🗓️ Термин дня:

🔵 Управление ООН по вопросам космического пространства

The United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA) – англ.

🌐 Официальный сайт

📌 Задача Управления ООН по вопросам космического пространства (далее – Управление) заключается в содействии мирному использованию и исследованию космоса на основе международного сотрудничества.

◽️ Первоначально было создано в формате небольшой экспертной группы в рамках Секретариата Организации Объединенных Наций для обслуживания Специального комитета по использованию космического пространства в мирных целях, учрежденного резолюцией Генеральной Ассамблеи 1348 (XIII) от 13 декабря 1958 г.

◽️ После ряда преобразований в 1992 году было образовано Управление по вопросам космического пространства. С 1993 года Управление располагается в Отделении ООН в Вене.
Управление возглавляет директор.

📍 Управление оказывает содействие всем странам, особенно развивающимся, в получении доступа к знаниям о космосе и использовании преимуществ космоса для ускорения устойчивого развития. Управление организует возможности обучения, проводит семинары, конференции, создает порталы для обмена знаниями по всем аспектам, связанным с космосом, от вопросов космического права до космических приложений; предоставляет стипендии и конкурсные программы, в основном направленные на развивающиеся страны, например, в рамках инициативы «Доступ к космосу для всех».

❗️ В области снижения риска стихийных бедствий действует специальная программа - Платформа Организации Объединенных Наций о космической информации для борьбы со стихийными бедствиями и реагирования на чрезвычайные ситуации, СПАЙДЕР-ООН (United Nations Platform for Space-Based Information for Disaster Management and Emergency Response, UN-SPIDER – англ.), направленная на содействие странам в использовании космических данных и технологий, таких как спутниковые изображения, для предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

❗️ В структуре Управления действует Исполнительный секретариат Международного комитета по Глобальным навигационным спутниковым системам (ICG), Executive Secretariat of the International Committee on GNSS (ICG) – англ. ICG объединяет всех поставщиков глобальных навигационных спутниковых систем (GNSS) для улучшения использования и достижения совместимости этих систем в интересах устойчивого развития.

📍 Управление также оказывает содействие в разработке норм международного космического права; поддерживает ведение Реестра объектов, запущенных в космическое пространство; способствует международному решению таких глобальных проблем, как быстрое увеличение космического мусора, снижение угрозы столкновения Земли с приближающимися космическими объектами [1;2;3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #космос

1.🌐United Nations Office for Outer Space Affairs. About us
2.🌐United Nations Office for Outer Space Affairs. Annual report. 2021
3.🌐The Office for Outer Space Affairs. The Home of Space Affairs in the United Nations, PowerPoint presentation

🔵 Искусственный интеллект, Китай: План действий по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта (2024 г.)

(англ. AI Capacity-Building Action Plan for Good and for All)

📌 «План действий по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта во благо и для всех» — стратегический план, предложенный Китайской Народной Республикой (КНР) и предполагающий преодоление разрывов в области искусственного интеллекта (ИИ) и цифровых технологий, а также оказание помощи странам глобального Юга в получении выгоды от развития ИИ на справедливой основе.

🌐 Текст документа

🗓 План действий был представлен 25 сентября 2024 г. министром иностранных дел КНР Ван И на заседании высокого уровня по международному сотрудничеству в деле наращивания потенциала в области ИИ [2].

🗓 План был направлен Генеральному секретарю ООН Постоянным представителем КНР в ООН Фу Цуном 15 октября 2024 г. [2].

📃 План опирается на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/78/311 «Укрепление международного сотрудничества в деле наращивания потенциала в области искусственного интеллекта» от 1 июля 2024 г. (текст документа) [2].

💠 План направлен на реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г. по линии сотрудничества Север-Юг и Юг-Юг, основанного на принципах суверенного равенства, направленности на развитие, учета интересов людей, совместных выгод и инклюзивности, а также многосторонней координации и сотрудничества [2].

📍 План преследует пять основных целей [2]:

🔹 содействие развитию ИИ и возможностей в плане подключения к цифровой инфраструктуре;

🔹 расширение возможности отраслей экономики;

🔹 повышение грамотности в области ИИ и укрепление подготовки кадров;

🔹 укрепление безопасности и расширение многообразия данных в области ИИ;

🔹 обеспечение безопасности, надежности и управляемости ИИ.

🇨🇳 КНР готова взаимодействовать со всеми странами мира без исключения в деле наращивания потенциала ИИ и совместно выполнять решения, принятые на Саммите будущего ООН (22-23 сентября 2024 г.).
Китай готов сотрудничать в сфере исследования и разработки моделей ИИ и расширения возможностей его применения в таких областях, как сокращение бедности, здравоохранение, сельское хозяйство, образование и промышленное производство [2].

💠 Китай намерен сотрудничать с развивающимися странами, чтобы использовать потенциал ИИ в области «зеленого» развития, борьбы с изменением климата и сохранения биоразнообразия, внося вклад в глобальное климатическое регулирование и устойчивое развитие [2].

💠 Пекин готов создать международную платформу сотрудничества для наращивания потенциала в области ИИ, тогда как китайские отрасли и промышленные альянсы, связанные с ИИ, заинтересованы участвовать в различных формах обмена со странами в целях распространения передового опыта [2].

📍 Вместе с этим, КНР выразила готовность [2]:

🔹 проводить краткосрочные и среднесрочные программы по наращиванию потенциала в области ИИ для развивающихся стран и делиться соответствующими образовательными ресурсами;

🔹 сотрудничать с другими странами в деле повышения грамотности населения в области ИИ, распространения знаний и опыта;

🔹 сотрудничать в деле разработки языковых ресурсов или данных ИИ, принимать активные меры по ликвидации расовой, алгоритмической и культурной дискриминации;

🔹 сотрудничать в целях развития и совершенствования инфраструктуры данных и содействия справедливому и инклюзивному использованию глобальных данных;

🔹 сотрудничать в целях обеспечения эффективной синергии стратегий в области ИИ и укрепления обмена мнениями по вопросам политики, активного распространения регламентов и технических практик в области тестирования, оценки, сертификации и регулирования ИИ, а также совместного устранения рисков ИИ, связанных с вопросами этики, безопасности и защиты.

