям Парижского мирного договора, заключенного по итогам Крымской войны [4].

❔ Вопрос о военном укреплении Аландов был включен в повестку дня с началом Первой мировой войны, когда возникла угроза их захвата Германией [4].

📅 В 1917 г., когда в России происходили революционные перемены, в Швеции вспыхнула надежда на возможность возвращения под свой контроль Аландских островов.
В феврале 1918 г. на архипелаге высадились шведские войска, что встретило протест не только Финляндии и Советской России, но и сопротивление Германии.
Берлин в деле противодействия России предпочел опереться на антисоветски настроенную финскую буржуазию, для которой немцы готовились расчистить путь к власти [4].

🖋 В 1920 г. РСФСР и Финляндия подписали договор, подтвердивший суверенитет Хельсинки над Аландскими островами [4].

❔ По настоянию Стокгольма «Аландский вопрос» был поднят в Лиге наций, которая в 1921 г. подтвердила суверенитет Хельсинки над архипелагом [4].

✍ В октябре 1921 г. в г. Женева (Швейцария) состоялась Международная конференция (куда РСФСР не пригласили), по завершении которой Великобритания, Германия, Дания, Италия, Латвия, Польша, Финляндия, Франция, Швеция и Эстония подписали Конвенцию о демилитаризации и нейтралитете Аландских островов [4].

✔ На Аландах запрещалось иметь какие-либо военные учреждения или операционные базы, военные, морские или воздушные.
В мирное время налагался запрет на пребывание в зоне островов вооруженных сил любой страны, а также производство и ввоз оружия.
В военное время Аланды объявлялись нейтральной зоной, которая не должна была быть предметом какого-либо использования, имеющего отношение к военным целям [4].

📍 Имевшиеся в Конвенции постановления, разрешавшие Финляндии принимать «необходимые меры» в случае угрозы внезапного нападения, являлись лазейкой для нарушения режима демилитаризации островов [4].

❔ Аландский вопрос вновь стал актуален накануне Второй мировой войны, когда Финляндия и Швеция при поддержке фашистской Германии приняли меры к укреплению архипелага.
Финляндия начала незаконную ремилитаризацию островов [4].

✍ Осенью 1940 г. СССР и Финляндия заключили Соглашение об Аландских островах [2].
Текст документа

✔ Финляндия обязывалась вновь демилитаризовать острова, не укреплять их и не предоставлять их для вооруженных сил других государств.
СССР же приобретал право иметь там консульство, в компетенцию которого входит проверка выполнения обязательств по демилитаризации островов [4].

❗ Приняв участие в нападении на СССР, вместе с фашистской Германией, Финляндия нарушила Соглашение и ремилитаризировала Аланды [4].

🤝 Осенью 1944 г. Финляндия заключила перемирие с СССР и Великобританией, предусматривающее полное восстановление действия Соглашения 1940 г. [4].

📃 В 1947 г. СССР и Финляндия заключили мирный договор, в который были включены положения о демилитаризации островов (подробнее см. статью «Финляндия: Парижский мирный договор с Россией (1947 г.)») [4].
Текст документа

🌐 На сегодняшний день продолжает функционировать Консульство Российской Федерации на Аландских островах в Финляндии.
Официальный сайт

🇫🇮 К середине 2020-х гг. Финляндия продолжает соблюдать положение о демилитаризованном статусе Аландов, что контролируется российским консулом.
На островах отсутствуют военные укрепления и сооружения, запрещено размещать любые виды вооруженных сил и вооружений, проводить маневры и заниматься иной военной деятельностью.
Аландцы освобождены от воинских повинностей.
Нарушение демилитаризованного статуса Аландских островов неизбежно создаст угрозу для Санкт-Петербурга [4].

📍 Вступление Финляндии в НАТО актуализировало вопрос статуса Аландов.
Западная пресса подчеркивала, что демилитаризированные Аландские острова могут стать «ахиллесовой пятой» альянса (подробнее см. статью «Финляндия: вступление в НАТО») [5].

❗ Деградация контактов России и стран Запада привела к сокращению взаимного дипломатического присутствия России и Финляндии.
Весной 2023 г. в отношении Консульства России на Аландских островах был совершен акт вандализма [3].

