Луцет – Telegram
Луцет
3.35K subscribers
515 photos
29 videos
293 files
3.23K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://news.1rj.ru/str/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
Download Telegram
Заксобрание Санкт-Петербурга внесло законопроект, по которому ранее пыталось получить поддержку в совете законодателей.

Проект предусматривает рпегулирование по НДФЛ и льготы по госпошлине по КРТ по аналогии с теми, которые сегодня предусмотрены для реновации в Москве. Таким образом в региональном преломлении вновь ставится вопрос о всеобщности с равенством и справедливости с разумностью.

Но это с точки зрения авторов. А с точки зрения правительства - об избыточности, потому что регионы по НДФЛ и сами в данном случае всё могут, за свой счёт. Так что реновация в Москве - со льготами на уровне НК, а в других регионах - как повезёт.

Что до госпошлины, то о ней в заключении правительства не говорится вовсе. Не прочитали законопроект до конца? Или на мелочи решили не размениваться? Разницы нет - всё равно "предлагаемое законопроектом дополнение представляется избыточным".
Как видим, никаких корреспондирующих заявлений по демпферу, либо в принципе перенастройке госполитики не делается.

Поэтому есть что-то завораживающее во взаимоотношениях государства и нефтяников. Запретить экспорт и при этом продолжить выплачивать из бюджета сотни миллиардов рублей ежемесячно на частичную компенсацию разницы между мировой и некой индикативной ценой. Это действительно сильно.

В этом, кстати, одна из важнейших особенностей всего обратного акциза, как и любой налоговой субсидии. Принять решение по запретам, квотированию или пошлинам правительство может самостоятельно, а вот корреспондирующие изменения в налогах нужно проводить через парламент, да ещё и с соблюдением формальностей, хотя бы видимым.
А кто сказал, что нельзя поднять косвенные и прямые налоги одновременно?

Прогрессивный НДФЛ общественность будет только приветствовать, особенно если появится хоть какой-то необлагаемый минимум. Что до собираемости - так у нас лучшая в мире налоговая служба со стопроцентной цифровизацией и прослеживаемостью всего и вся. Здесь дело скорее в авторстве - такие вопросы дело не "оппозиции", а правительства.

Препятствий для налога с продаж также практически не осталось, пусть и в отношении узкой группы товаров.

Нельзя сбрасывать со счетов и идею налога на капитал.

Ну и с пресловутым демпфером история также далека от завершения. А ещё угольщики и горно-металлургический комплекс, по неприлично высокой рентабельности которых финансовое ведомство вновь прошлось в последних основных направлениях налоговой политики.

Все эти вопросы прекрасно "упаковываются" в идеи социальной справедливости и "обезжиривания". Можно одним пакетом (в рамках анонсированного Силуановым единого фронта по налогам), а можно и по отдельности. Дело вкуса.
Взгляд из будущего.

Не к месту, но натолкнулся в интернете на ссылки 19-20-летней давности о предстоявшем тогда слиянии Газпрома и Роснефти, а точнее поглощении второй первым.

Вот например профильное издание рассказывает о "конфликте в окружении Путина" по данной теме. А здесь комментарии Оганяна и Думы о том, как это нужно стране. Но наиболее интересным показался заголовок в Российской газете ни много ни мало о том, что "Роснефть" стала дочкой "Газпрома". Создана крупнейшая в мире нефтегазовая компания".

Такие были времена.
Правительство внесло законопроект о взимании НДС по стране назначения при реализации товаров через электронные торговые площадки.

Целью документа декларируется устранение неравенства и создание благоприятных условий. Однако более явным следствием его принятия станет увеличение налоговых доходов федерального бюджета, оценка которых правительством скромно умалчивается. Отмечается лишь, что допдоходы конечно покроют расходы на администрирование.

Важным аспектом законопроекта является определение самого понятия "электронная торговая площадка" в целях налогообложения, а также установление особенностей исчисления и уплаты НДС для резидентов ЕАЭС в рамках отдельной статьи.

Содержит законопроект и блок поправок в часть первую НК, которые на первый взгляд выглядят чуть шире, чем просто особенности постановки на учёт владельцев ЭТП. Как известно, шире - не уже. Поэтому, если первое впечатление в этой части не обманчиво, ко второму чтению могут появиться ещё какие-нибудь особенности налогообложения иностранцев.