💠 План действий лег в основание деятельности «Группы друзей международного сотрудничества по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта» (англ. Group of Friends for International Cooperation on Capacity-Building of Artificial Intelligence) [3].

❗ МИД России обращает внимание на необходимость обеспечить демократические методы правового регулирования использования новых технологий, включая ИИ, и не допустить формирования тенденций по формированию условий для установления цифрового колониализма [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ИИ / #Китай

🔸 См. также: Искусственный интеллект (ИИ); Искусственный интеллект, Китай: Инициатива глобального управления искусственным интеллектом; ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future); Цифровой разрыв, цифровая колонизация.

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Международном научно-фантастическом симпозиуме «Создавая будущее», Москва, 4 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 4 ноября
2.🌐Письмо Постоянного представителя Китая при Организации Объединенных Наций от 15 октября 2024 года на имя Генерального секретаря // Организация Объединенных Наций
3.🌐The first meeting of the Group of Friends for International Cooperation on Capacity-building of Artificial Intelligence // United Nations: [site]. - 2024. - December 3

14 декабря 1960 года на 15-й сессии Генассамблеи ООН была принята Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и их народам.

🗓️ Термин дня:

🔵 Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.)

📌Принята резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 г. [2]

📍Декларация основана на убеждении, что дальнейшее существование колониализма препятствует развитию международного экономического сотрудничества, задерживает социальное, культурное и экономическое развитие зависимых народов и идет вразрез с идеалом Организации Объединенных Наций, заключающимся во всеобщем мире.

❗️Согласно Декларации, подчинение народов иностранному игу и господству и их эксплуатация являются отрицанием основных прав человека, противоречат Уставу Организации Объединенных Наций и препятствуют развитию сотрудничества и установлению мира во всем мире.

❗️Народы в своих собственных интересах могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, не нарушая каких бы то ни было обязательств, вытекающих из основанного на принципе взаимной выгоды международного экономического сотрудничества и норм международного права.

✔️Все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Недостаточная политическая, экономическая и социальная подготовленность или недостаточная подготовленность в области образования никогда не должны использоваться как предлог для задержки достижения независимости.

◻️В подопечных и несамоуправляющихся территориях, а также во всех других территориях, еще не достигших независимости, должны быть незамедлительно приняты меры для передачи всей власти народам этих территорий, в соответствии со свободно выраженной ими волей и желанием, без каких бы то ни было условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи, с тем чтобы предоставить им возможность пользоваться полной независимостью и свободой [2].

❗️Наиболее активно колониальную политику на разных исторических этапах, начиная с XVI века, вели такие государства как Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Нидерланды, Испания, Португалия, США, Франция, Япония.

📍Принятие Декларации, нацеленной на реализацию принципов суверенного равенства государств, свободы выбора ими путей развития и подлинной демократизации международных отношений, придало важный импульс процессу ликвидации мировой колониальной системы, ознаменовало собой формальное окончание длившейся несколько сотен лет эпохи колониализма.

❗️Однако многие вновь образованные государства, формально получив суверенитет, на практике остались глубоко зависимыми от бывших метрополий.
Страны «золотого миллиарда» во главе с США продолжили эксплуатацию ресурсов народов развивающихся государств.

❗️Была выстроена изощренная система неоколониализма, которая под видом оказания помощи, защиты прав человека и с использованием других лозунгов работала, по сути, на единственную цель – построение вечной глобальной гегемонии «коллективного Запада».

📍При этом западные элиты постарались стереть историческую память о чудовищных преступлениях колонизаторов, включающих геноцид, этнические чистки, работорговлю, расизм, разграбление и уничтожение культурного наследия древних цивилизаций [1].

🔻Наша страна внесла значительный вклад в крушение мировой колониальной системы и становление независимости многих стран Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. В наши дни в России бережно чтят память об этом историческом периоде, проводят научные исследования истории колониализма [1].

МИД России отметил, что делегация США последовательно голосует «против» резолюций по вопросам деколонизации, а европейские делегации из числа бывших метрополий, прежде всего Великобритания и Франция, либо голосуют солидарно с американцами, либо воздерживаются. И это происходит на фоне того, что данные резолюции получают поддержку 120-170 государств-членов ООН.
Таким образом, делегации США, Великобритании и Франции остаются в одиночестве и изоляции, противопоставляя себя практически всем остальным членам Организации [3].

🔸 См. также: Неоколониализм

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 декабря 2022 года // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1843964/#12
2.🌐Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/colonial.shtml
3.🌐О принятии резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам деколонизации. 19.12.2022 // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1844371/

🔵 Однополярный мир

(англ. Unipolar World)

📌 Тип системы международных отношений, в которой геополитически преобладает одна держава, обладающая значительными возможностями, чтобы предотвратить формирование превосходящей и уравновешивающей ее коалиции, направленной против нее.

◽ Интерес к однополярному устройству международных отношений в политической и научной сферах связан с окончанием Холодной войны.
Крах биполярной модели мирового порядка и переход к однополярности в лице оставшегося полюса - США - существенно повлияли как на формирование современного политического мировоззрения в самих США, так и на развитие западноцентричного восприятия системы международных отношений [5].

🗓 Одной из первых попыток описать однополярный мир после Холодной войны стала публикация американского журналиста Ч. Краутхаммера (1950-2018 гг.), который в 1990 г. выдвинул концепцию «однополярного момента» (англ. The Unipolar Moment) [6].

📍 В 1990-е - 2000-е гг. феномен однополярного мира изучался научным и экспертным сообществом [5]:

🔹 глобалисты отстаивали принципиальную важность американского военного, политического и экономического лидерства, которое никто не сможет оспорить. В качестве довода стабильности однополярной модели они указывали на экономическую и военную мощь США, достижение которой другими странами представлялось невозможным и бессмысленным;

🔹 Дж. Миршаймер (род. 1947 г.; американский политолог, автор теории наступательного реализма), напротив, критически оценивал однополярную модель мироустройства, подчеркивая ее временное состояние и неизбежность появления политического и экономического противовеса доминирующей силе в лице США;

🔹 некоторые эксперты отмечали, что сохранение однополярности требует от США поддержания военно-стратегического статус-кво и расширения глобального экономического сотрудничества.