🔻 МИД России неоднократно подчеркивал, что, несмотря на рост противоречий Москвы и Хельсинки, обязательными для исполнения остаются все документы, устанавливающие демилитаризованный статус Аландов и предусматривающие размещение для контроля за соблюдением этого режима Консульства России [2].

💠 Финляндия официально подтверждала намерение соблюдать взятые на себя международно-правовые обязательства.
МИД России выразил надежду, что в Хельсинки не будут ослаблять архитектуру безопасности в регионе, которая и без того практически разрушена в результате вступления Финляндии в НАТО [2].

🔸 См. также: Финляндия: вступление в НАТО; Финляндия: Парижский мирный договор с Россией (1947 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Финляндия / #Аланды

1.🌐Аландские острова // Большая российская энциклопедия
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 26 июля 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 26 июля
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с нападением на Консульство России в г. Мариехамне // МИД России: [сайт]. - 2023. - 3 мая
4.🌐О демилитаризованном статусе Аландских островов (Справка) // Историко-документальный департамент МИД России
5.🌐Bloomberg назвал Аландские острова «ахиллесовой пятой» Финляндии и НАТО // Российская газета: [сайт]. - 2024. - 25 мая

🔵 Международная премия мира имени Л.Н.Толстого

📌Международной премия мира имени Л.Н.Толстого впервые присуждается в 2023 году, далее – ежегодно.

📍В июне 2022 года в России учрежден «Фонд международной премии мира имени Л.Н.Толстого» учрежден в России [1;2].

❗️Премия вручается за выдающиеся заслуги в деятельности, направленной на обеспечение всеобщей и равной безопасности на основе верховенства международного права, предотвращение ядерной катастрофы, строительство многополярного мира, а также другие существенные достижения, ведущие к укреплению взаимопонимания и доверия, мира и сотрудничества между народами [1;2].

✔️Предлагать кандидатов на соискание премии уполномочены:
🔹межпарламентские и другие международные организации,
🔹парламенты,
🔹правительственные и иные органы государств,
🔹общественные фонды, организации и движения,
🔹научные и исследовательские центры, учебные заведения,
🔹ассоциации деятелей науки, культуры и искусства,
🔹члены жюри премии [2].

◻️Определение лауреатов премии проводит авторитетное международное жюри, в состав которого включают общественно-политических деятелей и литераторов, представителей культуры, науки и деловых кругов из России и зарубежных стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки [1;2].

⚪️Лауреатам премии, которыми смогут стать отдельные лица и инициативные группы, национальные и международные общественные фонды, организации и движения, научные и исследовательские центры, учебные заведения, будут вручаться диплом, золотая медаль с изображением Л.Н.Толстого и денежная часть премии [1].

◻️Средства Фонда на выплату премии и организационную работу по ее присуждению формируются из добровольных взносов и пожертвований [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #премия_мира

1.🌐Международная премия мира имени Л.Н.Толстого // Российское историческое общество
2.🌐Международная премия мира имени Л.Н.Толстого // Телеграм-канал МИД России

📍9 сентября в Москве на исторической сцене Большого театра впервые пройдет церемония вручения Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого.
🗓Премия вручается в день рождения великого русского писателя.

🔵 Внешняя политика США, Холодная война: Доктрина Трумэна

(англ. Truman Doctrine)

📌 Внешнеполитическая программа США, выдвинутая президентом Г.Трумэном после Второй мировой войны; провозгласила лидирующую роль США в мире и их ответственность за состояние и развитие мирового сообщества.

🗓 Доктрина была озвучена президентом США Г.Трумэном (1945-1953 гг.) в Конгрессе 12 марта 1947 г.; сформирована в условиях американской монополии на ядерное оружие и возникновения двух мировых систем — капиталистической во главе с США и социалистической во главе с СССР [1, 2].

📍 Поводом для выступления Г.Трумэна послужило заявление Великобритании, которая приняла решение остановить оказание помощи Греции и Турции.
В США были уверены — уход Великобритании из Восточного Средиземноморья приведет к усилению позиций СССР [3].

