🔵 Формат «Россия - Китай - Монголия»

📌 Стратегический треугольник, сложившийся в первой половине 2010-х гг.; направлен на сотрудничество России, КНР и Монголии в политической, правовой, торгово-экономической и гуманитарной сферах, а также в вопросах приграничного, регионального и международного сотрудничества.

🤝 Идея налаживания трехстороннего сотрудничества России, Китая и Монголии начала формироваться в 2000-е гг.
Однако ее практическая реализация была затруднена из-за негативного исторического опыта монголо-китайских отношений.
Инициатором и посредником в налаживании доверия между КНР и Монголией выступила России.
Российским дипломатам удалось доказать монгольским партнерам целесообразность установления диалога в трехстороннем формате на рабочем уровне по линии министерств иностранных дел.
Первая неформальная встреча на уровне директоров департаментов внешнеполитических ведомств России, КНР и Монголии прошла летом 2005 г.
В дальнейшем неформальные встречи стали проводиться ежегодно [5].

💬 В 2012-2013 гг. Президент Монголии Ц. Элбэгдорж (2009-2017 гг.) неоднократно высказывал идею налаживания более тесного сотрудничества трех государств [5].

🗓 Официальное взаимодействие России, КНР и Монголии как стратегического треугольника было начато 11 сентября 2014 г., когда «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС в г. Душанбе (Таджикистан) состоялся первый саммит в трехстороннем формате с участием Президента России В.В.Путина, Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Монголии Ц.Элбэгдоржа [5].

✔ По итогам саммита был сформирован механизм консультаций на уровне заместителей министра иностранных дел России, Китая и Монголии, в рамках которого проводятся регулярные встречи [5].

📃 В 2015 г. была принята «Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу» [5].
Текст документа

📍 Согласно дорожной карте, стороны согласились развивать трехстороннее сотрудничество по следующим направлениям [2]:
🔹 политические отношения;
🔹 сотрудничество в сфере охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
🔹 торгово-экономическое сотрудничество;
🔹 приграничное и региональное сотрудничество;
🔹 гуманитарное сотрудничество;
🔹 международное сотрудничество.

✔ Россия и КНР поддерживают инициативу по учреждению «Улан-Баторского диалога» — международной конференции по проблематике безопасности в Северо-Восточной Азии [2].

🖌 В 2016 г. была подписана «Программа создания Экономического коридора Китай-Монголия-Россия».
Текст документа

📈 Формирование Экономического коридора «Россия – Монголия – Китай» призвано способствовать созданию и укреплению пространства взаимовыгодного экономического развития, реализующего потенциалы трех стран (подробнее см. статью «Экономический коридор «Россия – Монголия – Китай») [4].

✔ Продолжается институциализация формата «Россия - Китай - Монголия».
Начиная с 2014 г. состоялось шесть саммитов глав государств [1]; регулярно проводятся консультации старших должностных лиц трех стран на уровне директоров департаментов МИД и заместителей министров [3].
Развивается межведомственное взаимодействие сторон.

✔ В 2024 г. по поручению лидеров России, КНР и Монголии состоялась первая встреча в трехстороннем формат на уровне министров иностранных дел [1].

🇷🇺🇨🇳🇲🇳 Россия и КНР неоднократно подтверждали готовность продолжать взаимодействие с Монголией в соответствии с принципами, закрепленными в «Дорожной карте развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу», а также в рамках реализации «Программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай» [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Китай / #Монголия

🔸 См. также: Экономический коридор «Россия – Монголия – Китай»

1.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Министром иностранных дел КНР Ван И и Министром иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС, Астана, 3 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 3 июля
2.🌐Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу // Президент России
3.🌐О межмидовских консультациях Россия-Монголия-Китай // МИД России: [сайт]. - 2022. - 30 августа
4.🌐Программа создания экономического коридора Китай-Монголия-Россия // Министерство экономического развития Российской Федерации
5.🌐Самойленко В. Россия - Китай - Монголия: перспективы трехстороннего сотрудничества // Международная жизнь: [сайт]. - 2016. - №6
6.🌐Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, в контексте 75-летия установления дипломатических отношений между двумя странами // Президент России: [сайт]. - 2024. - 16 мая

🔵 Монголия: Улан-Баторский диалог по безопасности в Северо-Восточной Азии

(англ. Ulaanbaatar Dialogue on Northeast Asian Security)

📌 Также используется термин «Улан-Баторский диалог» (англ. Ulaanbaatar Dialogue)

🗓 Ежегодный международный форум политиков, дипломатов и экспертов, организуемый с 2014 г. и нацеленный на улучшение взаимопонимания и укрепление доверия между странами Северо-Восточной Азии.

✔ Организаторы конференции — Министерство иностранных дел Монголии и Институт стратегических исследований при Совете национальной безопасности Монголии [1].

🇲🇳 Монголия выдвигала идеи о создании регионального диалога по безопасности в Северо-Восточной Азии еще в 1980-е гг., однако шаги к созданию такой площадки стали предприниматься только в 2000-е гг. В 2008 г. была организована конференция «Перспективы безопасности Центральной и Северо-Восточной Азии: Улан-Батор как новый Хельсинки» [2].

💬 В 2013 г. президентом Монголии Ц. Элбэгдоржем (2009-2017 гг.) была выдвинута инициатива по организации «Улан-Баторского диалога по безопасности в Северо-Восточной Азии» («Улан-Баторского диалога») [2].

🗓 Первый форум «Улан-Баторского диалога» состоялся в 2014 г. С тех пор «Улан-Баторский диалог» стал ежегодным мероприятием. Перерыв в проведении конференции произошел в 2020-2021 гг. в связи с пандемией коронавируса [2].