🇫🇷 Однополярность в системе международных отношений существовала в 1800-1815 гг., когда Франция играла ведущую роль; в 1918-1936 гг., когда на мировой арене существенную роль стали играть США; после окончания Холодной войны, когда США закрепили за собой статус мирового гегемона [5].

🇺🇸 Установившаяся после окончания Холодной войны однополярная модель, связанная с доминированием США в международных делах, противоречила сохранявшимся нормам и принципам Устава ООН и международного права, которые не только предполагали суверенное равенство государств, но и способствовали зарождению и формированию многополярной системы международных отношений [3].

🇷🇺 В России сформировался консенсус, согласно которому однополярная модель мироустройства не может считаться стабильной, безопасной и благополучной [4].
Однополярность опасна тем, что она начинает саморазрушаться, будучи не в силах избежать соблазна гегемонии.
Страны Запада абсолютизируют понимание однополярности, полагая, что союзники должны действовать не просто вместе с ними, а в точности как они.
Со всем этим, однако, не соглашается все большее число государств, в руководстве которых возобладали соображения национального интереса и здравого смысла [1].

💬 В США, однако, уверены, что к середине 2020-х гг. американоцентричная однополярность не только не завершилась, но и имеет перспективы к дальнейшему укреплению [7].

🔻 МИД России отмечает, что к середине 2020-х гг. в международных отношениях завершается однополярный момент; появились новые центры силы, включая такие структуры как БРИКС, ШОС, СЕЛАК, Африканский союз и др.; уходят дни колониализма и неоколониализма [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Биполярный мир; Многополярный мир

1.🌐А. Денисов: Переход к многополярности соответствует устремлениям большинства стран // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - 2023. - 13 сентября
2.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со спецпредставителем Президента Республики Никарагуа Л.Ортегой, Москва, 22 апреля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 апреля
3.📖Дугин А.Г. Международные отношения. Парадигмы, теория, социология: учебное пособие для вузов / А.Г. Дугин. - Москва: Академический Проект, 2013. - 348 с. - Текст: непосредственный
4.🌐К. Косачев: Однополярный мир не может быть безопасным и благополучным // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - 2019 г. - 4 марта
5.📖Солянова М.В. Проблема мирового порядка в современных западных исследованиях / М.В. Солянова // Вестник МГИМО-Университета. - 2016. - №5 (50). - С. 34-47. - Текст: непосредственный
6.🌐Krauthammer Ch. The Unipolar Moment // Foreign Affairs: [site]. - Archive 1990. - January 1
7.🌐Opinion – Why Unipolarity Is Not Over // E-International Relations: [site]. - 2024. - May 26

15 декабря в России отмечается День памяти журналистов, погибших при исполнении профессиональных обязанностей, установленный в 1991 году по инициативе Союза журналистов России после гибели в ходе гражданской войны в Югославии корреспондента Гостелерадио СССР Виктора Ногина и оператора Геннадия Куринного.

В этот день вспоминаем тех, кто не вернулся с редакционных заданий из горячих точек, кто погиб за свои убеждения и верность профессии, в том числе в результате террористических атак, кто, рискуя жизнью, до последнего её момента честно исполнял свой журналистский долг, отстаивал правду и свободу слова.

(Из комментария официального представителя МИД России М.В.Захаровой ко дню памяти журналистов, погибших при исполнении профессиональных обязанностей)

🔵 ООН: Группа друзей международного сотрудничества по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта

(англ. Group of Friends for International Cooperation on Capacity-Building of Artificial Intelligence)

📌 Группа государств-членов Организации Объединенных Наций (ООН), созданная в декабре 2024 г. Деятельность направлена на содействие выполнению выработанных в рамках ООН универсальных принципов развития и использования технологий искусственного интеллекта.

🗓 Первое заседание Группы друзей международного сотрудничества по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта (далее — Группы друзей) состоялось 3 декабря 2024 г. в штаб-квартире ООН в г. Нью-Йорк [2, 3].

📍 Деятельность Группы друзей основывается на ряде документов [3]:

🔹 резолюции Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/78/311 «Укрепление международного сотрудничества в деле наращивания потенциала в области искусственного интеллекта», принятой 1 июля 2024 г. (текст документа );

🔹 Глобальном цифровом договоре (англ. Global Digital Compact), принятом 22-23 сентября 2024 г. в рамках проведения Саммита будущего (текст документа );

🔹 Плане действий по наращиванию потенциала в области искусственного интеллекта во благо для всех (англ. AI Capacity-building Action Plan for Good and for All), выдвинутом КНР в октябре 2024 г. (текст документа ).

🌏 Первое заседание Группы друзей прошло под совместным председательством КНР и Замбии [3].
В заседании приняли участие представители 80 стран, включая Россию, США, Египет, Пакистан, Бразилию, Эфиопию, Индонезию, Францию и Великобританию [2].

💠 Группа друзей в своей деятельности будет опираться на ООН, как на авторитетную и представительную межправительственную международную организацию, для создания платформы международных обменов и сотрудничества в области наращивания потенциала искусственного интеллекта [2].

🇨🇳 Китай отмечает готовность способствовать формированию системы международного сотрудничества в области искусственного интеллекта, которая позволяла бы укреплять международное управление в области этих технологий и наращивать сотрудничество стран мира. Подчеркнуто, что искусственный интеллект должен работать на благо всего человечества, а не превратиться в «игру для богатых и состоятельных» [2].