💬 Г.Трумэн обратился к Конгрессу с предложением предоставить американскую помощь Греции и Турции [4].
Необходимость оказания помощи Греции объяснялась активизацией в ней прокоммунистических сил.
Помощь Турции основывалась на опасениях, что СССР рано или поздно удастся добиться пересмотра Конвенции о режиме проливов через Босфор и Дарданеллы (подробнее см. статью «Конвенция о режиме проливов (Конвенция Монтрё, 1936 г.)»), а также на стремлении уберечь ее от «коммунистического захвата власти» [2, 3].

📃 15 мая 1947 г. Конгресс США одобрил законопроект, в котором нашли отражение положения послания Г.Трумэна.
Условием для оказания «помощи» ставилось согласие правительств Греции и Турции передать полный контроль за процессом ее осуществления американским миссиям [3].

✍ 20 июня 1947 г. было подписано американо-греческое, а 12 июля 1947 г. — американо-турецкое соглашение о помощи [3]. Греции и Турции была выделена финансовая помощь в размере 400 млн долларов [2].

⚔ Помощь США позволила Греции подавить вооруженные действия Национально-освободительного фронта; Турция прочно вошла в орбиту влияния США [2].
Американская помощь Греции и Турции преследовала в том числе военные цели — обеспечение господства США в Средиземном море [4].

❗ В действительности, помощь Греции и Турции со стороны США была лишь предлогом.
Г.Трумэн, аргументируя необходимость поддержки этих стран, изложил новый внешнеполитический подход Вашингтона, суть которого заключалась в экономической, финансовой и военной поддержке некоммунистических режимов, открытом вмешательстве во внутренние дела других стран, создании глобальной сети военных баз, а также продвижении американских ценностей [1, 4].
Доктрина положила начало оказанию США военной помощи другим странам, превращая их территории в военно-стратегический плацдарм Вашингтона [3].

📍 Доктрина Трумэна была нацелена на противодействие росту влияния СССР и установление доминирования США в мировой политике [2].
Доктрина содержала резкую критику в адрес народно-демократических режимов, установленных в странах Восточной Европы, декларировала ответственность США за состояние и развитие международного сообщества.
Она носила антисоветский характер и имела целью оттеснить СССР с тех позиций, которые он занял в результате разгрома фашизма во Второй мировой войне [3].

💬 Ряд высокопоставленных лиц США высказались против Доктрины Трумэна, опасаясь, что ее реализация станет угрозой системе ООН [4].

📰 СССР не сразу отреагировал на речь Г.Трумэна.
В газете «Правда» были опубликованы статьи, которые осуждали агрессивную позицию США.
Тем не менее, в 1946-1947 гг. Москва еще надеялась на определенные возможности сотрудничества с Вашингтоном [1].

❗ Доктрина Трумэна, наряду с Фултонской речью У. Черчилля и Длинной телеграммой Дж. Кеннана, идеологически подготовила начало Холодной войны [2] и заложила основу американской внешней политики на десятилетия вперед [1].
Ее логическим продолжением стали «план Маршалла», создание Организации Североатлантического договора (НАТО) и других американоцентричных военных блоков (подробнее см. статью «США: Пактомания (как явление во внешней политике)») [3].

💬 Многие идеи Доктрины Трумэна приемлемы для американских политиков сегодняшнего дня, в частности: позиционирование США как мирового лидера, защищающего своих союзников и продвигающего свои ценности, и все это при поддержке мощной армии [1].

🔸 См. также: США: Длинная телеграмма Дж.Кеннана; Фултонская речь Уинстона Черчилля; Холодная война (1946-1992 гг.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #холодная_война / #доктрина

1.🌐Доктрина Трумэна: 70 лет спустя // Международная жизнь: [сайт]. - 2017. - 20 марта
2.🌐Доктрина Трумэна // Большая российская энциклопедия
3.🌐Доктрина Трумэна // РИА Новости: [сайт]. - 2017. - 12 марта
4.🌐От Фултона до Вашингтона: «Доктрина Трумэна» как прямая декларация холодной войны // Российское историческое общество: [сайт]. - 2022. - 12 марта

🔵 Гуманитарная поддержка лиц, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности

📌 Указ Президента Российской Федерации №702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» принят 19 августа 2024 г. в целях защиты основополагающих прав и свобод человека, а также поддержки лиц, сделавших выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией.

