👆Несколько комментариев критического свойства к рекламному ролику госдумы о ЕНП. Из них можно предположить, что если и всё хорошо, то не у всех:

https://news.1rj.ru/str/duma_gov_ru/1537?comment=178561

https://news.1rj.ru/str/duma_gov_ru/1537?comment=178564

https://news.1rj.ru/str/duma_gov_ru/1537?comment=178568

https://news.1rj.ru/str/duma_gov_ru/1537?comment=178574

Думский канал кстати, как и каналы многих госорганов, не позволяет ставить негативные смайлики под публикацией. Что характерно.

Оказывается, по договору с РБ об общих принципах налогообложения по косвенным налогам единственным ответственным комитетом в думе был комитет по делам СНГ, а бюджетный комитет не был даже в соисполнителях.

Это всё равно, как если бы сам договор готовился МИДом без участия минфина.

Думский бюджетный комитет рекомендовал принять в первом чтении законопроект об обнулении НДПИ для "Русской платины" на 20 лет. На вопрос о планируемых суммах льгот представитель минфина отвечать отказался, пообещав сообщить об этом позже. Напомню, по оценкам Коммерсанта они составят порядка 18 млрд.рублей в год, что за время действия закона многократно превысит планируемые суммы инвестиций, без каких-либо обязательств по реинвестированию и поддержанию уровня добычи. Также нераскрытым остался вопрос о последствиях для региональных бюджетов с учётом установленного распределения НДПИ и налоговых вычетов по СЗПК. Тем интереснее будет следить за дальнейшим движением данного документа.

Помимо этого были также рассмотрены следующие законопроекты:

- 332856-8 - о продлении льготной ставки по НДС для ж/д перевозок;

- 69209-8 - об акцизах на электронные сигареты;

- 246186-8 - о направлении уведомлений и требований физлицам в электронной форме;

- 260062-8 - о налоговом окружении соглашений о сервисных рисках;

- 260060-8 - о льготах по страховым взносам для промышленных кластеров;

- 254008-8 - об уточнении размеров госпошлины при оказании услуг связи;

- 248696-8 - о льготах по НДФЛ в отношении материальной помощи студентам;

- 210913-8 - о порядке исчисления НДФЛ с сумм, получаемых обманутыми дольщиками.

В сообщениях СМИ со ссылкой на Жукова привлекает фраза о скором внесении в НК изменений, "направленных на обеспечение финансового суверенитета РФ". Есть такое предположение, что за ней может скрываться в том числе и решение по НДФЛ для "релокантов". Тут не стоит забывать, что формально такое изменение не может вступить в силу ранее 01.01.2024. Однако, как известно, даже в этом вопросе нет ничего невозможного.

В видео на сайте думы Жуков ничего об этом не говорит.

В части министров предложение интересное. Итак, под каждым налоговым законопроектом правительства будет стоять пометка "Автор - министр финансов". Но вряд ли от этого что-то изменится.

Что действительно стоит изменить, так это практику, при которой налоговые инициативы вносятся и принимаются без какого-либо обоснования. И тем более просто "вбрасываются" поправками ко второму чтению, зачастую за пределами концепции законопроекта.

И ключевой вопрос - последствия. Что будет, если ошиблись? Кто это оценит? Сам же минфин и оценит.

Поэтому здесь вопросы как изменения думского регламента, так и новых механизмов парламентского контроля, которых пока нет.

Законодательные "паровозы" - одна из излюбленных тем во всём, что касается налоговых законопроектов. Они бывают разной длины и количество "прицепленных" к ним ко второму чтению "вагончиков" тоже сильно разнится.

Главная проблема в этом вопросе - отсутствие понимания того, что же на самом деле представляет из себя концепция первого чтения. Самый свежий пример - законопроект 69209-8 об акцизах на электронные системы доставки табака, который сегодня на думе во втором чтении.

В первом чтении он касался именно указанной темы и был направлен на более эффективное налогообложение данного узкого сегмента. Но ко второму чтению одобрены поправки правительства, которые предусматривают повышение ставок акцизов на все сигареты, папиросы и табак, потребляемый путём нагревания.

Таким образом документ из "тонкой настройки" превратился в чисто фискальную функцию для табачной отрасли. Обсуждалось ли это содержательно на комитете? Были ли публично представлены какие-либо расчёты и обоснования? Ответ Вы знаете.

Была ли нарушена в данном случае концепция первого чтения? Ответа не знает никто.