✔ Ключевыми задачами «Улан-Баторского диалога» выступают: (1) создание условий для разрядки напряженности на Корейском полуострове; (2) содействие укреплению доверия в Северо-Восточной Азии [4].

💬 Формат конференции предполагает проведение тематических сессий, в которых участвуют как политики и дипломаты, так и ученые-международники и эксперты, что открывает возможность свободного обмена мнениями, укрепления доверия и формирования лучшего понимания представителями разных государств позиций друг друга [2, 4].

✔ «Улан-Баторский диалог» зарекомендовал себя как значимую площадку для обсуждения политических вопросов региона Северо-Восточной Азии, которая привлекает внимание политиков и экспертов стран Азии, Океании, Северной Америки и Европы [1].

✔ Мероприятия «Улан-Баторского диалога», помимо конференции по вопросам безопасности Северо-Восточной Азии, включают: встречу женщин-парламентариев, форум мэров городов, конференцию по энергетическому соединению, а также молодежный симпозиум [4].

❗ В 2024 г. в IX международной конференции «Улан-Баторский диалог» приняли участие более 200 делегатов из 30 стран мира, включая Россию, КНР, Республику Корея и КНДР, Японию [4], а также из стран Запада: Канады, Эстонии, Финляндии, Франции, Латвии, Швейцарии, Швеции, США и Великобритании; представители международных организаций, а также видные ученые-международники и эксперты [1].

📍 Монголия стремится сделать вклад в создание условий для развития регионального сотрудничества в Северо-Восточной Азии, уделяя приоритетное внимание существующим региональным проблемам [2].

🔺 Россия неоднократно демонстрировала поддержку монгольской инициативы по учреждению и проведению «Улан-Баторского диалога» [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Монголия

1.🌐В столице Монголии стартовала 9-я международная конференция «Улан-Баторский диалог» // Anadolu: [сайт]. - 2024. - 6 июня
2.📖Григорьева Ю.Г. «Улан-Баторский диалог» как особая инициатива Монголии в обеспечении безопасности в Северо-Восточной Азии / Ю.Г. Григорьева // Монголоведение. - 2023. - 15 (4). - С. 538 - 550. - Текст: непосредственный
3.🌐Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу // Президент России
4.🌐Ulaanbaatar Dialogue Initiative // Ministry of Foreign Affairs of Mongolia

⚪ Сахарный кайф (политический сленг)

(англ. sugar high или sugar rush)

📌 Кратковременный период интенсивной общественно-политической или экономической активности, связанный с поддержкой политика, предложенного им политического или экономического курса, что выражается в стремительном росте рейтингов поддержки и интереса со стороны средств массовой информации.

🗓 Выражение «сахарный кайф» («сахарная лихорадка») появилось в 1890-е гг. и было связано со стремительным ростом спроса на сахар в США, что стало причиной сравнения этого феномена с «золотой лихорадкой».
Второе рождение выражения произошло в 1980-е гг., когда «сахарный кайф» стал обозначать всплеск энергии (гиперактивности) у человека (чаще у маленьких детей) после употребления значительного объема сахаросодержащих продуктов [3].

✔ «Сахарный кайф» предполагает прилив энергии из-за резкого подъема уровня глюкозы в крови, что вызывает чувство бодрости и активности.
Однако позже это состояние сменяется усталостью и упадком сил [1].

✔ Уже в 1980-е - 1990-е гг. понятие «сахарный кайф» стало использоваться для описания некоторых феноменов в экономической и общественно-политической жизни [1].

📍 В сфере экономики «сахарный кайф» обозначает кратковременный подъем на рынке, вызванный резким ростом ликвидности или действиями спекулянтов.
Тем не менее, такие подъемы часто завершаются резким падением рынка [1].

📍 В политической жизни «сахарный кайф» обозначает кратковременный эффект от популистских мер, дающих мгновенные, но кратковременные результаты.
Долгосрочные последствия этих мер могут быть весьма негативными [1].

✔ Эффект «сахарного кайфа» активно используется политиками стран Запада в последние годы; без него не обходится практически ни одна электоральная кампания.
Кандидаты формируют эйфорию среди избирателей, делая громкие заявления и озвучивая масштабные предвыборные обещания, которые, нередко, невозможно выполнить [5].

🇬🇧 В Великобритании эффект «сахарного кайфа» эксплуатировали премьер-министры Л.Трасс (6 сентября - 22 октября 2022 г.) и Р.Сунак (2022-2024 гг.), придя к власти на волне высоких общественных ожиданий [4].

🇺🇸 Эффект «сахарного кайфа» заметен вокруг К.Харрис — кандидата в президенты США от Демократической партии на выборах 2024 г. Предвыборная кампания К.Харрис сразу же начала бить рекорды по сбору средств, тогда как в некоторых колеблющихся штатах, от которых зависит исход президентских выборов, выросла поддержка Демократической партии.
Рост поддержки К.Харрис связан с тем, что она выдвинула популистскую экономическую программу, предполагающую запрет на «взвинчивание цен» на продукты питания и медикаменты, а также предоставление субсидий и льгот для среднего класса и малоимущих [2].

✔ Действенным способом избежать попадания под эффект «сахарного кайфа» как в экономической, так и в общественно-политической жизни выступают: опора на доказанные факты, а не на эмоциональные заявления, а также на логику и критическое восприятие выдвигаемых политических и экономических программ [1, 5].

🔸 См. также: «Хвост виляет собакой» (политический сленг); «Хромая утка» (политический сленг); Эффект объединения вокруг флага (политический сленг)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #политический_сленг

1.🌐Сахарный кайф: от биологии до экономики // Security Lab: [сайт]. - 20247 - 22 августа
2.🌐Социологи предупредили о пропаже «сахарного кайфа» от Харрис // РБК: [сайт]. - 2024. - 19 августа
3.🌐Sugar rush // Dictionary.com Slang Dictionary
4.🌐Sugar-rush Politics // Lawrence Wishart
5.🌐The Sugar High of Political Rhetoric // Daily Beast: [site]. - 2017. - April 10

🔵 Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.)

