На фоне надвигающейся на металлургическую и возможно другие отрасли налоговой справедливости не лишне вспомнить об исследованиях по межотраслевой ребалансировке налоговой нагрузки. Есть несколько тезисов, на которые стоило бы обратить внимание Минфину совместно с коллегами из Правительства и ЦБ. Особенно на фоне возврата к допандемийным уровням и выше.

Во-первых, акценты по повышению налоговой нагрузки можно перенести в сторону от нефтяной отрасли. Здесь скорее пора обсуждать противоположное - нормативное закрепление фискальной стабильности, как это предусмотрено Энергостратегией-2035. И "подкручивать" отдельные элементы (например демпфер) без повышения нагрузки.

Во-вторых, в сырьевых отраслях помимо металлургов, химиков и золотодобытчиков все-таки нужно посмотреть газодобычу. Архаичность формулы НДПИ здесь очевидна, пора привести ее в соответствие рыночным реалиям. И по экспорту газа и по конденсату.

В-третьих, посмотреть банки. Учитывая рост их финансового результата есть смысл проанализировать международную практику налогообложения банковского сектора. Она разнообразна и включает в себя различные инструменты, которые учитывают привилегированное положение данной категории бизнеса. Нами может быть востребован опыт стран как с развитой, так и с развивающейся экономикой - было бы желание.

Одним словом двигаться к справедливости в налогах лучше широким фронтом - иначе справедливость получается не для всех.

Минфин во многих вопросах принципиален. Что конечно неплохо при такой работе, без сарказма. Плохо когда принципиальность становится непреклонностью в борьбе и нежеланием сойти с накатанной колеи.

Это можно наблюдать в развитии ситуации вокруг металлургов и других "сверхдоходников". Президент сказал, что НДПИ повысят, а Минфин при этом уточнил, что его ещё и привяжут к мировым ценам. Значит, скорее всего, будет что-то вроде налогов в нефтяной отрасли. И маневр будет с заменой пошлины на НДПИ - только не постепенно, а сразу.

Желание повысить налоги и изъять неизъятое понятно и многократно обсуждено. Нежелание кроме НДПИ использовать другие инструменты понятно в меньшей степени, но объяснимо логикой борьбы. Но вот упорное желание привязать весь НДПИ к мировым ценам несколько удивляет.

Есть уже опыт в нефтянке - когда необоснованно высокую нагрузку в одном месте компенсируют специально для этого придуманными отрицательными налогами с демпфером в другом месте. Для того чтобы уговорами или запретами сдержать рост внутренних цен при сохранении приемлемой маржи.

Возможно при проектировании нового НДПИ для отраслей, ещё не знакомых с особенностями акцизного демпфирования, стоит подумать о том, чтобы финальная ставка НДПИ зависела не только от внешних, но и внутренних цен с учётом доли реализации. Тем более что такой пример формально существует. Цена для расчета газового НДПИ, при всех его недостатках, учитывает и экспортную и внутреннюю составляющую.

Понятно, что в случае с Газпромом администрировать такую систему намного проще. Но нет никаких сомнений и в том, что у Минфина достанет профессионализма выработать администрирование для многих плательщиков. Особенно с учётом того, что вопрос о появлении новых экспортеров (и сответственно плательщиков газового НДПИ по смешанной схеме) все равно стоит на повестке дня.

Было бы ещё лучше, если бы такую же практику распространили и на нефтянку, но это практически нереально. Было бы здорово хотя бы учесть опыт и ошибки при принятии решений на будущее. Тем более, что такие решения скорее всего будут соотноситься с прорабатываемой системой сдерживания зависимости внутренних цен от колебаний цен внешних.

Чиновник - отдельная каста, это всем известно. Одно дело когда обсуждаешь что-то по работе, и совсем другое - личное. Ещё интереснее, когда это совпадает.

В отношении Минюста я уже делал исключение в общем негативе - ранее обращался по разным вопросам и всегда отношение было человеческое, погружались в проблему и там где могли, помогали, где не могли - объясняли почему. Смотрели содержательно.

Тем удивительнее то, с чем столкнулся в сфере нотариата. Здесь кажется есть над чем работать в направлении повышения качества госуслуг. Возможно, мотивация в этой сфере иная, возможно "независимость" нотариата и правда не предполагает профессионального "пригляда" со стороны государства, а возможно причина и в чём-то другом.

По содержанию всё понятно и так, ваша позиция давно известна. Но форму-то придайте благообразную, читайте что подписываете. Поинтенсивнее надо погружаться в проблему, коллеги госслужащие. Поинтенсивнее...

Дальневосточные надбавки исключили из демпфера ещё весной. А по субсидиям на поставки топлива договариваться будут ещё долго, судя по новостям.