🔻 МИД России неоднократно обращал внимание на важность развития международного диалога по формированию подходов к сотрудничеству в сфере искусственного интеллекта. При этом МИД России отмечает, что доверие в этой сфере подрывается действиями Запада по созданию в обход ООН подконтрольных ему узких форматов для решения вопросов управления интернетом или определения правовых рамок использования технологий искусственного интеллекта. Эти проблемы затрагивают будущее всего человечества, и рассматривать их необходимо на универсальной основе, без дискриминации и стремления добиться односторонних преимуществ [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Искусственный интеллект (ИИ)

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 79-й сессии Генассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 28 сентября
2.🌐Очередная пресс-конференция 5 декабря 2024 г. у официального представителя МИД КНР Линь Цзяня // МИД КНР: [сайт]. - 2024. - 5 декабря
3.🌐The first meeting of the Group of Friends for International Cooperation on Capacity-building of Artificial Intelligence // United Nations: [site]. - 2024. - December 3

🔵 «Полярность» в международных отношениях

(англ. polarity in international relations)

📌 Совокупность путей и способов распределения влияния, силы и власти (англ. power) в системе международных отношений, способствующая формированию той или иной конфигурации мирового порядка.

🗓 Термины «полюс» и «полярность» вошли в международный политический лексикон после Второй Мировой войны [5].
В научный оборот понятие «полярности» международных отношений вошло в конце 1970-х гг. и было популяризировано в рамках теоретических разработок именитого представителя неореалистской теории международных отношений (подробнее см. статью «Политический реализм и неореализм») К. Уолтца (1924-2013 гг.; американский политолог, профессор политической науки в Калифорнийском университете Беркли и Колумбийском университете) [4].

✔ В СССР и России понятие «полярности» получило разработку в виде структурно-системной теории [4].

✔ Неореалисты исходили из того, что поведение государства на международной арене определяется не только и не столько его интересами, сколько сложившейся структурой мирового порядка (подробнее см. статью «Мировой порядок»).
Структура мирового порядка задает контуры национальных интересов и стратегий; она обусловлена распределением потенциалов мощи между крупными державами.

📍 В зависимости от такого распределения можно типологизировать структуру международной системы, которая может быть [4, 6]:

🔹 однополярной (англ. unipolarity), предполагающей концентрацию значительной доли мощи в руках одной державы при относительно малых возможностях остальных (подробнее см. статью «Однополярный мир»);

🔹 биполярной (англ. bipolarity), предполагающей концентрацию мощи у двух держав-конкурентов при относительно малых возможностях остальных, их группировке вокруг двух центров силы (подробнее см. статью «Биполярный мир»);

🔹 многополярной (англ. multipolarity), предполагающей концентрацию мощи у трех и более крупных держав или их альянсов (подробнее см. статью «Многополярный мир»).

✔ «Полярность» крайне сложно поддается измерению: для точной оценки укрепления или ослабления какого-либо государства в рамках мирового порядка требуется учет множества факторов в их взаимосвязи [6].

✔ Для определения «полюсов» в рамках мирового порядка необходимо учитывать военную и экономическую мощь государства, а также другие показатели, включая демографию, уровень технического развития, человеческого потенциала, качество дипломатической работы и т.д. [2, 6].

✔ В современных исследованиях для определения веса государства и возможности определить его в качестве «полюса» мирового порядка используются математические методы, позволяющие с высокой точностью рассчитать индекс силы государства, индекс военной силы, индекс конкурентоспособности и т.п. [3].

🌏 Определение «полюсов» и обоснование наиболее предпочтительной системы международных отношений — один из наиболее идеологизированных вопросов.
Большинство американских экспертов заявляет, что мир однополярен и останется таковым еще долго.
В России и странах БРИКС напротив выступают в пользу многополярного мира [2].

💠 Восприятие какого-либо государства в качестве «полюса» не означает его обязательную конфронтацию или конкуренцию с другими «полюсами».
Наиболее яркий пример – БРИКС, где страны, представляющие различные цивилизации, религии, различные макрорегионы, эффективно сотрудничают на взаимовыгодной основе в самых разных областях, от политики и безопасности до экономики, финансов, культуры, спорта.
Такое сотрудничество развивается на принципах равенства, взаимного уважения и баланса интересов (подробнее см. статью «Баланс сил и баланс интересов») [1].

🇷🇺 МИД России отмечает, что в 2020-е гг. наблюдаются процессы формирования многополярности, носящие всеохватный характер.
Во всех без исключения регионах мира возникают и укрепляют свои позиции новые мировые центры принятия глобально значимых решений.
Это государства, такие как Россия, Китай, Индия, а также объединения и организации: БРИКС, ШОС. Все они демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла собственные интересы, свой государственный суверенитет и не желают жить под чью-либо диктовку, хотят опираться на собственные традиции, культуру, образ жизни, выступают за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ между всеми членами международного сообщества [1].

🔸 См. также: Баланс сил и баланс интересов; Биполярный мир; Мировой порядок; Многополярный мир; Однополярный мир

1.🌐Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», Москва, 6 ноября 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 6 ноября
2.🌐Дегтерев Д. Многополярность или «новая биполярность»? // Российский совет по международным делам: [сайт]. - 2020. - 16 января
3.📖Окунев И.Ю. Атлас международных отношений: пространственный анализ индикаторов мирового развития / И.Ю. Окунев. - Москва: Изд-во «Аспект Пресс», 2020. - 447 с. - Текст: непосредственный
4.🌐Тимофеев И. Асинхронная многополярность: управляющие параметры и векторы развития // Валдай. Международный дискуссионный клуб: [сайт]. - 2023. - 31 мая
5.📖Туран И. Многообразие без полюсов / И. Туран // Россия в глобальной политике. - 2024. - Т. 22. - № 2. - С. 85-96. - Текст: непосредственный
6.🌐Yes, the World Is Multipolar // Foreign Policy: [site]. - 2023. - October 5

🗓 16 декабря Республика Казахстан празднует День независимости.

🔵 Россия, Казахстан: Совместное заявление об углублении партнерства в условиях нового глобального порядка (2024 г.)

📌 «Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка» подписано в г. Астана 27 ноября 2024 г. в ходе государственного визита Президента России В.В. Путина по приглашению Президента Казахстана К.-Ж.К. Токаева.

🌐 Текст документа

💬 Президенты двух стран провели переговоры по всему комплексу двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по актуальным темам, рассмотрели перспективы углубления взаимодействия [2].