(англ. Vienna Convention on Consular Relations)

📌 Один из основных международных договоров в области консульского права; основной международно-правовой документ, регламентирующий консульские отношения.

🌐 Текст документа

📃 Венская конвенция о консульских сношениях была принята на Конференции ООН по консульским сношениям 24 апреля 1963 г. в г. Вена (Австрия); вступила в силу 19 марта 1967 г. [2].
Депозитарием Конвенции выступает Генеральный секретарь ООН [3].

🤝 До принятия Венской конвенции о консульских сношениях консульские отношения между странами регулировались на основании двусторонних конвенций или международных обычаев.
Попытки принять многосторонние конвенции в первой половине XX в. не увенчались успехом, поскольку разработанные документы имели региональный характер и узкий круг участников [2].
Конвенция 1963 г. направлена на реализацию целей и принципов Устава ООН в отношении суверенного равенства государств, поддержания международного мира и безопасности, содействия развитию дружеских отношений между государствами [3].

🌏 По состоянию на 2024 г. участниками Конвенции выступают 182 государства [4].

✔ Конвенция охватывает основные вопросы правового регулирования консульских отношений: порядок их установления и осуществления (Глава I, Раздел I), открытие консульских учреждений (ст. 4), их функции (ст. 5-8).
Определены классы глав консульских учреждений (генеральные консулы, консулы, вице-консулы и консульские агенты) (ст. 9), а также порядок их назначения и вступления в должность.
Конвенция определяет старшинство между главами консульских учреждений (ст. 16).
Зафиксирован порядок прекращения консульских функций (Глава I, Раздел II) [3].

✔ Венской конвенцией о консульских сношениях определены привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их персонала, а также их обязанности в отношении государства пребывания, правовое положение почетных консулов и т.д. [3].

👉 Некоторые положения Конвенции ограничивают консульские привилегии и иммунитеты.
В случае пожара (или иного стихийного бедствия) «может предполагаться» согласие консула на доступ властей государства пребывания в помещения консульства (ст. 31); допускается возможность вскрытия консульской вализы при наличии серьезных подозрений в отношении ее содержимого (ст. 35) [3].

✔ Конвенция также определяет численность консульского персонала (ст. 20); регламентирует статус глав консульских учреждений, консульских служащих, работников обслуживающего персонала, членов семей работников консульского учреждения, частных домашних работников [3].

✔ Вопросы, не предусмотренные положениями Конвенции, продолжают регулироваться нормами международного обычного права [3].

✔ Участниками Венской конвенции о консульских сношениях могут быть государства-члены ООН или ее специализированных учреждений; государства-участники Статута Международного Суда, а также любые другие государства, приглашенные Генеральной Ассамблеей ООН (ст. 74) [3].

✍ Венская конвенция о консульских сношениях была ратифицирована СССР (Российской Федерацией) в 1989 г. [2].

📍 К Конвенции приложены два факультативных протокола [2]:

🔹 Факультативный протокол о приобретении гражданства к Венской конвенции о консульских сношениях.
Текст документа;

🔹 Факультативный протокол об обязательном разрешении споров к Венской конвенции о консульских сношениях.
Текст документа.

🔻 МИД России неоднократно отмечал, что Венская конвенция о консульских сношениях является одним из важнейших инструментов международного права.
За годы своего существования Конвенция приобрела универсальный характер, стала подспорьем в организации консульской работы в абсолютном большинстве государств мира [1].

❗ МИД России констатирует, что недружественные действия ряда стран, совершаемые в отношении России, ведут к подрыву авторитета Конвенции, размытию ее объединительного характера. Недружественные действия негативно влияют на возможность эффективного выполнения одной из важнейших консульских функций — защиты в государстве пребывания интересов сограждан [1].

🔸 См. также: Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации; Консульский устав Российской Федерации: Федеральный закон от 05.07.2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»; Консульское право.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 12 апреля 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 12 апреля
2.🌐Венская конвенция 1963 // Большая российская энциклопедия
3.🌐Венская конвенция о консульских сношениях // Организация Объединенных Наций
4.🌐Vienna Convention on Consular Relations // United Nations Treaty Collection

🔵 США, Республика Корея: Основы ядерного сдерживания и ядерных операций на Корейском полуострове (2024 г.)

📌 Документ, в котором определена совокупность военно-политических подходов США и Республики Корея к реализации совместной политики ядерного сдерживания на Корейском полуострове, а также совместного планирования и возможного проведения военных операций с использованием ядерного оружия.

✍ В 1953 г. США и Республика Корея подписали «Договор о взаимной обороне», в соответствии с которым Вашингтон обязался оказывать военную помощь Сеулу [1].

🗓 По случаю 70-летия Договора, США и Республика Корея в 2023 г. приняли «Вашингтонскую декларацию» (англ. Washington Declaration), в которой заявили о готовности углубить военно-политическое сотрудничество, уделив основное внимание вопросам ядерного оружия [6].

◽ Республика Корея выразила уверенность, что США останутся верны своим обязательствам и будут способствовать ядерному сдерживанию на Корейском полуострове.
При этом, Вашингтон и Сеул договорились о проведении (при возможности) консультаций по любому возможному применению американского ядерного оружия на Корейском полуострове.
Стороны заявили о готовности углубить военно-политическое сотрудничество, совместно принимать решения по вопросам ядерного сдерживания и т.п. [6].

🇺🇸🇰🇷 США и Республика Корея заявили о намерении укреплять практику «расширенного сдерживания» (подробнее см. статью «Концепция «расширенного сдерживания» в Северо-Восточной Азии»), а также проводить совместное ядерное и стратегическое планирование [6].