Второе чтение налоговых законопроектов в последнее время вообще событие малопрогнозируемое...
Состоялась "стратегическая" сессия "Опоры России" по налогам - довольно спокойно и рафинировано. С кратким содержанием можно ознакомиться на сайте.

Хотелось бы отметить два аспекта из несказанного.

В пресс-релизе ни слова о ЕНС. Трактовать это можно двояко, возможно малый и средний бизнес всё в этом вопросе устраивает. А возможно и нет, но опубличивание темы не согласовано. Во всяком случае остаётся ощущение, что именно для бизнеса (в отличие от региональных бюджетов) пока найдены не все решения.

Проблема разделения движимого и недвижимого имущества. Вопрос более чем заслуживающий внимания, тем более в присутствии председателя профильного комитета совфеда. И на фоне фактического разворота судебной практики. Тем не менее, как можно предположить из публикаций, особо не обсуждалось.

Также хочется обратить внимание на то, как транслируются выступления на ресурсах парламентариев. В канале депутата Демина @demin_captains в целом то же, что в пресс-релизе организаторов - дробление бизнеса и неналоговые платежи. Последняя тема, кстати, обсуждается в последние годы постоянно, но конкретики по ней в целом не прибавляется. В этой связи позволю себе процитировать Александра Вячеславовича:
Считаю, что нужно ввести понятие «неналоговый платеж», поместив этот термин в законодательство об обязательных требованиях с последующим ведением реестра для учета нагрузки на бизнес.

Если от него последуют конкретные инициативы на этот счёт, будет интересно взглянуть.

В канале сенатора Артамонова @Anatolii_Artamonov комментарий по выступлению немного выходит за рамки описанного организаторами, причём довольно креативно. Идея зачислять НДС в региональные бюджеты высказывалась и ранее, но Анатолий Дмитриевич модернизировал её и предложил возвращать регионам часть поступлений НДС "от вновь созданных бизнесов". Учитывая, что автор не только является субъектом права законодательной инициативы, но и возглавляет профильный комитет верхней палаты, также с нетерпением будем ждать конкретных законодательных предложений на эту тему.
Сильное, прорывное предложение по вычетам для многодетных. Теперь есть шанс, что вместо 754 рублей в месяц семья с тремя детьми и единственным кормильцем будет получать возврат НДФЛ чуть ли не больше тысячи.

Правда совсем недавно правительство выступило против аналогичного законопроекта справороссов в связи с выпадающими доходами. Но теперь, вероятно, само же и внесёт эти предложения. Если депутаты не опередят.
Полагаю, уже в ближайшее время мы увидим два вида предложений.

Первые будут касаться увеличения налогов, и весьма чувствительного. По форме это будет прогрессия, по содержанию очередной фискальный раунд. Под косметическое увеличение вычетов для семей с детьми, удвоенную амортизацию, "снижение нагрузки" на малый и средний бизнес, а также иные расходные обещания будут обеспечены доходные источники. Обеспечат их и бизнес, и граждане, а минфин бюджет в обиду не даст.

Вторые будут касаться увеличения полномочий правительства. Давно уже назрел вопрос о том, чтобы сделать фискальное регулирование более мобильным. Под это не исключены и изменения в самом правительстве.

Как только в закон будут заложено достаточное усмотрение, всё это можно будет действительно зафиксировать хоть до 2030, хоть до 2050 года.

А можно и без усмотрения. Раньше разве не фиксировали? Слава богу, опыт есть.
Опубликован приказ минтруда о перечне сведений, которые налоговые органы будут передавать в межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости. К ним в том числе относится информация о сотрудничестве с самозанятыми, выплатах ниже МРОТ и отклонении зарплаты от средней по региону и виду деятельности.

В сравнении с версией, размещённой для общественного обсуждения, он претерпел довольно серьёзные изменения. В частности, исключены положения о периодичности и сроках предоставления информации, которые явно выходили за пределы предоставленных законом полномочий. А также детализирован состав сведений. Между тем перечень информации принципиально не изменился.

Весьма показательны сроки по данному документу - видно, что он готовился в спешке. Сам приказ датирован 2 февраля - это день завершения общественного обсуждения на портале и подписание в этот день документа является очевидным нарушением процедуры. А зарегистрирован минюстом и опубликован документ накануне вступления в силу и при том с существенными правками. Предполагаю, что у минюста с минтрудом были "дискуссии".