📃 Была подтверждена приверженность положениям «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан» (1992 г.; текст документа), «Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие» (1998 г.; текст документа), «Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке» (2013 г.; текст документа) [2].

❗ Лидеры подчеркнули устойчивость союзнических отношений; достигли договоренности по развитию межгосударственного диалога на основе взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности двух стран.
Россия и Казахстан поддерживают друг друга, выступая против попыток подрыва внутриполитической стабильности, нарушения суверенитета и территориальной целостности [2].

✔ Стороны подтвердили приверженность развитию политического диалога, нацеленного на достижение взаимовыгодных результатов, поддержанию высокого темпа двусторонних контактов, пронизанных духом добрососедства и ориентированных на сохранение и приумножение традиций многовековой дружбы народов двух стран [2].

🇷🇺🇰🇿 Россия и Казахстан отметили роль двустороннего сотрудничества как компонента в деле адаптации архитектуры международных отношений к новым реалиям и обеспечению стабильности и безопасности в Евразии в условиях увеличения количества независимых мировых и региональных центров силы, усиления глобальной геополитической турбулентности.
Стороны привержены пути содействия формированию более справедливого и равноправного глобального порядка, изложенного в «Заявлении глав государств-участников СНГ о международных отношениях в многополярном мире» (2023 г.; текст документа) [2].

🤝 Москва и Астана заявили о координации позиций и укреплении механизмов сотрудничества на основе норм и принципов международного права, Устава ООН, по линии Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) [2].

📍 Были отмечены важная роль ОДКБ в обеспечении региональной стабильности, значение СНГ в качестве эффективного механизма сотрудничества по самому широкому спектру направлений.
Выражено намерение наращивать усилия по развитию и укреплению потенциала ШОС ради формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии (подробнее см. статью «Евразийская безопасность: инициатива России (14 июня 2024 г.)»).
Подтверждена приверженность укреплению взаимодействия на международных площадках, включая ООН, как в двустороннем формате, так и в рамках региональных объединений [2].

❗ Россия и Казахстан осудили безответственные заявления публичных и официальных лиц, противоречащие духу взаимного доверия и уважения суверенитета двух стран [2].

✔ Москва и Астана выразили заинтересованность в формировании более справедливой, сбалансированной и прозрачной международной торговой системы; подтвердили, что применение односторонних ограничительных мер оказывает негативное воздействие на международное торгово-экономическое сотрудничество и устойчивое развитие государств, не способствует функционированию открытой и недискриминационной системы многосторонней торговли [2].

✔ Стороны готовы работать по вопросам сопряжения интеграционных процессов на евразийском пространстве, в том числе в рамках Большого Евразийского партнерства (подробнее см. статью «Большое Евразийское партнерство (БЕП)») [2].

📈 Россия и Казахстан выступили за интенсификацию торгово-экономических связей, увеличение доли двусторонних транзакций в национальных валютах, укрепление взаимодействия на площадках многосторонних финансовых и отраслевых организаций, углубление производственной кооперации.
Была отмечена эффективность энергетического сотрудничества; достигнуты договоренности по изучению перспектив взаимодействия в сфере мирного атома и других низкоэмиссионных источников энергии [2].

💬 Стороны констатировали растущую роль Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как международной организации региональной экономической интеграции [2].

✔ Было обозначено стратегическое значение выстраивания архитектуры стабильных и эффективных транспортных коридоров в Евразии.
Стороны приветствовали реализацию проектов в рамках формирования международного транспортного коридора «Север-Юг»; договорились о наращивании усилий для реализации «Меморандума о взаимопонимании по созданию и развитию международного транспортного коридора «Беларусь - Россия - Казахстан - Узбекистан - Афганистан - Пакистан - порты Индийского океана» (2023 г.) [2].

❗ Москва и Астана выступают против политизации деятельности международных организаций [2].

📍 Россия и Казахстан настроены на сохранение общей исторической памяти о Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. [2].

✔ Отмечены важность инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева по учреждению Международной организации по русскому языку (подробнее см. статью «Международная организация по русскому языку»); необходимость укрепления потенциала Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) [2].

📈 Заявлено о росте динамики культурного диалога; подчеркнута важность глобального диалога между религиями и культурами, в том числе в рамках Съезда лидеров мировых и традиционных религий [2].

🤝 Президент Казахстана К.-Ж.К. Токаев принял приглашение Президента России В.В. Путин посетить Россию с государственным визитом в 2025 г. [2].

🖌 Вместе с Совместным заявлением были подписаны 19 документов, в том числе Программа межрегионального и приграничного сотрудничества на 2024-2028 гг., Межправительственное соглашение по сотрудничеству в сфере здравоохранения, а также ряд соглашений и договоров [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Казахстан / #Совместное_заявление

1.🌐Документы, подписанные в ходе государственного визита в Казахстан // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября
2.🌐Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября

🔵 Неореализм: Структурный реализм К. Уолтца

(англ. structural realism)

📌 Направление неореализма в теории международных отношений, согласно которому распределение силы в системе международных отношений имеет определяющее значение при формировании внешней политики государств.

📚 Теория структурного реализма была изложена в трудах К. Уолтца (также встречаются написания Уолтс, Уолц; англ. Kenneth Neal Waltz, 1924-2013 гг.; американский политолог, профессор Калифорнийского университета Беркли и Колумбийского университета) [4].

🗓 Неореализм сформировался в конце 1970-х гг. как обновленное продолжение политического реализма (подробнее см. статью «Политический реализм»).
Появление неореализма было связано с обнаружением недостатков политического реализма: тупиковости идеи о постоянном наращивании силы государства, интуитивизма и описательности, снижающих доказательную силу суждений, а также консерватизма в привлечении методов других наук [3].

📖 Систематическое изложение теории структурного реализма было представлено К. Уолтцом в 1979 г. в работе «Теория международной политики» (англ. Theory of International Politics) [4].

📍 К. Уолтц стремился добиться строгой трактовки теории и преодолеть исключительно описательный подход с ограниченной доказательной силой [1].