◽ С целью реализации положений «Вашингтонской декларации», в апреле 2023 г. была учреждена Консультационная группа по ядерному планированию (англ. Nuclear Consultative Group, аббр. NCG) [4].

📍 В июле 2024 г. в кулуарах саммита НАТО, проходившего в г. Вашингтон (США), США и Республики Корея подписали документ — «Основы ядерного сдерживания и ядерных операций на Корейском полуострове между США и Республикой Корея» (англ. U.S.-ROK Guidelines for Nuclear Deterrence and Nuclear Operations on the Korean Peninsula («Guidelines document»)) [5, 7].

📃 Документ предполагает комплексное расширение военного сотрудничества сторон в том числе в сфере ядерного сдерживания и совместного планирования военных операций с использованием ядерного оружия [5].
Президент Республики Корея Юн Сок Ёль заявил, что этот документ означает формирование основанного на ядерном факторе альянса [7].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание, что договоренности США и Республики Корея о совместном планировании применения ядерного оружия носят дестабилизирующий характер и будут иметь серьезные негативные последствия как для региональной, так и для глобальной безопасности и стабильности.
США и их союзники пытаются дублировать в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) те деструктивные для международной безопасности схемы, которые Вашингтон на протяжении десятилетий после завершения Холодной войны практиковал и продолжает развивать в рамках НАТО [3].

❗ Деятельность США и Республики Корея по совместному ядерному планированию (наряду с призывами подключить к данному формату Японию) ведет к напряженности в АТР и подстегивает гонку вооружений.
Осложняют ситуацию шаги Вашингтона по подтягиванию в регион стратегических платформ, включая средства доставки ядерного оружия, а также планы по передаче союзникам систем, способных выступать носителями ядерных вооружений [2].

🔸 См. также: Ядерное сдерживание; США: Концепция «расширенного сдерживания» в Северо-Восточной Азии; США: Основные союзники вне НАТО (ОСВН)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #Республика_Корея / #международная_безопасность

1.🌐Военное сотрудничество США и Южной Кореи // Коммерсантъ: [сайт]. - 2017. - 16 июня
2.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (кластер I, ядерное разоружение), Женева, 25 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 25 июля
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой по вопросу о совместном ядерном планировании США и Республики Корея // 2023. - 28 апреля
4.🌐Joint Press Statement on the 3rd Nuclear Consultative Group (NCG) Meeting // U.S. Department of Defence: [site]. - 2024. - June 10
5.🌐Joint Statement on U.S.-ROC Guidelines for Nuclear Deterrence and Nuclear Operations on the Korean Peninsula // U.S. Embassy & Consulate in the Republic of Korea: [site]. - 2024. - July 12
6.🌐Washington Declaration // The White House: [site]. - 2023. - April 26
7.🌐Yoon hails S. Korea-US «nuclear-based» alliance in face of NK missiles // The Korea Herald: [site]. - 2024. - July 16

🔵 ООН: Международная конвенция по укреплению сотрудничества в борьбе с информационной преступностью

(англ. United Nations Convention Against Cybercrime «Strengthening International Cooperation for Combating Certain Crimes Comitted by Means of Information and Communications Technology Systems and for the Sharing of Evidence in Electronic form of Serious Crimes»)

📌 Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершенными с использованием информационно-коммуникативных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям» — проектируемый универсальный международный многосторонний договор, закладывающий правовую основу для налаживания и укрепления сотрудничества правоохранительных органов государств-участников в области борьбы с информпреступностью.

🌐 Текст проекта документа

📃 В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 27 декабря 2019 г. № A/RES/74/247 был учрежден Специальный межправительственный комитет ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях [1].
Текст резолюции

🌏 Спецкомитет провел 8 сессий, в которых приняли участие эксперты из более чем 160 государств-членов ООН.
В работе российской делегации под руководством МИД России приняли участие представители Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, ФСБ, МВД, Министерства юстиции и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [1].
9 августа 2024 г. Комитет принял проект универсального договора [1].

✔ Ожидается, что Конвенция будет принята в ходе 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и станет первым глобальным юридически обязывающим документом по киберпреступности [3].

📍 Целями Конвенции выступают:

🔹 (1) содействие принятию мер, направленных на повышение эффективности и результативности предупреждения киберпреступности и борьбы с ней;

🔹 (2) поощрение, облегчение и укрепление международного сотрудничества в предупреждении киберпреступности и борьбе с ней;

🔹 (3) поощрение, облегчение и поддержка технологической помощи и создания потенциала в целях предупреждения киберпреступности и борьбы с ней, особенно в интересах развивающихся стран [2].

✔ Положения Конвенции основываются на принципах суверенного равенства и территориальной целостности государств, невмешательства в их внутренние дела [2].

📃 Проект Конвенции криминализирует незаконный доступ к информационно-коммуникационной системе, незаконный перехват данных, воздействие на электронные данные, воздействие на информационно-коммуникационную систему, неправомерное использование устройств и т.д.
Документ устанавливает юрисдикции; обозначает сферу применения процессуальных норм; определяет рамки международного сотрудничества [2].

✔ Предполагается создание сети национальных контактных центров в режиме «24/7» для оказания помощи по предупреждению, пресечению и расследованию противоправных деяний, включая обмен электронными доказательствами [1, 2].

✔ Каждое государство, присоединившееся к Конвенции, обязуется принять на национальном уровне законодательные и иные меры, соответствующие тексту и духу документа [2].

🔻 МИД России отмечает, что текст Конвенции нацелен на выполнение ключевых принципов Устава ООН: обеспечения суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела; наращивания международного сотрудничества компетентных ведомств; совершенствования механизмов и расширения охвата международного взаимодействия.
Россия выступала в качестве вдохновителя переговорного процесса и его лидера на протяжении всего процесса разработки и согласования Конвенции [1].