А вот законопроект о придании этим сведениям режима налоговой тайны до сих пор даже не принят в первом чтении. Но это ничего, и без него пока можно всё передавать. Ведь мы помним, чему нас учит минфин: если планируется принимать законопроект, значит можно считать, что он уже принят. Не впервой.
С наступлением марта всё более интригующей выглядит предстоящая судьба пока так и не внесённого законопроекта по УСН для серебра. Если исходить из анонсированного срока подачи уведомлений (до 31 марта) и особенностей работы парламента в наступившем месяце, порядок рассмотрения и принятия документа пока не совсем понятен.

Сложная судьба у инициативы - через перенос сроков по президентскому поручению к напряжённому графику принятия с обратной силой...
Как только вижу упоминание г-на Мельниченко, сразу вспоминаю историю о том, как бюджет решил помочь Еврохиму в прошлом году.

Но ведь новости о росте или снижении уровня благосостояния конкретного человека даже косвенно не могут быть связаны с новостями о возможных бюджетных субсидиях. Поэтому решительно отметаю даже самые мельчайшие сомнения.
Краткий обзор региональных налоговых НПА последних дней:

- Областной закон Новгородской области от 26.02.2024 № 468-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О применении на территории Новгородской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций";

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2024 № 1-ЗАО "О внесении изменения в статью 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

- Областной закон Ростовской области от 27.02.2024 № 84-ЗС "О внесении изменений в статьи 4 и 15 Областного закона "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области";

- Закон Курской области от 22.02.2024 № 2-ЗКО "О внесении изменения в пункт 1 части 1 статьи 3 Закона Курской области "Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций на территории Курской области";

- постановление Правительства Курской области от 22.02.2024 № 136-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 10.07.2020 № 692-па "Об утверждении Порядка одобрения инвестиционных проектов организаций, имеющих право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций, комиссией по оценке эффективности инвестиционных проектов";

- Закон Калининградской области от 01.03.2024 № 302 "О внесении изменения в статью 4 Закона Калининградской области "О налоге на имущество организаций";

- Закон Кировской области от 27.02.2024 № 246-ЗО "Об установлении на территории Кировской области налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения".
Интересно, есть хотя бы один депутат, кто бы высказал пусть не критику, а критические суждения в отношении послания? Ну например кандидаты в президенты @davankov, @slutsky_l, @haritonovkprf - они ведь конкуренты, им по статусу положено. Или не положено?

Наверняка в пылу предвыборной борьбы сказали что-нибудь острое, интересное - просто не отследил...
Законопроект по спецрежимам для серебра всё-таки внесён официально, сегодня в 19.48. Параметры те же, что и были анонсированы. В том числе необходимость подачи уведомления до 31 марта.

Самое интересное впереди. Как авторы договорились провести его через думу со скоростью, требуемой для одобрения на совфеде 20 числа - известно только им. Или пока не известно. Или известно, но не им.
Говорят, руководство российского нотариата нашло ещё один институт для обоснования элементов магической формулы. На этот раз речь о таком её элементе, как "предельное время выполнения одного нотариального действия в рамках восьмичасового рабочего дня", который участвует в тарифах через многоэтажный коэффициент Квснд.

Как известно формула уже экономически обоснована - и это всем ясно хотя бы из наименования соответствующего приказа минюста. Несмотря на это, по слухам, ФНП на радость рядовым нотариусам запустила проект по дополнительному обоснованию их трудозатрат. Вероятно, со всеми присущими этому процессу аспектами типа "самофотографирования" и "учёта" всех своих передвиждений с загрузкой куда следует.

Слухи при известном упорстве могут быть подтверждены и открытыми источниками. Не очень трудоёмкий поиск в интернете (нормативное время на него составляет 5 - 10 минут) позволяет обнаружить специальную страницу "Система пооперационных замеров затрат рабочего времени. Нормирование нотариальных действий" на сайте ВНИИ труда минтруда. Исходя из веб-истории данной страницы создана она 12 января, то есть сравнительно недавно.

Тут хочется отметить несколько аспектов.

Первый: у кого-то, вероятно, возникли сомнения в обоснованности временных затрат. Не исключено, что и другие нюансы вызовут сомнения, например планируемые инвестиции в сотни миллиардов рублей.

Второй: предыдущий институт не справился, нужно привлекать другие. Предполагаю, что работа проводится по договору с ФНП и в этом случае результаты скорее всего не только подтвердят заложенные сегодня цифры, но и обоснуют их заниженность.