✔ Методологическим основанием теории стал структурализм, рассматривающий структуры в качестве объективных факторов, влияющих на деятельность общества посредством формирования как осознанных, так и неосознанных мотиваций [1].

✔ Структуры у Уолтца — это «набор ограничивающих условий», среди которых, например, свободный экономический рынок или международно-политические механизмы взаимодействия.
Структура менее подвержена изменениям, чем поведение конкретной личности или интересы и действия отдельных государств [1].

⚪ Согласно теории структурного реализма, для структуры международной политики характерны децентрализация и отсутствие высшего руководящего органа, то есть анархичность [1].
Анархичность международной системы ведет к эскалации недоверия между государствами. В этой связи наращивание силы воспринимается государствами условием, гарантирующим их безопасность [4].

⚪ К. Уолтц использует аналогию со свободной рыночной конкуренцией, когда упорядоченность спонтанно формируется из взаимодействия независимых фирм и предпринимателей.
Точно так же международная структура складывается из разнонаправленной политики государств и лишена какой-либо изначальной «внутренней идеи» развития [1].

📍 Теория полагает, что стабильность международной системы зависит от двух переменных [4]:

🔹 распределения силы в системе, определяемого в качестве совокупности военного и невоенного потенциалов каждого государства;

🔹 количества великих держав, определяющего конфигурацию (полярность) системы (одно-, би-, многополярная).

✔ Теория признает наиболее стабильной биполярную систему, а наиболее нестабильной — однополярную из-за крайне неравномерного распределения силы [4].

⚪ Если распределение сил в международной системе меняется не в пользу конкретного государства, то при несовпадении национальных интересов с интересами политического оппонента оно рискует потерпеть поражение и вынуждено проводить политику балансирования: либо наращивать силу, либо привлекать к себе союзников.
Государство может действовать вопреки логике баланса сил, что может привести к проигрышу или тяжелому положению [4].

⚪ Теория предусматривает, что государство может пойти на уступки.
Однако чаще такое поведение является уделом слабых государств, не имеющих возможности проводить политику балансирования, а значит и обладать влиянием в международной политике [4].

✔ Важное место в теории занимает идея многоуровневого анализа политики, что подразумевает исследование связей на трех уровнях: конкретной личности, государства и международной системы.
Подобный подход позволяет учитывать многоплановость политики, отделять частные причины тех или иных событий от общих [1].

📍 Теория структурного реализма подвергалась критике за
(1) антиисторизм, заключающийся в том, что теория не объясняет причин возникновения современной международной структуры;
(2) недостаточное внимание влиянию государства на международную структуру;
(3) попытки чрезмерной рационализации природы международных отношений и исключения значения иррациональных действий и случайностей [1].

❗ Несмотря на замечания, структурный реализм остается популярной в научных кругах теорией [1].
Теория находит применение для анализа как текущих политических процессов в международных отношениях, так и при оценке конкретных проблем, например, вопросов ядерного сдерживания [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Баланс сил и баланс интересов; Биполярный мир; Многополярный мир; Однополярный мир; Политический реализм; «Полярность» в международных отношениях

1.📖Конышев В.Н. О неореализме Кеннета Уолтса / В.Н. Конышев // Полис. Политические исследования. - 2004. - №2. - С. 146-155. - Текст: непосредственный
2.📖Ланцова И.С. Теория структурного реализма и проблемы распространения ядерного оружия в регионе Северо-Восточной Азии / И.С. Ланцова // Вестник СПбГУ. Политология. Международные отношения. - 2017. - Т. 10. - №1. - С. 64-74. - Текст: непосредственный
3.🌐Неореализм (в международных отношениях) // Большая Российская Энциклопедия
4.🌐Структурный реализм // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Гражданство: двойное гражданство и множественное гражданство

(англ. dual citizenship, multiple citizenship)

Также используются термины «бипатризм» и «полипатризм»

📌 Правовой статус человека, которого одновременно более чем одно государство признает своим гражданином или подданным; особый статус, связанный с пребыванием человека одновременно в гражданстве или подданстве нескольких государств, возникающий либо в связи с существованием соглашения между этими странами, либо в связи с противоречиями в законодательстве этих стран.

✔ Содержание понятий «двойное гражданство» и «множественное гражданство» и их правовая природа составляют предмет научных исследований [6].
Феноменам двойного и множественного гражданства уделялось внимание еще во времена Древнего Рима [1].

🗓 В XIX в. проблематика двойного и множественного гражданства оказалась в центре внимания, поскольку лица с двойным и множественным гражданством стали представлять собой источник межгосударственной напряженности в случаях, когда одно государство пыталось защитить своего гражданина от ущемления его прав со стороны другого государства, также считающего его своим гражданином.
В политической сфере все чаще возникали опасения, связанные с возможным конфликтом лояльности лиц с двойным или множественным гражданством в период международных конфликтов [1].

🗓 В XX в. предпринимались попытки создания международно-правовой базы для формирования универсальных правил регулирования практики получения и обладания двойным или множественным гражданством [1].

📍 Причины возникновения двойного или множественного гражданства могут быть сгруппированы в две категории:
(1) связанные с волеизъявлением физического лица, когда человек активно участвует в получении второго гражданства;
(2) не связанные с волеизъявлением физического лица, когда человек получает второе гражданство автоматически по не зависящим от него обстоятельствам [6].

📍 Типичными случаями возникновения двойного либо множественного гражданства выступают [2]:
🔹 прием в новое гражданство без утраты предшествующего;
🔹 автоматическое предоставление гражданства супруге-иностранке в связи с заключением брака;
🔹 предоставление гражданства ребенку, родившемуся в смешанном браке;
🔹 рождение ребенка у родителей-иностранцев на территории государства, предоставляющего гражданство в соответствии с принципом почвы (лат. jus soli).

📃 Источник двойного или множественного гражданства кроется во внутреннем законодательстве каждого из двух государств; такого рода гражданство возникает, если в законодательстве не содержится ограничителей, препятствующих его возникновению [3].