В очередной раз хочется отметить, что продолжение работы в таком режиме делает понятие "субъектность парламента" абсолютно иллюзорным. Во всяком случае на уровне бюджетного комитета.

ФосАгро вновь предлагает изменить параметры экспортных пошлин на удобрения. Это не первая попытка компании - все её аргументы уже высказывались на разных уровнях, но были проигнорированы. Обращение к Путину - своего рода крик души, который, как ни странно, может быть услышан минфином.

Причина проста - сконструированные ведомством параметры пошлины уже привели и ещё приведут к возникновению тех самых выпадающих доходов, с которыми оно же и борется во всех случаях. Но в данной конкретной ситуации интереснее подковёрная борьба, которую судя по всему ведут ключевые игроки отрасли (вспомните ситуацию с НДПИ).

Потому что в аргументах ФосАгро явно есть рациональное зерно - единая цена отсечения действительно не учитывает принципиальную разницу в экономике различных видов удобрений. Итогом чего становится необоснованно различный уровень фискальной нагрузки с учётом корзины производимых продуктов.

Но вместо учёта отраслевой специфики минфин вновь выбрало простое решение, которое уже приводит к непростым последствиям. И если ведомство и в этой ситуации откажется от допдоходов, можно будет многого нафантазировать на тему из серии "торчащих ушей". А впереди ещё решения по угольщикам...

Вот ещё одна особенность налогового законотворчества. По законопроекту о налоговом окружении соглашений о сервисных рисках на поправки дали всего три дня. Очевидно подразумевается, что "чьи надо поправки" уже готовы, а других не надо. А между тем, в документе есть над чем поработать.

Многое в нём упущено (например, порядок налогового учёта имущества, созданного в ходе реализации соглашений), неудачно сформулировано и не бьётся с терминологией профильного закона (например, изменения в статью 170 НК), а то и вовсе выходит за пределы налогового законодательства и должно быть в том самом профильном законе (например, самостоятельное определение операций финансирования).

При этом налоговый период по налогу на прибыль уже наступил, а следовательно некоторые нормы смогут вступить в силу только с 01.01.2024 - типичный пример неповоротливости государства. Когда такая же проблема возникла с АУСН, её решили очередной правкой 5 статьи. Как будут поступать на этот раз, пока непонятно.

Ну и фискальная стабильность. Это ведь "мини-СРП", механизм стимулирования инвестиций и тд и тп. Почему бы здесь хотя бы что-нибудь не предусмотреть для защиты инвесторов от очередного "манёвра"?

Возвращаясь к тому сроку, который дан на поправки. Не употребляя ругательных слов, можно аккуратно назвать такую практику "недопустимой". Такие темы нужно прорабатывать обстоятельно, публично и с привлечением всех заинтересованных сторон. Но веселее всего будет, если в реальности будут ждать поправок правительства и оно внесёт их за пределами установленного думой срока, как это уже бывало.

Сразу две нормотворческих новости появились в вопросе насыщения внутреннего рынка золота и прочих металлических драгоценностей.

Первая из них - предложение минфина ещё на полгода продлить запрет на вывоз лома и отходов драгметаллов. Делается это для "устойчивой производственной деятельности российских перерабатывающих предприятий и аффинажных заводов".

Вторая - законопроект депутатов Тумусова и Григорьева о порядке переоформления лицензий. Авторы выступают за вовлечение в легальный гражданский оборот и процесс взимания НДПИ "лабораторного" металла и металла, полученного в процессе полевых работ. Как указано в пояснительной записке, документ подготовлен с учетом пункта 2 "а" президенстких поручений Пр-1130 в части инструментов финансирования геологоразведочных юниорных компаний. Предложение видимо разумное, но без иных (в том числе налоговых) поправок недостаточное.

В новости про Козака интересен и аспект субординации. По закону счётная палата подотчётна парламенту. Сейчас пока сложно представить, как он отчитывается перед сенаторами или депутатами, и тем более выполняет их поручения. В этом смысле назначение в СП депутата или сенатора выглядит более логичным с точки зрения эффективности взаимодействия.

Да и потом все ранее озвученные кандидаты (Жуков, Макаров и даже Кутепов) имеют куда большее отношение к анализу государственных финансов.

Ударим FOBами по CIFам!