🔸 См. также: Киберагрессия, кибервойна; Тринадцать принципов ответственного поведения государств в киберпространстве; Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве от 12 ноября 2018 г.; Организация Объединенных наций (ООН)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #конвенция / #информационная_безопасность

1.🌐О принятии ООН проекта международной конвенции по укреплению международного сотрудничества в борьбе с информационной преступностью // МИД России: [сайт]. - 2024. - 9 августа
2.🌐Проект Конвенции Организации Объединенных Наций против киберпреступности «Укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершенными с использованием информационно-коммуникативных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям» // ООН
3.🌐United Nations: Member States finalize a new cybercrime convention // United Nations Office on Drugs and Crime: [site]. - 2024. - August 9

🌍 Африка: Панафриканский флаг

(англ. Pan-African Flag)

📌 Символ расово-этнической принадлежности к людям с темным цветом кожи; знак приверженности идеям панафриканизма и/или принадлежности к африканской диаспоре в странах Европы и США и/или поддержки идей так называемого «черного национализма»; прямоугольное полотнище состоящее из трех горизонтальных полос верхней — красного, средней — черного, нижней — зеленого цветов.

🗓 Панафриканский флаг был создан в 1920 г. в качестве знамени освобождения темнокожих граждан США [2].
Одним из авторов флага считается М. Гарви (1887 - 1940 гг., деятель всемирного движения чернокожих за права и освобождение от угнетения, основатель «Всемирной ассоциации по улучшению положения негров» (англ. Universal Negro Improvement Association)) [1].

📍 В 1920-е - 1930-е гг. панафриканский флаг использовался как знамя «Всемирной ассоциации по улучшению положения негров», а также в качестве универсального символа всех африканских диаспор мира [1, 2].

📍 В 1940-е - 1950-е гг. панафриканский флаг стал использоваться сторонниками освобождения Африки от колониального гнета, а также получил распространение в среде сторонников так называемого «черного национализма» — системы убеждений, нацеленных на развитие и поддержку «черной расовой» идентичности [1].

📍 В 1960-е гг. панафриканский флаг закрепился в качестве символа освобождения Африки [1].

✔ Цвета панафриканского флага присутствуют на флагах ряда государств Африки и Карибского бассейна [2], в частности — Сент-Китс и Невиса, Кении, Южного Судана, Малави и Мартиники.

✔ Панафриканский флаг используется общественными организациями, борющимися за равенство прав темнокожего и белого населения [2].

📍 Цвета панафриканского флага имеют конкретные значения [2]:

🟥 красный — это кровь, которая объединяет всех людей африканского происхождения, а также кровь, пролитая за освобождение от иностранного гнета;

⬛ черный — это цвет кожи большинства населения Африки, символ упорства и достоинства, напоминание о темных годах колониального прошлого;

🟩 зеленый — это природные богатства Африки.

✔ Панафриканский флаг используется афроамериканскими организациями в США в качестве политического атрибута во время памятных мероприятий, посвященных борьбе с рабством и расизмом.
Флаг также используется в качестве символа борьбы за права темнокожего населения стран Запада.
Распространена практика вывешивания панафриканского флага во время проведения «Месяца черной (афроамериканской) истории» (англ. Black History Month), проводимого в феврале в США, Канаде и Великобритании.

🔸 См. также: Африка: негритюд; Африканский ренессанс; Панафриканизм

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка

1.🌐Behind the Pan-African UNIA flag // ICAEW
2.🌐Pan-African Flag // Black Student Center. CSUSM

🔵 Дипломатический протокол

(от др. греч. «protokollon», изначально — правила оформления документов)

📌 Совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел, дипломатическими представителями и официальными лицами в международном общении; организационно-политический инструмент дипломатической службы и профессионального обеспечения внешнеполитической деятельности государственных структур.

💠 Дипломатический протокол не является изобретением какой-то страны или профессиональной группы, представляя собой итог многовекового общения стран и народов, накопления ими опыта общения и отбора тех правил поведения, которые отвечают интересам поддержания отношений [3].

💠 Дипломатический протокол выступает формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства.
Протокол подчинен политическим целям и задачам, отражает состояние межгосударственных отношений [4].

✔ Основные нормы дипломатического протокола должны соблюдаться более или менее одинаково всеми государствами.
Вместе с тем протокол каждой страны имеет свои особенности. Государства вносят в него изменения и дополнения, исходя из специфики собственного политического строя, идеологии, национальных особенностей и исторических традиций [3].

✔ В основе дипломатического протокола лежат принципы «международной вежливости», которые являются совокупностью общепринятых в международном общении правил этикета.
Правила международной вежливости диктуют определенное отношение к символам государства, требуют почтительного и уважительного отношения к руководству иностранного государства, его дипломатическим представителям, а также представляемому ими народу; они регламентируют формы реагирования на важные события в международных отношениях, формулы переписки, обращений и приветствий и т.д. [4].

✔ Источники норм дипломатического протокола — нормы международного и внутригосударственного права, обычаи, а также исторические, культурные, религиозные традиции и особенности разных народов [4].

📃 Основными документами, выступающими источниками дипломатического протокола выступают: Венская конвенция о дипломатический сношениях 1961 г. (подробнее см. статью «Венская конвенция о дипломатических сношениях»), Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. [3].

✔ Правила и нормы дипломатического протокола затрагивают практически все сферы международного общения.
Нарушение правил дипломатического протокола, особенно преднамеренное, рассматривается не просто как нарушение международной вежливости, но как нанесение ущерба авторитету и престижу государства [4].
В то же время протокол достаточно гибок; в рамках общепринятых норм допустимы вариации с учетом состояния отношений между странами [1].