📍 Для избежания возникновения двойного или множественного гражданства в законодательстве государств должно быть, как минимум, три ограничения:
(1) отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;
(2) прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;
(3) непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства [3].

✔ Двойное и множественное гражданство нередко порождает проблемы в связи с прохождением воинской службы, уплатой налогов, обращением за дипломатической защитой, рассмотрением дел в судах третьих стран, когда требуется применение национального закона [2].

✔ В международных судах применяется принцип «эффективного гражданства», в соответствии с которым лицо рассматривается гражданином или подданным той страны, с которой он имеет более тесные связи [2].

🌏 В разных странах существуют различные подходы в отношении двойного гражданства.
Одни страны допускают возможность наличия наряду с собственным иного гражданства (Италия), другие (Япония) требуют выбрать одно из них в течение установленного срока [2].

📃 Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 62) гражданин России может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором [4].

📍 Федеральный закон № 138-ФЗ от 28 апреля 2023 г. «О гражданстве Российской Федерации» разграничивает понятия «двойное гражданство» и «множественное гражданство» [7]:

🔹 двойное гражданство — наличие у гражданина России гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Россией заключен международный договор о двойном гражданстве;

🔹 множественное гражданство — наличие у гражданина России гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Россией не заключен международный договор о двойном гражданстве.

✔ Гражданин России, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или соответствующим международным договором (гл. 2, ст. 10, п. 1) [7].

💠 В случае прибытия в Россию граждан Российской Федерации по проездным документам иностранных государств либо без наличия действительных российских документов, им разрешается въезд в Российскую Федерацию после проведения пограничными органами мероприятий по установлению их личности.
Однако при предъявлении гражданами России в качестве оснований для выезда из Российской Федерации проездных документов иностранных государств пересечение государственной границы им уже не разрешается [5].

💠 Гражданин России обязан подавать уведомление о факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства [7].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #гражданство

🔸 См. также: Гражданство

1.📖Гаглоев О.Ф. Международно-правовое развитие двойного гражданства: историческо-правовой аспект / О.Ф. Гаглоев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2020. - №3. - С. 115-129. - Текст: непосредственный
2.🌐Гражданство // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Двойное гражданство в российском законодательстве // Генеральное консульство РФ в Саппоро
4.🌐Конституция Российской Федерации // Президент России
5.🌐О порядке въезда в РФ граждан России, имеющих двойное либо множественное гражданство // Генеральное консульство Российской Федерации в Киркенесе (Норвегия)
6.📖Пронякина С.Ю. Двойное и множественное гражданство в Российской Федерации: перспективы развития правового регулирования / С.Ю. Пронякина // Известия Саратовского университета. Новая Серия. Серия: Экономика, управление, право. - 2024. - Т. 24. - №2. - С. 203-210. - Текст: непосредственный
7.🌐Федеральный закон от 28.04.2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Президент России

🔵 Нейрокогнитивные технологии (исследования) в международных отношениях

📌 Междисциплинарное направление; совокупность методов и технологий когнитивной науки и нейронауки, позволяющая производить анализ международных процессов; подходы, позволяющие разобраться в когнитивных и эмоциональных аспектах, влияющих на принятие внешнеполитических решений, ход и результат переговоров, а также логику взаимодействия между различными международными акторами.

✔ Когнитивная наука — междисциплинарная сфера, занимающаяся исследованием познавательных (когнитивных) процессов и механизмов регуляции поведения человека; включает в себя ряд областей психологии, информатики, лингвистики, аналитической философии, нейрофизиологии, антропологии и других наук.
В XXI в. развитие когнитивной науки стимулируется рядом общенаучных и философских проблем, связанных, например, с выяснением роли рационального мышления и интуиции [1].

✔ Нейрокогнитивные технологии — технологии, разработанные на основе исследований механизмов работы человеческого мозга, психики и коммуникаций, что открывает возможность, в том числе, моделировать когнитивные процессы [4].

🗓 Междисциплинарные исследования, объединяющие в себе достижения когнитивной науки, нейронауки, нейробиологии и теории международных отношений, были начаты в середине 1970-х гг. [6].

💬 Когнитивные теории позволяют по-новому смотреть на изучение стимулов человека, рождаемых окружающей средой, процессов запоминания информации, распознавания паттернов и восприятия проблем, а также понимания таких сложных видов человеческой активности, как социальные суждения, аналитические рассуждения и обучение [6].

📍 Когнитивные исследования обладают потенциалом для глубокого изучения международных отношений.
Приоритетными направлениями выступают следующие области:
(1) процессы принятия решений и модели прогнозирования;
(2) влияние интуиции и инстинктов на политическое мышление (за пределами рациональных аргументов);
(3) связь процесса формирования мнений и ценностей с нейронным аппаратом мозга;
(4) связь между структурой мозга и политическими взглядами;
(5) влияние культуры и социальных институтов на эмоции и роль эмоций при принятии решений;
(6) изучение аффектов;
(7) влияние нейронного аппарата мозга на появление теорий расизма, шовинизма и иных идеологических предрасположенностей и фобий;
(8) психологические аспекты переговорного процесса [6].

✔ Одной из важнейших областей является изучение международных переговоров.
Современные нейротехнологии позволяют измерять показатели распределения сенсорного и когнитивного внимания участников переговоров, уровня эмоциональной вовлеченности в процессе переговоров, эмоциональной окраски восприятия переговорной ситуации и когнитивной сложности обработки воспринятой информации [3].

⚪ Методы нейронауки применяются для анализа процесса принятия решений на переговорах.
Анализ мозговой активности позволяет выявить факторы, которые влияют на способность (или неспособность) участников переговоров оценивать намерения и действия других [3].

⚪ Интеграция нейронауки в исследования международных отношений может способствовать развитию конструктивистского подхода, который предполагает учет таких факторов, как идентичность, предпочтения и восприятие, в рамках анализа международной политики.
Нейроисследования позволяют выявить влияние данных факторов на переговорный процесс на международном уровне и внести вклад в конструктивистское осмысление международной политики [3].