🌐 Текст документа

📍Указ Президента основан на положениях [3]:

🔹 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Текст документа;

🔹 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Текст документа.

📃 Согласно Указу Президента (п.1), иностранным гражданам и лицам без гражданства, изъявившим желание переехать в Россию для проживания из иностранных государств по мотивам непринятия реализуемой этими государствами политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям, предоставляется право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством России квоты и без подачи документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории и основ законодательства России [3].

✔ Перечень традиционных российских духовно-нравственных ценностей определяется Указом Президента России №809 от 9 ноября 2022 г. «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (подробнее см. статью «Традиционные духовно-нравственные ценности») [3].

✔ Правительство Российской Федерации по представлению МИД России утверждает перечень иностранных государств, реализующих политику, навязывающую деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям (п.2 а) [3].

📃 Порядок подачи иностранными гражданами заявления о выдаче разрешения на временное проживание и вынесение соответствующего решения с российской стороны происходят в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2 б; п. 2 в) [3].

✔ Правительству Российской Федерации поручено обеспечить осуществление мероприятий, направленных на реализацию Указа (п. 3) [3].

🔻 МИД России поручено обеспечить выдачу виз иностранным гражданам или лицам без гражданства в исключительных случаях по их заявлению в письменной форме, где будут перечислены мотивы, предусмотренные Указом (п. 4) [3].

🗓 Указ Президента Российской Федерации вступил в силу по всем пунктам с 1 сентября 2024 г. (п. 6) [3].

❗ В текущей международной ситуации в недружественных России странах проживает масса людей, которых преследуют за их позицию, связанную с приверженностью традиционным духовно-нравственным ценностям.
С принятием Указа Президента Российской Федерации эти люди смогут получить поддержку в России [2].

🔻 МИД России отметил, что в рамках выполнения данного Указа Президента иностранные граждане при оформлении виз будут подавать заявления с указанием мотивов переезда [1].

🔸 См. также: Традиционные духовно-нравственные ценности

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Указ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 августа
2.🌐РФ даст разрешение на временное проживание сторонникам традиционных ценностей // Ведомости: [сайт]. - 2024. - 20 августа
3.🌐Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 19 августа

🔵 Стратегия мертвой кошки (умерщвление кошки) (политический сленг)

(англ. Dead cat strategy; deadcatting)

📌 Стратегия ведения политических коммуникаций, предполагающая создание одной из сторон громкого информационного повода (желательно негативного), который никто не смог бы проигнорировать, с целью отвлечь внимание от реальных проблем или действий политических сил.

💬 Выражение «стратегия мертвой кошки» приписывают австралийскому политтехнологу Л. Кросби, который работал главой предвыборного штаба Б.Джонсона (премьер-министр Великобритании в 2019-2022 гг.) на выборах мэра Лондона в 2008 г. и в 2012 г. [3].

📍 Б.Джонсон описывал эту стратегию следующим образом.
Когда за обедом гости начинают говорить о проблеме, касающейся непосредственно вас, наступает время умертвить кошку и бросить ее на стол.
Будут ли гости напуганы, встревожены или возмущены, не имеет значения. Важно лишь то, что все будут говорить только о мертвой кошке, забыв о проблеме, которая причиняет вам неудобства [3].

▪ «Умерщвление кошки» предполагает не просто отвлечение внимания общественности от какой-либо проблемы или действия политических сил, но такое переключение внимания общества, которое смогло бы гарантировать, что неудобный вопрос будет навсегда снят с повестки дня.
В этой связи «умерщвление кошки» предполагает по-настоящему громкие действия политического или военного характера [2].

▪ «Стратегия мертвой кошки» используется политиками как для того, чтобы уйти от спора в случае отсутствия аргументов, так и для переключения внимания общества с целью избежать ответственности за свои действия [1].

