Интересная судьба у некоторых поручений президента. Как например по курортному сбору (подпункт "е" пункта 1 поручений Пр-2069ГС). Тогда правительству было поручено:

"с учетом результатов эксперимента по введению в отдельных субъектах Российской Федерации курортного сбора разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего предоставление субъектам Российской Федерации права введения курортного сбора, средства от которого будут использоваться в целях развития курортной инфраструктуры муниципальных образований".

А срок был - 01.06.2023. И злые языки утверждают, что правительство к данному сроку не справилось и попросило продлить его до осени. Вопрос оказался не таким простым, как видился в начале пути, как минимум по нескольким причинам.

Во-первых, по слухам минфин настаивает на новой главе НК. Это вроде бы неплохо с точки зрения правовой стороны вопроса. Но может сильно волновать других участников процесса, потому что в этом случае высока вероятность зачисления сбора в общий бюджетный котёл и исчезновения целевого характера.

А во-вторых, дискутируется непраздный вопрос - должен быть "сбор" курортным или туристическим. От этой словесной казуистики на самом деле зависит пространственный периметр его применения, иначе говоря количество регионов-реципиентов.

Есть ещё и в-третьих (что считать налоговой базой), и в четвёртых (с какой даты вводить) и так далее и тому подобное.

Одним словом к осени должны справиться.

Вспомнилось о вязкости.

С 1 января 2021 год отменены льготы по НДПИ и экспортной пошлине при добыче сверхвязкой нефти. Изменение налогового режима коснулось нескольких регионов. Тогда публично обозначился Лукойл - компания обратилась в правительство с просьбой предоставить льготы, которые с 2021 года получили другие компании — «Татнефть» и «Газпром нефть», в виде налогового вычета из НДПИ в 1 млрд рублей в месяц без влияния на доходы бюджета РФ (при цене нефти выше базовой). А в качестве системного решения компания предлагала перевести начиная с 2022 года сверхвязкую нефть в отдельную группу НДД.

Минэнерго поддержало перевод на НДД, после чего было дано поручение Мишустина от 20.11.2021 № ММ-П51-16860. На основании данного поручения минфин начало разрабатывать законопроект.

Уведомление о начале разработки законопроекта было размещено на портале нормативных актов. В уведомлении о начале заработки Минфин указал, что разработка проекта федерального закона направлена на возможность применения режима НДД при осуществлении добычи углеводородного сырья на Ярегском месторождении и пермо-карбоновой залежи Усинского месторождения, эффективная разработка которых в режиме НДПИ невозможна. Однако, текст законопроекта так и не был опубликован.

Комитет СФ по экономической политике 11.03.2022 проводил совещание на тему «Добыча и переработка высоковязкой и сверхвязкой нефти в Российской Федерации», где также отмечалась необходимость перевода на НДД.

17.04.2023 минфин заявляло, что изучает расширение режима НДД для сверхвязкой и вязкой нефти. Однако, до настоящего времени каких-либо конкретных предложений по данному вопросу нет - вероятно продолжается изучение.

Не знаю, можно ли считать накопленную массу позитивных высказываний критической. Назовём её околокритической - вряд ли за прошедшее с даты поручения председателя правительства время рентабельность проектов так сильно выросла. А тут как раз законопроект с нужной концепцией в первом чтении принят.

Сенатор Журавлев, депутаты Аксаков и Ануфриева внесли законопроект об интеграции в налоговое законодательство цифрового рубля. Ключевым положением документа является дополнение НК понятием «счёт цифрового рубля». Помимо этого кодекс по всему тексту дополняется упоминанием о самом цифровом рубле.

Характерной деталью в данном случае является позиция правительства. Документ был направлен на заключение ещё в декабре прошлого года и замечаний было выдано ни много ни мало на 5 страниц. И как можно видеть, только теперь - через полгода - дело дошло собственно до внесения в думу.

Как бы опять чего не вышло...

Будет очень странно, если татарские нефтяники не воспользуются случаем. И по малости, и по вязкости.