📍 Нейрокогнитивные технологии могут быть применены для:
🔹 прогнозирования поведения международных акторов и предсказания их реакций и возможных действий;
🔹 разработки коммуникационных стратегий и создания эффективных методов общения на основе анализа когнитивных и эмоциональных реакций контрагента;
🔹 обучения и подготовки дипломатических кадров.

📚 Когнитивные исследования и нейротехнологии в международных отношениях включаются в учебные планы крупнейших университетов, занимающихся подготовкой специалистов-международников [2].

❗ В послании Федеральному Собранию (2015 г.) Президент России В.В. Путин отмечал, что нейротехнологии являются направлением, где «у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки» [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Когнитивная наука // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Когнитивные исследования и нейротехнологии в международных отношениях // МГИМО-Университет
3.📖Лебедева М.М., Зиновьева Е.С. Методы нейронауки при изучении мировой политики / М.М. Лебедева, Е.С. Зиновьева // Полис. Политические исследования. - 2023. - №5. - С. 141-152. - Текст: непосредственный
4.📖Нейрокогнитивные технологии в Курчатовском институте // Коммерсантъ Review. - 2018. - 12 апреля. - №8. - С. 11. - Текст: непосредственный
5.🌐Послание Президента Федеральному Собранию // Президент России
6.📖Сучков М.А., Байков А.А. Идеи и методы когнитивной науки в исследованиях международных отношений и внешней политики / М.А. Сучков, А.А. Байков // Международная аналитика. - 2024. - №15(2). - С.146-162. - Текст: непосредственный

18 декабря 1967 года Постоянное представительство СССР при МАГАТЭ преобразовано в Постоянное представительство СССР при международных организациях в Вене.

🗓 Термин дня:

🔵 ООН: Постоянный представитель, Постоянное представительство (Глава дипломатической миссии при ООН, Постпред ООН)

(Permanent representative to the United Nations, UN Ambassador, Permanent Mission to the United Nations – англ.)

▫️Постоянный представитель при ООН – глава дипломатической миссии, официальное должностное лицо страны, представляющее государство в органах Организации Объединённых Наций.

▫️Постоянный представитель имеет дипломатический ранг посла.

▫️В Российской Федерации постоянный представитель при ООН (далее – Представитель) назначается Президентом Российской Федерации и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

▫️Правовое положение, основные задачи и полномочия Представителя определены Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 186-ФЗ «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)» [1].

▫️Начиная с 1991 года, с распадом СССР, Российская Федерация наряду с другими постсоветскими государствами представлена в ООН в качестве независимого государства и функционирует на основании «Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации», утвержденного 29 сентября 1999 года Указом Президента Российской Федерации [2].

🔸 См. также: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации: Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 186-ФЗ; Консульский устав Российской Федерации: Федеральный закон от 05.07.2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации».

1.🌐Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 186-ФЗ
2.🌐Указ Президента Российской Федерации от 29.09.1999 г. № 1316

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔵 Транснациональная организованная преступность

(англ. transnational organized crime)

📌 Общественно опасное и уголовно-наказуемое явление, выражающееся в функционировании преступных групп, проявляющих себя на территории нескольких государств и использующих благоприятную международную конъюнктуру для получения незаконных доходов и сверхприбыли.

✔ «Транснациональные преступления» — это противоправные, общественно опасные, уголовно наказуемые деяния, которые носят, как правило, тяжкий и особо тяжкий характер и посягают на права и свободы человека, взаимное сотрудничество государств, представляют опасность развитию и укреплению международных отношений [4].

📍 К преступлениям транснационального характера относят:
(1) незаконный оборот наркотиков и оружия;
(2) организацию нелегальной миграции;
(3) преступления, связанные с незаконной поставкой нефти, газа, древесины, драгоценных камней и металлов;
(4) торговлю людьми (в т.ч. организацию проституции);
(5) кражи и контрабанду транспортных средств;
(6) незаконный ввоз (вывоз) исторических и культурных ценностей;
(7) преступления в сфере международной экономической деятельности;
(8) легализацию доходов, полученных преступным путем;
(9) преступления с использованием компьютерных и инфомрационных технологий;
(10) захват авиационного, морского, железнодорожного и иного транспорта (пиратство);
(11) фальшивомонетничество [4].

📍 Преступление носит транснациональный характер, если оно [4]:
🔹 совершено в двух и более государствах;
🔹 совершено в одном государстве, но действия по его подготовке, планированию, организации осуществлялись в ином государстве;
🔹 совершается в одном государстве преступной группой (сообществом), распространяющей свою криминальную активность на несколько стран;
🔹 совершается в одном государстве, но его последствия наступают и в других странах.

✔ Признаки транснациональной организованной преступности: участие членов преступных формирований в глобальной криминальной деятельности; игнорирование государственных границ, международного и национального законодательства [4].

📍 Выделяют три модели транснациональных преступных организаций [4]:
🔹 корпоративная модель, представляющая собой сложную иерархию с многоступенчатым распределением задач и функций участников;
🔹 сетевая модель, предполагающая создание гибких и мобильных структур с децентрализованной системой управления;
🔹 модель этнических групп, предполагающая ограниченное членство, которое основано на родстве или принадлежности к той или иной этнической группе или религии.

📈 На рост транснациональной организованной преступности оказывали влияние глобализация, расширение межгосударственных экономических, торговых и социальных связей, развитие межнациональных финансовых сетей, позволяющих быстро переводить деньги в любую страну, нелегальная миграция, а также неблагоприятные социально-экономические и политические условия в разных странах [3, 4].

✔ Среди примеров транснациональной организованной преступности — итальянская мафия, китайские триады, японская якудза, колумбийские наркокартели, американская мафия и т.д. [4].

✔ Международное сообщество прикладывает усилия по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
Ключевая деятельность осуществляется под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) [3].

✔ Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) содействует применению стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного судопроизводства как ключевых компонентов в борьбе с национальной и международной преступностью.
Одним из Руководящих органов Управления является Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП) [3].

🗓 15 ноября 2000 г. резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН была принята «Конвенция против транснациональной организованной преступности» (текст документа) [2].