💠 Дипломатический протокол — живой организм, изменяющийся по мере развития государства и общества.
В XXI в. проявляется тенденция демократизации протокольных правил; берет верх прагматический подход к устоявшимся стандартам протокольной практики, прежде всего — к церемониальной стороне [4].

✔ Соблюдение принципов дипломатического протокола требует соответствия иерархическому порядку (протокольному старшинству) в отношении участников любых государственных церемоний, протокольных мероприятий или дипломатических раутов.
Определение протокольного старшинства издавна играло важную роль в межгосударственных отношениях [4].

🗓 Окончательное урегулирование вопроса протокольного старшинства произошло в 1961 г. с принятием Венской конвенции о дипломатических сношениях [4].

💠 Дипломатический протокол позволяет реализовать на практике один из важнейших международно-правовых принципов — принцип суверенного равенства государств.
В этой связи вопрос о месте представителей разных стран в той или иной международной организации носит организационно-протокольный характер.
Так, на заседаниях в ООН порядок при рассадке представителей разных государств определяется, исходя из названия этих государств на английском языке; в ОБСЕ для этих целей используется французский язык, а в СНГ — русский [4].

✔ Практика дипломатического протокола выделяет несколько форматов визитов иностранных представителей: государственный визит; официальный визит; рабочий визит; неофициальный (частный) визит; визит проездом.
Под форматом визита понимаются такие параметры как совокупность мероприятий делового и протокольного характера, церемониал этих мероприятий, а также уровень персонального участия официальных лиц принимающей стороны в ключевых элементах программы визита [4].

✔ Многие нормы дипломатического протокола, такие, например, как порядок нанесения визитов, ведения беседы, организации приемов, принципы рассадки за столом на официальных завтраках и обедах, ведения переписки, применения визитных карточек и других форм международного общения полезны не только для дипломатических работников, но и для всех лиц, участвующих в международной деятельности [1].

🔻 МИД России обращает внимание, что действующая в стране протокольная практика основывается на исторических традициях российской государственности и дипломатической службы. /История протокола в России уходит корнями в XVI в. ко времени учреждения Посольского приказа (подробнее см. статью «Посольский приказ»).
В МИД России учрежден Департамент государственного протокола (ДГП) [2].

📃 Протокольная практика приема зарубежных государственных деятелей на высшем и высоком уровне определена Указом Президента России № 1183 от 16 сентября 2004 г.
«Об Основных положениях государственной протокольной практики Российской Федерации».
Данный документ не только регулирует проведение мероприятий по приему высоких иностранных гостей, но и определяет протокольное старшинство официальных должностных лиц [2].

🔻 МИД России подчеркивает, что современный российский дипломатический протокол приводит действующие правила и нормы в полное соответствие с политическими реалиями международной жизни [2].

🔸 См. также: Венская конвенция о дипломатических сношениях; Государственный протокол: Порядок исполнения Государственного гимна Российской Федерации; Посольский приказ; Этикет и протокол: Дресс-код

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #протокол

1.📖Егоров В.П. Дипломатический протокол и этикет: учебное пособие / В.П. Егоров. - М.: Юридический институт МИИТа, 2013. - 200 с. - Текст: непосредственный
2.🌐История дипломатического протокола в России // МИД России
3.📖Ксенофонтов А.В. Дипломатический протокол и особенности его реализации в международном праве / А.В. Ксенофонтов // Вестник РУДН, сер. Юридические науки. - 2006. - №3 (21). - С. 83-91. - Текст: непосредственный
4.📖Лядов П.Ф. Дипломатический протокол и протокольная служба / П.Ф. Лядов // Право и управление. XXI век. - 2012. - №2 (23). - С. 125-138. - Текст: непосредственный

🔵 Финляндия: Аландские острова (демилитаризованный статус)

(фин. Ahvenanmaa; швед. Åland)

📌 Административная единица Финляндии, пользующаяся широкой автономией; с геополитической точки зрения — архипелаг в южной части Ботнического залива Балтийского моря, являющийся демилитаризованной зоной.

🇦🇽 Аландские острова — автономия в составе Финляндии, населенная аландскими шведами.
Архипелаг состоит из 6,5 тыс. островов. Административный центр — г. Маарианхамина (г. Мариехамн) [1].
Население островов составляет порядка 30 тыс. человек.

✔ Аландские острова занимают выгодное военно-стратегическое положение: в центре входа в Ботнический залив, прикрывая вход в Финский залив.
Хорошо укрытые бухты и достаточно глубокие фарватеры превращают архипелаг в естественную опорную базу для военно-морского флота.
Владеющее островами государство, укрепив их в военном отношении, в состоянии контролировать водные пути, ведущие в Санкт-Петербург, Хельсинки и Стокгольм [4].

🗓 В XII-XIX вв. Аландские острова были заняты Швецией.
После русско-шведской войны 1808-1809 гг. острова отошли к России и были включены в состав Великого княжества Финляндского [4].

✔ Аландские острова обладают демилитаризованным статусом более 150 лет.
Впервые демилитаризация Аландских островов была проведена в 1856 г. по условиям Парижского мирного договора, заключенного по итогам Крымской войны [4].

❔ Вопрос о военном укреплении Аландов был включен в повестку дня с началом Первой мировой войны, когда возникла угроза их захвата Германией [4].

📅 В 1917 г., когда в России происходили революционные перемены, в Швеции вспыхнула надежда на возможность возвращения под свой контроль Аландских островов.
В феврале 1918 г. на архипелаге высадились шведские войска, что встретило протест не только Финляндии и Советской России, но и сопротивление Германии.
Берлин в деле противодействия России предпочел опереться на антисоветски настроенную финскую буржуазию, для которой немцы готовились расчистить путь к власти [4].

🖋 В 1920 г. РСФСР и Финляндия подписали договор, подтвердивший суверенитет Хельсинки над Аландскими островами [4].