Бюрократические интриги могут сыграть злую шутку с минфином.

Вчера КЗД одобрила законопроект об освобождении туроператоров от НДС посредством внесения дополнений в статью 149 НК. Как Вы помните, соответствующее поручение стало результатом обращения Решетникова к Путину и в итоге сформулировано именно как освобождение.

Но дело в том, что данное поручение второе - первое касалось не освобождения, а нулевой ставки и было замотано минфином. Теперь этим воспользовались депутаты от ЛДПР и за несколько дней до правительства внесли свой вариант законопроекта: аккурат с нулевой ставкой и ссылкой на изначальное поручение президента.

Вот Вам классический пример извлечения политической выгоды из внутриправительственных склок. Теперь по регламенту законопроекты должны рассматриваться как альтернативные, что даст авторам-депутатам прекрасную публичную трибуну по налогам.

Говорят о росте числа выигрышей в судах у налоговых органов. Весьма странная тенденция по нынешним временам.

Весьма странная.

Налог на сверхприбыль на бюджетном комитете в понедельник.

Не сформировалась у нас пока практика добровольной отставки. Всё остальное сформировалось, а она нет.

А не мешало бы. И не только в исполнительных верхах - как минимум одной думской фракции сегодня можно было бы подумать о самороспуске.

Один из тех законопроектов, которые в мае "зарублены" КЗД в связи с выпадающими доходами, сегодня внесён в думу. Речь об инициативе ЛДПР по продлению освобождения от НДФЛ банковских процентов.

Выпадающих доходов на круг правительство насчитало свыше 100 млрд.руб. - непозволительная роскошь для федерального бюджета, из которой можно сделать выводы и об объёмах сбережений граждан на банковских счетах.

Слуцкого в соавторах нет.

Кто сказал, что популизм - удел только государственных мужей? Попробуем и мы. На примере законопроекта об исполнении федерального бюджета за 2022 год - неиссякаемого кладезя полезной информации.

Какой вопрос возьмём для примера? Правильно - обратный акциз.

Итак:
1) общая сумма выплат из федерального бюджета по акцизу на нефтяное сырье, направленное на переработку - 3 249 021 912,8 тыс.руб.;
2) согласно информации росстата выпуск бензинов в прошлом году - 42 290 тыс.тонн, дизельного топлива - 84 728 тыс.тонн. Итого 127 018 тыс.тонн;
3) выплата из бюджета в рублях на каждую выработанную тонну светлых составляет строка 1 поделить на строку 2 равно 25 579 руб.

Всё знаю: и что складывать неправильно, и что делю не на то, и вообще нельзя так считать, но в рамках популизма и отсутствия открытых данных не обязан. А Вы попробуйте правильно сложить, умножить и поделить - цифра выйдет ещё более заманчивая.

Если найдёте нужную информацию, конечно.

Правительство в лице минфина закрепляет свою замечательную логику в отношении обоснования налоговых инициатив. Когда давали новые льготы Новатэку, была коммерческая тайна. Сегодня при рассмотрении налога на сверхприбыль - тайна налоговая.

Сама просьба предоставить ФЭО вызывает у минфина снисходительную улыбку. Никто даже не думает о том, что без обоснования законопроект рассматриваться не должен и его обсуждение необходимо отложить до получения расчётов.

Вот и сегодня стандартный результат: цифры дадим потом, руки "за" поднимайте сейчас. То же самое было раньше, и будет далее.

Субъектность.

Несколько дней назад всем представителям государственных органов была предоставлена возможность проявить себя в качестве политиков, что и было ими сделано - каждым по-своему. Из сенаторов на наиболее ответственном участке оказались представители Ростовской области, с деятельностью которых захотелось ознакомиться поближе.

Надо сказать, что мало кто из регионов имеет такое внушительное представительство.