Новость о привязке нефтяных цен к "вражеским" сортам одновременно неожиданна и ожидаема. Первое потому, что магистральная "отвязка" от иностранных маркерных сортов так и не происходит. Второе потому, что прекрасно укладывается в логику тотального фискалитета и перевода сырьевого сектора на вменённые налоги. В газовой отрасли экспортные цены газа для НДПИ уже девять лет считаются по некой условной формуле, никакого отношения к рынку не имеющей - и ничего. Что мешает сделать также по нефти? У Газпрома, правда, это закончилось многомиллиардными "нашлёпками". Чем закончится в нефтянке пока предсказать сложно.

Затянув решение вопроса о национальных ценовых маркерах до последнего момента, государственные органы в очередной раз готовятся принять быстрое и простое решение, "подгрузив" нефтянку новыми условными налогами. А между тем, есть возможность выбрать и другой путь.

Не стоит метать молнии в биржу о том, как и почему до сих пор нет инструментов. Не стоит и уважительно интересоваться у госорганов тем, почему этим инструментам не гарантировали ликвидность. Всем ясно, что собственный биржевой маркер - единственное адекватное решение в данной ситуации. И лучше всего, если это будет самый что ни на есть обычный беспоставочный фьючерс на нефть.

Но есть и другой механизм, прелесть которого в том, что он уже опробован Налоговым кодексом. Речь о котировках FOB в российских портах, которые должны заменить котировки CIF в портах вражеских. Именно так сейчас считаются показатели для акциза на сталь (пункты 13, 14 статьи 193 НК, Приказ ФАС 86/22 от 08.02.2022). Если предположить, что аналогичную схему можно применить и в целях нефтяных налогов, то это могло бы несколько разрядить напряжённость вопроса. Возможно ли это? На этот вопрос утвердительно ответила признанный эксперт в данной области - доктор экономических наук Т.Л.Канделаки.

По её мнению, оптимальным базисом отечественной рублёвой котировки является Альметьевск, на котором происходит ликвидная продажа и покупка партий среднесернистой нефти с достойной ликвидностью. Прибавлением к этой цене транспортных расходов и пошлины рассчитываются FOB Новороссийск и FOB Приморск. Оба маршрута, что очень важно, существуют физически в нормальной схеме грузопотоков. Соответствующие котировки ООО "Инфотэк консалт" делает с участием ПАО "Татнефть". А также котировки лёгкой малосернистой нефти западно-сибирских производителей, которая поступает на российские независимые НПЗ или продаётся на базисе FOB Новороссийск.

Возможно, с использованием таких данных ФАС и смогла бы рассчитывать котировки в целях налогообложения.

Благодарен Коммерсант ФМ за возможность высказаться по актуальной теме.

В канале не было ни одной ночной публикации. А не спится зачастую, хотя и не так, чтобы часто.

Это первая, пробная. Если считать 4.07 не утром, а ночью.

Искренне признателен подписчикам и читателям за ценную информацию по тематике канала. На этот раз речь о повышении НДПИ на нефть задним числом в 2021 году - событии, которое в более пафосном ключе можно было бы назвать "позорной страницей" в истории налогового законотворчества. Но поскольку канал не пафосный, назовём просто небольшим нарушением Конституции, которое по мнению минфина и не нарушение вовсе.

Судебную практику не отслеживаю, поэтому считаю весьма ценной информацию одного (одной) из коллег о том, что уже несколько компаний отсудились по данному вопросу в первой и апелляционной инстанциях и все решения вынесены в их пользу. Речь как минимум об ООО "Тарховское", ООО "Юкола-нефть", ООО "УДС нефть", АО "Геология", ООО "Шешма нефть", ООО "НК Полярное сияние". При этом ещё много отложенных дел, поскольку региональные суды ждут отмашку от кассации.

Расцениваю данное обстоятельство как весьма позитивное. В одном лишь никак не готов согласиться с коллегой, который (которая) говорит о том, что среди заявителей нет ни одного ВИНка "и это правильно". Поскольку в более пафосном ключе это можно было бы рассматривать как очередной "крупный договорняк", размывающий базовые принципы налогообложения. Но канал не пафосный и поэтому скажу лишь, что "балансирование" вычетом одного налога негативных последствий от повышения ставки налога другого мягко говоря весьма спорное явление с точки зрения конституционного принципа обратной силы улучшающих норм. Также вспомните решения по месторождению им.Корчагина, где "балансировка" и вовсе производится налоговыми ставками двух разных налогов.