🐈‍⬛ «Кошку», однако, невозможно «умерщвлять» постоянно, поскольку регулярное провоцирование громких событий (или инсценировка резонансных псевдособытий) не могут остаться незамеченными, а потому эффект от них будет постепенно снижаться [1].

📍 «Стратегия мертвой кошки» — один из излюбленных политических приемов Б.Джонсона, который он использовал в том числе занимая пост премьер-министра Великобритании. Б.Джонсон, в частности, эксплуатировал тему эскалации конфликта на Украине, используя ее для укрепления собственных политических позиций [1].

🔸 См. также: «Хвост виляет собакой» (политический сленг); «Хромая утка» (политический сленг); Эффект объединения вокруг флага (политический сленг)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #политический_сленг

1.🌐Boris Johnson is a master of distraction. What if that stops working? // The Washington Post: [site]. - 2022. - April 15
2.🌐Dear journalists: please stop calling everything a «dead cat» // Prospect: [site]. - 2019. - November 19
3.🌐How Lynton Crosby (and a dead cat) won the election: «Labour were intellectually lazy» // The Guardian: [site]. - 2016. - January 20

🔵 ОАГ: Межамериканская демократическая хартия (2001 г.)

(англ. Inter-American Democratic Charter, аббр. IADC)

📌 Международно-правовой акт; свод обязательств и деклараций, принятый 11 сентября 2001 г. Генеральной ассамблеей Организации американских государств (ОАГ) в г. Лима (Перу); документ заявляет о коллективной приверженности стран-членов ОАГ в своей внутренней политике принципам демократии, многопартийности, разделения властей и уважения прав человека [3].

🌐 Текст документа

📃 Хартия заявляет, что соблюдение принципов представительной демократии необходимо для обеспечения стабильности, мира и развития стран Америки и Карибского бассейна [2].

📈 Соблюдение демократических принципов в странах-членах ОАГ рассматривается в качестве обязательного условия для обеспечения их социального, политического и экономического развития (ст. 1) [2].

📍 Основными элементами демократических режимов заявлены (ст. 3) [2]:

🔹 уважение прав человека и его основных свобод;

🔹 осуществление власти в соответствии с верховенством закона;

🔹 проведение периодических, свободных и справедливых выборов на основе тайного голосования и всеобщего избирательного права;

🔹 поддержание плюралистической системы политических партий и организаций;

🔹 соблюдение принципа разделения властей и обеспечение независимости каждой из ветвей власти.

✔ Демократический режим назван условием, которое позволяет эффективно реализовывать основные права и свободы человека (ст. 7).
Укрепление демократии рассматривается как процесс общественно-экономических преобразований, предусматривающих ликвидацию всех форм дискриминации, защиту прав коренных народов и мигрантов, а также уважение этнического, культурного и религиозного разнообразия (ст. 9) [2].

📃 Документ отмечает взаимосвязанность поддержания демократических режимов и социально-экономического развития стран-членов ОАГ (ст. 11); негативными факторами для укрепления демократии названы бедность и неграмотность (ст. 12).
Укреплению демократии в странах-членах ОАГ способствуют соблюдение экономических, социальных и культурных прав, а также содействие комплексному развитию стран (ст. 13).
Ключ к укреплению демократических институтов — образование и содействие развитию человеческого капитала, а также укрепление взаимопонимания между народами (ст. 16) [2].

✔ Хартия предполагает возможность оказания содействия в поддержании и сохранении демократических институтов и режимов странам-членам ОАГ со стороны Организации; предусмотрена возможность реагирования в случае недемократической смены власти в одной из стран-членов ОАГ (ст. 17-22) [2].

✔ Страны-члены ОАГ несут ответственность за организацию, проведение и обеспечение свободных и справедливых избирательных процессов (ст. 23).
Предусмотрен механизм по наблюдению за выборами (ст. 24-25) [2].

✔ Страны-члены ОАГ должны проводить программы по продвижению демократической культуры (ст. 26-28) [2].

🇺🇸 США видят Межамериканскую демократическую хартию в качестве инструмента, позволяющего им вмешиваться во внутренние дела стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
С 2001 г. Вашингтон, вольно трактуя положения Хартии, использовал ее в качестве предлога для критики политических режимов в Венесуэле, Никарагуа, Гаити, Гондурасе и Гватемале, формируя условия для оказания политического и экономического давления на эти страны [3].