❔ По настоянию Стокгольма «Аландский вопрос» был поднят в Лиге наций, которая в 1921 г. подтвердила суверенитет Хельсинки над архипелагом [4].

✍ В октябре 1921 г. в г. Женева (Швейцария) состоялась Международная конференция (куда РСФСР не пригласили), по завершении которой Великобритания, Германия, Дания, Италия, Латвия, Польша, Финляндия, Франция, Швеция и Эстония подписали Конвенцию о демилитаризации и нейтралитете Аландских островов [4].

✔ На Аландах запрещалось иметь какие-либо военные учреждения или операционные базы, военные, морские или воздушные.
В мирное время налагался запрет на пребывание в зоне островов вооруженных сил любой страны, а также производство и ввоз оружия.
В военное время Аланды объявлялись нейтральной зоной, которая не должна была быть предметом какого-либо использования, имеющего отношение к военным целям [4].

📍 Имевшиеся в Конвенции постановления, разрешавшие Финляндии принимать «необходимые меры» в случае угрозы внезапного нападения, являлись лазейкой для нарушения режима демилитаризации островов [4].

❔ Аландский вопрос вновь стал актуален накануне Второй мировой войны, когда Финляндия и Швеция при поддержке фашистской Германии приняли меры к укреплению архипелага.
Финляндия начала незаконную ремилитаризацию островов [4].

✍ Осенью 1940 г. СССР и Финляндия заключили Соглашение об Аландских островах [2].
Текст документа

✔ Финляндия обязывалась вновь демилитаризовать острова, не укреплять их и не предоставлять их для вооруженных сил других государств.
СССР же приобретал право иметь там консульство, в компетенцию которого входит проверка выполнения обязательств по демилитаризации островов [4].

❗ Приняв участие в нападении на СССР, вместе с фашистской Германией, Финляндия нарушила Соглашение и ремилитаризировала Аланды [4].

🤝 Осенью 1944 г. Финляндия заключила перемирие с СССР и Великобританией, предусматривающее полное восстановление действия Соглашения 1940 г. [4].

📃 В 1947 г. СССР и Финляндия заключили мирный договор, в который были включены положения о демилитаризации островов (подробнее см. статью «Финляндия: Парижский мирный договор с Россией (1947 г.)») [4].
Текст документа

🌐 На сегодняшний день продолжает функционировать Консульство Российской Федерации на Аландских островах в Финляндии.
Официальный сайт

🇫🇮 К середине 2020-х гг. Финляндия продолжает соблюдать положение о демилитаризованном статусе Аландов, что контролируется российским консулом.
На островах отсутствуют военные укрепления и сооружения, запрещено размещать любые виды вооруженных сил и вооружений, проводить маневры и заниматься иной военной деятельностью.
Аландцы освобождены от воинских повинностей.
Нарушение демилитаризованного статуса Аландских островов неизбежно создаст угрозу для Санкт-Петербурга [4].

📍 Вступление Финляндии в НАТО актуализировало вопрос статуса Аландов.
Западная пресса подчеркивала, что демилитаризированные Аландские острова могут стать «ахиллесовой пятой» альянса (подробнее см. статью «Финляндия: вступление в НАТО») [5].

❗ Деградация контактов России и стран Запада привела к сокращению взаимного дипломатического присутствия России и Финляндии.
Весной 2023 г. в отношении Консульства России на Аландских островах был совершен акт вандализма [3].

🔻 МИД России неоднократно подчеркивал, что, несмотря на рост противоречий Москвы и Хельсинки, обязательными для исполнения остаются все документы, устанавливающие демилитаризованный статус Аландов и предусматривающие размещение для контроля за соблюдением этого режима Консульства России [2].

💠 Финляндия официально подтверждала намерение соблюдать взятые на себя международно-правовые обязательства.
МИД России выразил надежду, что в Хельсинки не будут ослаблять архитектуру безопасности в регионе, которая и без того практически разрушена в результате вступления Финляндии в НАТО [2].

🔸 См. также: Финляндия: вступление в НАТО; Финляндия: Парижский мирный договор с Россией (1947 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Финляндия / #Аланды

1.🌐Аландские острова // Большая российская энциклопедия
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 26 июля 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 26 июля
3.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с нападением на Консульство России в г. Мариехамне // МИД России: [сайт]. - 2023. - 3 мая
4.🌐О демилитаризованном статусе Аландских островов (Справка) // Историко-документальный департамент МИД России
5.🌐Bloomberg назвал Аландские острова «ахиллесовой пятой» Финляндии и НАТО // Российская газета: [сайт]. - 2024. - 25 мая

🔵 Международная премия мира имени Л.Н.Толстого

📌Международной премия мира имени Л.Н.Толстого впервые присуждается в 2023 году, далее – ежегодно.

📍В июне 2022 года в России учрежден «Фонд международной премии мира имени Л.Н.Толстого» учрежден в России [1;2].

❗️Премия вручается за выдающиеся заслуги в деятельности, направленной на обеспечение всеобщей и равной безопасности на основе верховенства международного права, предотвращение ядерной катастрофы, строительство многополярного мира, а также другие существенные достижения, ведущие к укреплению взаимопонимания и доверия, мира и сотрудничества между народами [1;2].

✔️Предлагать кандидатов на соискание премии уполномочены:
🔹межпарламентские и другие международные организации,
🔹парламенты,
🔹правительственные и иные органы государств,
🔹общественные фонды, организации и движения,
🔹научные и исследовательские центры, учебные заведения,
🔹ассоциации деятелей науки, культуры и искусства,
🔹члены жюри премии [2].

◻️Определение лауреатов премии проводит авторитетное международное жюри, в состав которого включают общественно-политических деятелей и литераторов, представителей культуры, науки и деловых кругов из России и зарубежных стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки [1;2].