И ещё одно - обжалуются решения налоговых органов. Насколько можно судить, никто пока не поставил вопрос о неконституционности самой нормы закона.

Ниже ссылки на судебные решения, любезно предоставленные коллегой:

https://m.kad.arbitr.ru/card/833a0a88-bfa7-4b71-8dfa-11060e307e2d

https://m.kad.arbitr.ru/card/bef35ee6-27db-4933-a2c2-59e9f257cb4e

https://m.kad.arbitr.ru/card/0d835253-a4d9-4689-99cb-85856bc31e6a

https://m.kad.arbitr.ru/card/1b2dfae4-5683-427a-9f9a-e490e7df3a2c

https://m.kad.arbitr.ru/card/08f0d0f8-0a6e-42f6-bddb-3ba2e01c4ad7

Хороший пример пропаганды для интересующихся. Перед сном не читать!

https://news.1rj.ru/str/wareconomic/686

В продолжение рассказа о критической реакции людей на ЕНС/ЕНП. Ранее обращал внимание на комментарии в официальном канале думы. Ещё более живо тема развилась в канале минфина в комментариях к сообщению, никакого отношения к вопросу не имеющему. Там и помимо ЕНП нашлось место темам, например про ювелиров.

Почитайте, кому интересно - для общего развития и понимания масштаба проблемы:

https://news.1rj.ru/str/minfin/2167

Группа депутатов от СРЗП внесла законопроект "О деофшоризации". Вновь не буду погружаться в обсуждение юртехники - если начать это делать, то доподлинно понять формальную суть законопроекта, то есть букву, может не получиться. Поэтому лучше остановиться на смысле, то есть на духе.

В соответствии с ним все активы компаний из офшорных юрисдиский предлагается в течение полугода переоформить на российские организации. То, что не будет переоформлено - "конфисковать как бесхозное имущество".

Есть предположение, что именно такая конфискация и является итоговой целью предложенного документа.

Для справки: в перечень офшорных юрисдикций, согласно информации с сайта ФНС, на сегодняшний день включены 40 территорий.

Довелось столкнуться с бывшей одногруппницей, занимающей сегодня высокий государственный пост. При взгляде в её глазах показалось некоторое смятение, а лёгкий непроизвольный кивок головы обозначил узнаваемость. Но после пятиминутного погружения в смартфон гордо прошагала мимо на расстоянии вытянутой руки, демонстративно не заметив.

Видимо испугалась. Неужели так плохо стал выглядеть...

Сейчас на совещании с участием Путина министр Решетников предложил обнулить НДС для туроператоров на 2023-2027 годы. Это позволит синхронизировать налоговый режим для крупных операторов с принятыми решениями по НДС для гостиниц.

Ранее уже были президентские поручения по данному вопросу и по словам министра Силуанова минфин не возражает против данной меры.

Не исключено, что минфин пыталось заболтать вопрос и минэк решило подстраховаться прямым повторным обращением к президенту. Ждём поправки к одному из рассматриваемых законопроектов.

Минюст выпустило рекламный ролик по нотариальному тарифу. В нём ведомство употребляет большое количество приятных глазу читателя слов, в том числе рассказывает о "прозрачной и регулируемой процедуре" и "снижении стоимости нотариальных услуг".

Одним из ключевых достижений министерство очевидно считает то обстоятельство, что тариф теперь будет привязан к прожиточному минимуму. Но любой может убедиться в том, что это правило действует и сегодня - достаточно посмотреть утверждённые самими нотариусами формулы. Так что это небольшое достижение, уважаемый минюст.

Достижением будет, если вы сделаете процесс обсуждения действительно прозрачным - сначала разместите для общественного обсуждения порядок утверждения формулы и льгот, а затем и саму формулу и льготы.

Иначе есть подозрение, что в тиши кабинетов будут вновь приняты респектабельные решения с учётом необходимости "самофинансирования нотариата", но без учёта реальных потребностей людей и социально-экономической ситуации в стране.

Один из способов решения проблемы продемонстрировал бессменный главный нотариус Москвы и всей России г-н Корсик на заседании совфеда. Когда ему задали вопрос о том, не передать ли часть функций нотариусов в МФЦ, он ответил примерно так: "Не волнуйтесь, во многих МФЦ нотариусы уже есть".

И кстати. Кто всё-таки тормозил принятие закона на протяжении многих лет?

Видео от мамы. Доча исполняет походную.