🔻 МИД России в этой связи отмечает, что США пытаются использовать положения Межамериканской демократической хартии в своих интересах.
В частности, США пытаются оспорить результаты президентских выборов в Венесуэле, прошедших 28 июля 2024 г.
При этом, важно учитывать, что в Межамериканской демократической хартии нет положений, которые позволяли бы проводить проверки результатов выборов, меняя их по чей-то «прихоти» извне [1].

🔸 См. также: Организация американских государств (ОАГ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ОАГ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 августа
2.🌐Inter-American Democratic Charter // Organization of American States
3.🌐The Inter-American Democratic Charter and the 54th General Assembly of the Organization of American States // U.S. Mision to the Organization of American States

🔵 Международная организация евразийского сотрудничества (МОЕС)

📌 Российская автономная некоммерческая организация (АНО), осуществляющая деятельность по содействию евразийской интеграции в различных сферах общественных отношений на пространстве Большой Евразии и взаимодействующая с представителями органов власти, международными организациями, бизнес-сообществами, экспертами, деятелями науки и искусства, представителями религиозных конфессий.

🌐 Официальный сайт

🗓 АНО «МОЕС» зарегистрирована в 2022 г. [1].

📍 МОЕС позиционируется в качестве площадки для диалога представителей различных государств, бизнес-структур, общественных деятелей и предпринимателей.
МОЕС продвигает идеи справедливости, законности, стабильности и процветания на основе взаимного уважения суверенитета, традиционных ценностей и культурно-исторических особенностей разных государств и народов [2].

✔ Партнеры МОЕС: Посольство Кыргызской Республики в России, Союз промышленников и предпринимателей Кыргызской Республики, Кыргызско-российский деловой совет, Ассамблея народов Евразии, Международный конгресс промышленников и предпринимателей, Альянс «SIIRA» (Буркина-Фасо), Национальный конгресс промышленников и предпринимателей Молдовы, Институт международных исследований Монгольской Академии наук и др. [2].

✔ Президент АНО «МОЕС» Д.В.Стасюлис в 2024 г. назначен шерпой от России в «Гражданской двадцатке» (англ. Civil 20; аббр. C20) — официальной группе взаимодействия «Группы двадцати» (G20), предоставляющей общественным организациям и движениям платформу для выражения позиции гражданского общества по глобальным вопросам.

🇷🇺 России важно продолжать выстраивание коммуникации в формате общественных неправительственных организаций, находить единомышленников и доносить позицию до лидеров стран «Группы двадцати».

🔸 См. также: Группа двадцати (G20); Большое Евразийское партнерство (БЕП)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #МОЕС

1.🌐АНО «МОЕС» // Rusprofile
2.🌐Международная организация евразийского сотрудничества

🔵 КНР: Белая книга «Правовая система и практика Китая в сфере борьбы с терроризмом» (2024)

📌 Официальный документ Китайской Народной Республики — Белая книга «Правовая система и практика Китая в сфере борьбы с терроризмом», опубликован в январе 2024 г.; проясняет особенности подходов Пекина в отношении мер борьбы с международным терроризмом.

🌐 Официальный перевод документа на английский язык

🇨🇳 Китай уделяет внимание развитию нормативно-правовой базы, направленной на борьбу с терроризмом, как на государственном, так и на международном уровне на основе принципа верховенства закона.

📍 В качестве примера приведена законодательная система КНР, где [3]:

🔹 даны точные определения терминам «терроризм» и «террористическая деятельность», а также связанным с ними понятиям;

🔹 любое наказание за террористическую деятельность производится исключительно в соответствии с законом;

🔹 четко регламентированы подходы и принципы наказания за террористическую деятельность, при вынесении приговора судом учитывается принцип соразмерности тяжести преступления и ответственности за него, принимаются во внимание все обстоятельства преступления, а также вред, причененный обществу.

📃 Принятые в КНР нормы стандартизируют полномочия силовых органов и судов; при этом их работа контролируется со стороны общественности с целью предотвращения неправовых методов следствия и суда [3].