Представитель от исполнительного органа власти Яцкин является первым заместителем председателя верхней палаты, а перед назначением представлял в ней федеральное правительство. Координирует работу комитетов по аграрно-продовольственной политике и по регламенту, является представителем совфеда в госдуме. Судя по думской базе, является автором/соавтором 18 законопроектов.
Нашему каналу запомнился визитом на объекты Лукойла и внесением законопроекта о винном туризме.
С отчётом сенатора за 2022 год можно ознакомиться по ссылке.

Законодательный орган представляет сенатор Рукавишникова, которая является первым заместителем председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, а до избрания была заместителем председателя регионального парламента. Является также представителем верхней палаты в КС РФ. Исходя из думской базы, в прошлом и текущем созыве стала соавтором в общей сложности 44 законопроектов. Вчера награждена орденом Дружбы.
В тематике нашего канала запомнился её не вполне удачный опыт по внесению и продвижению законопроекта о льготах ИТ-отрасли, послуживший поводом для публичных высказываний депутата Макарова.
С отчётом сенатора за 2022 год можно ознакомиться по ссылке.

Дмитриева, кстати, одна из немногих задаёт неудобные вопросы минфину. И требует цифры, что нехарактерно и весьма полезно для сегодняшнего парламента.

Довольно интересную инициативу подготовило законодательное собрание Санкт-Петербурга. По мнению авторов необходимо предусмотреть налоговые льготы для граждан, которые участвуют в комплексном развитии территорий. И сделать это необходимо по аналогии с уже установленными льготами для реновации.

Тем, кто интересуется темой КРТ, доставит удовольствие чтение пояснительной записки - с подробным описанием и обоснованием. А тем, кто увлекается налоговой политикой, понравится ФЭО - в котором нет ничего. Соответственно, и будущего у законопроекта скорее всего нет, потому что заключение КЗД и правительства известно заранее.

Однако, жизнь многообразна. Мало ли...

Настоящих правых сейчас найти пожалуй не менее сложно, чем настоящих левых.

Когда говорю "настоящих", имею в виду принципиальных и при этом не радикальных. Умных, смелых, честных и последовательных. И как следствие - способных создать политическую добавленную стоимость, а не демонстрировать всеми силами умение встраиваться в систему и "респектабельность".

Так что в словосочетании "новые правые" ключевое слово всё-таки "новые". Его один раз уже использовали и даже в думу попали, но пока сильной новации из этого не вышло. Так что не стоит торопиться отдавать его тем же второй раз.

Найдутся рано или поздно и правые и левые. Должны найтись.

26 июня в Кремле вручили госнаграды большому количеству слуг народа. Указ найти не удалось, но некоторые избранники поделились деталями. Среди них обратил на себя внимание депутат Вассерман, который рассказал, что ему награда вручена за "за большой вклад в развитие парламентаризма, активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу".

Заглянул на законопроектный сайт думы, где удалось узнать - вышеозначенный депутат является автором в общей сложности аж 16 законопроектов. Но как говорится есть нюанс: в 15 из них он является СОавтором, притом в большой группе коллег-депутатов. Характерной чертой является и то, что до июня прошлого года Анатолий Александрович присоединялся только к инициативам справороссов (7 штук), которые либо не рассматривались либо отклонены.

Единственный законопроект, внесенный Вассерманом лично, был возвращён ему для выполнения требований Конституции РФ.

Но вот с середины прошлого года депутат решил не брезговать и соавторством с другими фракциями (8 законопроектов), и здесь ему стало везти намного больше - теперь все внесённые с его участием законопроекты принимаются, правда и разглядеть его среди соавторов там практически невозможно ввиду их большого количества (десятки и даже сотни).

Так что награда в данном случае безусловно заслуженная, во всяком случае в части активной законотворческой деятельности. Одно продолжает смущать - недостаточное внимание к налоговым вопросам. Поэтому повторно обращаюсь к уважаемому Анатолию Александровичу: внесите что-нибудь по налогам. Не сам, так в соавторстве.

Ждём новых шуток от Александра Николаевича.

https://www.rbc.ru/economics/28/06/2023/649b88609a7947c0f5c71568