Третий: вероятно есть какие-то непубличные договорённости публичного института, не исключено что с кем-то в минюсте (которым к 1 апреля обещан новый закон). О том, как можно облечь в наукообразную форму очередное мудрое решение. В связи с чем хотелось бы напомнить о том, что один раз в такую форму уже облекли. Возможно, на этот раз стоит всё-таки подумать над высказанными в её адрес замечаниями.

Что до самих временных затрат, уже обращал внимание на то, что соответствующее приложение в формуле даёт довольно большой простор для оспаривания - ну это если найдутся "вожаки".

Во всей этой истории по содержанию жаль рядовых работников нотариальных контор, на которых вероятно возложено практическое наполнение "научно обоснованных трудовых затрат" ежедневными записями в очередной суперсистеме. А по форме ещё один аргумент в пользу того, чтобы все такие вопросы решались не самим нотариатом в кулуарном режиме и "за свой счёт", а по заказу государства и под пристальным общественным контролем.

Институт ведь публичный. Да и 1 апреля уже скоро.
Мне кажется, Незыгарь немного преувеличивает. Все решения как принимались, так и будут приниматься правительством по согласованию с администрацией президента. Депутатский корпус и в настоящее время "допущен" к принятию решений по налогам в лице своих ключевых представителей в этой сфере, таких как руководство нижней палаты, бюджетного и нескольких других ключевых комитетов. Конструкция согласована, отработана, признана сверхэффективной.

Фракции могут настаивать в принципе на любых параметрах, но в существующей конструкции их компетенция ограничена популизмом той или иной степени конструктивности.

Ключевой аспект деятельности парламента - процедура, о необходимости соблюдения, а где-то и изменения которой неоднократно говорил. В частности, каждый налоговый законопроект должен сопровождаться подробными расчётами и обоснованием; недопустимо вносить поправки ко второму чтению без сопроводительных документов и содержательного обсуждения; ответы представителей минфина и правительства в стиле "вы сейчас проголосуйте, а мы вам потом все цифры покажем" должны автоматически влечь приостановку обсуждения до получения документов. Это касается, естественно, не только послания.

Также считаю, что бюджетный комитет просто обязан активнее использовать публичные процедуры, такие как парламентские слушания и круглые столы. И это в первую очередь касается как раз послания, имея в виду концептуальность предстоящих налоговых изменений.
Пока обсуждаются налоговые последствия послания парламентариям, неплохо вспомнить не менее амбициозный проект, заявленный ранее самими депутатами.

Речь о новой редакции НК РФ, работу над которой в ходе первого заседания бюджетного комитета текущего созыва анонсировал его председатель Макаров. Далее первый зампред Жуков говорил о создании соответствующей рабочей группы.

Пока, насколько известно, ничего в этом направлении не делается. Может быть как раз время пришло?
0001202403040007.pdf
6.9 MB
Постановление правительства о форме и порядке заполнения уведомления о налоговом вычете для соглашений о защите и поощрении капиталовложений. СЗПК - главный гарант стабильности в бушующем море налоговых новаций...
В дополнение к возможности, любезно предоставленной Форбс, ещё несколько слов.

По многодетным надо бы реанимировать дискуссию о посемейном налогообложении, ранее инициированную общественной палатой и отвергнутую правительством в лице Баталиной. Также надо присмотреться к льготам по транспортному налогу - надеюсь депутаты продолжат настаивать на своих предложениях, и повнимательнее посмотреть вычеты по налогу на имущество физлиц (сегодняшние 5 квадратных метров на ребёнка выглядят немного цинично).

Что до организаций, то здесь рекомендую вспомнить хорошо забытое старое. Под которым на этот раз подразумеваю предложения т-ща Глазьева о так называемом Р-факторе. Пятнадцать лет назад фактор этот появился в его законопроекте об НДД, и к сожалению в итоге так и не прижился именно в этом налоге. Как знать, может быть сегодня на что-то сгодится?
Группой депутатов внесён законопроект о расширении перечня товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов. Несмотря на состав авторов, которых не заподозришь в незнании требований регламента, заключение правительства в документах отсутствует.

Это не первый вариант подобной инициативы, но на этот раз авторы ссылаются на поручения президента и дорожную карту правительства.

Вот так получается: президент поручает, правительство целую рабочую карту разрабатывает, а вносят законопроект депутаты. Да, так уже не раз было, и ещё не раз будет.