✔ Борьба с терроризмом предполагает ответственность государства по защите прав человека и общественного порядка.
Принципы правового государства должны также обеспечивать соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных [3].

💬 КНР говорит о роли Организации Объединенных Наций (ООН) в формировании международной правовой базы по противодействию терроризму.
Пекин поддерживает руководящую и координирующую роль ООН в международном сотрудничестве по борьбе с терроризмом и акцентирует внимание на важности соблюдения Устава ООН, норм и принципов международного права [3].

🤝 КНР выступает за развитие взаимодействия по борьбе с терроризмом в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и приветствует принятие «Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (2001 г.) и других документов в рамках организации [3].

✔ Пекин приветствует формирование механизмов сотрудничества по борьбе с терроризмом на двусторонней основе; развитие взаимодействия между правоохранительными органами стран мира, а также партнерства в области разведки, пограничного контроля и т.д. КНР готова развивать сотрудничество со всеми странами на основе принципов равенства и взаимного уважения, а также придерживаясь принципов формирования Сообщества единой судьбы человечества [3].

❗ Важно достижение странами мира консенсуса в вопросе борьбы с терроризмом на основании верховенства права.
Преграда на этом пути — политика ряда стран, навязывающих свою волю и предлагающих собственные подходы в качестве универсальных [3].

🔻 МИД России приветствует усилия КНР по борьбе с терроризмом.
Россия позитивно оценила принятие Китаем закона «О борьбе с терроризмом» (2015 г.).
Продолжается укрепление российско-китайского контртеррористического сотрудничества.
Стороны выступают за сохранение координирующей роли ООН в глобальных антитеррористических усилиях, которые должны быть свободны от политизации и предварительных условий; расширяется взаимодействие на площадках ООН, ШОС, БРИКС и др. [1].

🇷🇺🇨🇳 Россия и Китай объективно оценивают антитеррористическую ситуацию в мире, демонстрируют готовность предпринимать совместные меры по ее исправлению [1].
Стороны отмечают близость подходов по широкому кругу вопросов, выражают заинтересованность в продолжении работы по обеспечению безопасности на региональном и глобальном уровнях [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #КНР/ #Белая_книга/ #международная_безопасность

1.🌐Комментарий МИД России в связи с принятием в Китае закона «О борьбе с терроризмом» // МИД России: [сайт]. - 2015. - 31 декабря
2.🌐О российско-китайских консультациях по вопросам борьбы с международным терроризмом // МИД России: [сайт]. - 2024. - 16 апреля
3.🌐Full text: China's Legal Framework and Measures for Counterterrorism // The State Council The People’s Republic of China: [site]. - 2024. - January 23

🔵 Постреальность

(англ. post-reality)

📌 Социоинформационная технология, опирающаяся на возможности цифровых коммуникаций с целью изменения поведения значимых групп или всего общества на основании скорректированного восприятия политической и экономической среды; виртуальное пространство, отличающееся от реального мира собственными принципами функционирования, объяснительными моделями и ценностными ориентирами.

✔ Весомый вклад в исследование феномена сделали французские философы-постмодернисты [4].

📍 Постреальность, как общественно-политический феномен, устойчива и способна самостоятельно воспроизводить сконструированные в ней смыслы за счет [1]:

🔹 дефицита знания о какой-либо проблеме в обществе и заполнения этого вакуума мифологией, оформленной как экспертное знание;

🔹 использования всей полноты инструментария коммуникаций;

🔹 отсутствия противоречий в формирующейся параллельной реальности даже в мелочах и создания приемлемого «образа будущего».

💬 Постреальность трудно верифицировать (проверить ее истинность), поскольку она не полностью фантазийна: реальные события в ней приукрашиваются до нужной искомому образу степени.

🗓 На разных этапах развития человечества возникали феномены, которые можно с определенными допущениями назвать «постреальностью» [1].
В Европе XVI–XVII вв. таким феноменом был миф об Эльдорадо — Новом Свете, наполненном несметными богатствами.
В этом мифе истинная информация переплеталась со сказочными преданиями и воплощалась в призыв к действиям, требовавшим героизма, закладывая основы для развития колониализма (подробнее см. статью «Колониализм») [2].