⚪️Лауреатам премии, которыми смогут стать отдельные лица и инициативные группы, национальные и международные общественные фонды, организации и движения, научные и исследовательские центры, учебные заведения, будут вручаться диплом, золотая медаль с изображением Л.Н.Толстого и денежная часть премии [1].

◻️Средства Фонда на выплату премии и организационную работу по ее присуждению формируются из добровольных взносов и пожертвований [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #премия_мира

1.🌐Международная премия мира имени Л.Н.Толстого // Российское историческое общество
2.🌐Международная премия мира имени Л.Н.Толстого // Телеграм-канал МИД России

📍9 сентября в Москве на исторической сцене Большого театра впервые пройдет церемония вручения Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого.
🗓Премия вручается в день рождения великого русского писателя.

🔵 Внешняя политика США, Холодная война: Доктрина Трумэна

(англ. Truman Doctrine)

📌 Внешнеполитическая программа США, выдвинутая президентом Г.Трумэном после Второй мировой войны; провозгласила лидирующую роль США в мире и их ответственность за состояние и развитие мирового сообщества.

🗓 Доктрина была озвучена президентом США Г.Трумэном (1945-1953 гг.) в Конгрессе 12 марта 1947 г.; сформирована в условиях американской монополии на ядерное оружие и возникновения двух мировых систем — капиталистической во главе с США и социалистической во главе с СССР [1, 2].

📍 Поводом для выступления Г.Трумэна послужило заявление Великобритании, которая приняла решение остановить оказание помощи Греции и Турции.
В США были уверены — уход Великобритании из Восточного Средиземноморья приведет к усилению позиций СССР [3].

💬 Г.Трумэн обратился к Конгрессу с предложением предоставить американскую помощь Греции и Турции [4].
Необходимость оказания помощи Греции объяснялась активизацией в ней прокоммунистических сил.
Помощь Турции основывалась на опасениях, что СССР рано или поздно удастся добиться пересмотра Конвенции о режиме проливов через Босфор и Дарданеллы (подробнее см. статью «Конвенция о режиме проливов (Конвенция Монтрё, 1936 г.)»), а также на стремлении уберечь ее от «коммунистического захвата власти» [2, 3].

📃 15 мая 1947 г. Конгресс США одобрил законопроект, в котором нашли отражение положения послания Г.Трумэна.
Условием для оказания «помощи» ставилось согласие правительств Греции и Турции передать полный контроль за процессом ее осуществления американским миссиям [3].

✍ 20 июня 1947 г. было подписано американо-греческое, а 12 июля 1947 г. — американо-турецкое соглашение о помощи [3]. Греции и Турции была выделена финансовая помощь в размере 400 млн долларов [2].

⚔ Помощь США позволила Греции подавить вооруженные действия Национально-освободительного фронта; Турция прочно вошла в орбиту влияния США [2].
Американская помощь Греции и Турции преследовала в том числе военные цели — обеспечение господства США в Средиземном море [4].

❗ В действительности, помощь Греции и Турции со стороны США была лишь предлогом.
Г.Трумэн, аргументируя необходимость поддержки этих стран, изложил новый внешнеполитический подход Вашингтона, суть которого заключалась в экономической, финансовой и военной поддержке некоммунистических режимов, открытом вмешательстве во внутренние дела других стран, создании глобальной сети военных баз, а также продвижении американских ценностей [1, 4].
Доктрина положила начало оказанию США военной помощи другим странам, превращая их территории в военно-стратегический плацдарм Вашингтона [3].

📍 Доктрина Трумэна была нацелена на противодействие росту влияния СССР и установление доминирования США в мировой политике [2].
Доктрина содержала резкую критику в адрес народно-демократических режимов, установленных в странах Восточной Европы, декларировала ответственность США за состояние и развитие международного сообщества.
Она носила антисоветский характер и имела целью оттеснить СССР с тех позиций, которые он занял в результате разгрома фашизма во Второй мировой войне [3].

💬 Ряд высокопоставленных лиц США высказались против Доктрины Трумэна, опасаясь, что ее реализация станет угрозой системе ООН [4].

📰 СССР не сразу отреагировал на речь Г.Трумэна.
В газете «Правда» были опубликованы статьи, которые осуждали агрессивную позицию США.
Тем не менее, в 1946-1947 гг. Москва еще надеялась на определенные возможности сотрудничества с Вашингтоном [1].

❗ Доктрина Трумэна, наряду с Фултонской речью У. Черчилля и Длинной телеграммой Дж. Кеннана, идеологически подготовила начало Холодной войны [2] и заложила основу американской внешней политики на десятилетия вперед [1].
Ее логическим продолжением стали «план Маршалла», создание Организации Североатлантического договора (НАТО) и других американоцентричных военных блоков (подробнее см. статью «США: Пактомания (как явление во внешней политике)») [3].

💬 Многие идеи Доктрины Трумэна приемлемы для американских политиков сегодняшнего дня, в частности: позиционирование США как мирового лидера, защищающего своих союзников и продвигающего свои ценности, и все это при поддержке мощной армии [1].

🔸 См. также: США: Длинная телеграмма Дж.Кеннана; Фултонская речь Уинстона Черчилля; Холодная война (1946-1992 гг.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #США / #холодная_война / #доктрина

1.🌐Доктрина Трумэна: 70 лет спустя // Международная жизнь: [сайт]. - 2017. - 20 марта
2.🌐Доктрина Трумэна // Большая российская энциклопедия
3.🌐Доктрина Трумэна // РИА Новости: [сайт]. - 2017. - 12 марта
4.🌐От Фултона до Вашингтона: «Доктрина Трумэна» как прямая декларация холодной войны // Российское историческое общество: [сайт]. - 2022. - 12 марта