✔ В начале XXI в. человечество все еще не в полной мере осознает масштабность и значение этого феномена [2].
Однако к середине 2020-х гг. постреальность практически «срослась» с действительностью и проникла во все сферы общественной жизни, в том числе политическую [3].
Постреальность выступает одним из главных инструментов управления обществами постмодерна; она дает возможность культивировать протоидеологии [2].

💠 Пример проявления постреальности — феномен постправды — совокупности обстоятельств, при которых объективные факты влияют на формирование общественного мнения в меньшей степени, нежели чем эмоции и убеждения (подробнее см. статью «Постправда») [3].

💠 Постправда в контексте постреальности может намеренно применяться для введения целевой аудитории в заблуждение относительно того или иного события.
С другой стороны, постправда может возникать по непосредственному запросу общества, когда индивиды предпочитают жить в симулятивной реальности, соответствующей их мировоззрению, убеждениям и чувствам [3].

💠 Постреальность превращает постправду из набора оценок и трактовок в целостную систему, что позволяет создать любую «вселенную интерпретаций», выступающую «мягким» механизмом принуждения общества, поскольку она ограничивает возможности публично выражать сомнения относительно тех или иных событий [2].
Постреальность начинает определять долгосрочное общественно-политическое поведение индивидов.

🌏 Постреальность создает мир, где разные общественно-политические группы могут не просто оперировать несовпадающими утверждениями в защиту своих позиций, но и находиться в разной, непересекающейся одна с другой, реальности, опираясь на собственные картины мира и воспроизводя их [5].

📍 Особенность постреальности — формирование новых ценностных ориентиров, а именно симуляции популярности и симуляции достижений.
Пример тому, определение значимости эксперта по количеству подписок и «лайков» в социальных сетях.
Нередко обладатели симулятивной популярности, не имея профильного образования и представлений о проблеме, выступают лидерами мнений, комментируя в том числе события внутриполитической и международной повестки дня [3].

📍 Закрепление «мифов» постреальности происходит при помощи новейших технологий.
Системы искусственного интеллекта способны создать дипфейки, где представитель того или иного государства своим голосом делает заявление, которого не было, а чат-боты с генеративным искусственным интеллектом способны подготовить дипломатические ноты, «подтверждающие» «правоту» сторонников какой-либо реальности [5].

✔ Воздействие постреальности на политическую сферу проявляется в современных электоральных кампаниях.
Успешность политика или политической партии начинает основываться на виртуальном имидже, а интересы избирателей подменяются набором символов и рекламных слоганов [3].

❗ Наконец, страны Запада сегодня формируют постреальность, в которой «цивилизованный мир борется против агрессивной России» [2].

💠 Начавшийся переход к многополярности усиливает тенденции к формированию множества моделей реальности — глобальной постреальности.
Можно говорить о широком использовании в управлении геополитическими и геоэкономическими процессами технологий «постреальности», значение которых будет лишь расти.

🔸 См. также: Постмодернизм; Постмодернизм: симулякр; Постправда

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #постреальность

1.🌐Дмитриев О.А., Евстафьев Д.Г. Глобальная конкуренция ценностей: от «постправды» к «постреальности» // Международная жизнь: [сайт]. - 2024. - №7
2.📖Дмитриев О.А., Евстафьев Д.Г. От постправды к постреальности / О.А. Дмитриев, Д.Г. Евстафьев // Россия в глобальной политике. - 2024. - Т. 22. - № 4. - С. 110–121. - Текст: непосредственный
3.📖Зорина Е.Г. Особенности постреальности и их влияние на политическое пространство / Е.Г. Зорина // Вестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. - 2018. - №4. - С. 91-98. - Текст: непосредственный
4.📖Hanes M. Paul Virilio and the Articulation of Post-Reality / M. Hanes // Human Studies. - 1996. - Vol.19. - No. 2. - P.185-197. - Текст: непосредственный
5.🌐Manor I. Diplomacy in the Age of Post-Reality // Exploring Digital Diplomacy: [site]. - 2024. - January 30