Ничего личного - просто ручное регулирование в понимании курирующих ведомств. Интересно, дождался всё-таки Минфин предложений Минэнерго?

https://oilcapital.ru/news/regulation/28-07-2021/pravila-subsidirovaniya-postavok-topliva-na-dalniy-vostok-zhdet-minfin-ot-minenergo

Плотный информационный поток из Владивостока по тематике авиаперевозок. Вчера Президент отчитал чиновников за сбои в бюджетном субсидировании - значит будут устранять недостатки. А сегодня новость о том, что поддержал предложение г-на Троценко увеличить обратный акциз (куда же без него) на авиатопливо.

Осталось дождаться поручений по итогам ВЭФ и станет ясно, каким образом и когда Минфин воплотит их в жизнь.

В интернет пространство просочилось ещё одно упоминание о рабочей группе по нефтяным налогам - как известно она в секретном режиме готовит некие предложения с подачи ХМАО и нефтяных компаний. На этот раз министр Мантуров внёс предложение персонально по замминистра Сазанову - пригласить того в тундру, в палатку.

Риторика указывает на то, что Минфин держит оборону. Публично упрекнуть Сазанова в непрофессионализме это конечно сильный ход. Раз используют Минпромторг для атаки на Минфин, значит других подключенных ресурсов оказалось недостаточно. Либо уже известно о перестановках после выборов и можно.

Минфином подготовлен проект Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022-2024 годы. Традиционно предложения по совершенствованию налогового законодательства достаточно объëмны и касаются как налогового администрирования, так и каждого налога в отдельности.

Много интересного, например:
- обоснование необходимости повышения НДПИ для некоторых твёрдых полезных ископаемых. Из ожидаемого сравнения с нефтянкой можно предположить, что горизонтом видится семикратное повышение налоговой нагрузки;
- завершение механизма оценки эффективности налоговых льгот. Хочется надеяться, что данный вопрос будет решен достаточно быстро. При этом хотелось бы увидеть не просто "выпадающие доходы", а методику с учётом эффекта роста налоговой базы;
- переход к предоставлению инвестиционных налоговых льгот на основе инвестсоглашений, что правильно;
- дальнейшая проработка налогообложения в САРах и, что особенно интересно, меры по "нейтрализации последствий денонсации" СИДН.

Отдельно стоит отметить пассаж успокоительного свойства - возврат к налогообложению движимого имущества не планируется.

В какой-то степени смущает, что уже в ближайшей перспективе цветы станут подакцизными. Впрочем, это укладывается в налоговую логику Минфина последних лет - акцизами с применением всевозможных коэффициентов должно облагаться всё большее количество товаров.

Что не понятно, так это отсутствие в основных направлениях предложений по поручениям Президента. Например, по освобождению от НДФЛ доходов от реализации жилья семьями с детьми. Или по ТОРам.

Ниже файл с выдержками по налоговым предложениям.

Проектом Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022-2024 годы в части вывозных пошлин помимо прочего в среднесрочной перспективе предусмотрено:

- поэтапное повышение пошлин в отношении СУГ высокой степени очистки (29 группа ТН ВЭД) с их доведением к 2022 году до уровня 90% от пошлины на СУГ в смеси (27 группа ТН ВЭД) ;

- применение в среднесрочной перспективе особых формул пошлин в отношении сверхвязкой нефти;

- предоставление льгот по пошлине на нефть для месторождений, расположенных в новых регионах добычи;

- применение льготного режима уплаты пошлин в отношении нефти сырой, добытой на определённых участках недр при соблюдении ряда условий, в том числе при условии применения НДД.

При этом подтверждается следование "большому налоговому манёвру" с поэтапным понижающим коэффициентом для пошлины на нефть с еë обнулением с 1 января 2024 года.

Как любят говорить чиновники, право у нас не прецедентное. Поэтому для дальнейших отписок никаких препятствий. Пока не найдется ещё кто-нибудь, кто дойдёт до ВС, если конечно ВС ещё раз осмелится покуситься на чиновничью скрепу.

Я бы уголовную ответственность за отписки предусмотрел.

https://rg.ru/2021/09/02/reg-cfo/verhovnyj-sud-predpisal-shtrafovat-chinovnikov-za-kazennyj-podhod-k-zhalobam.html

При всей внешней схожести налоговые системы ДНР и ЛНР всё же имеют большое количество различий и толкований. Как и системы администрирования, структура фискальных органов. В этом смысле, если речь идёт о полной синхронизации, работа предстоит большая. В рамках этой работы совсем не лишней была бы и отработка "шероховатостей", свойственных обоим налоговым режимам.

Когда/если будет поставлен вопрос о синхронизации и с НК РФ, вопросы будут другого порядка. Поэтому не лишне в текущей работе это учесть и подготовиться.

https://news.1rj.ru/str/rbc_news/34784

Отличительной чертой всех более или менее значимых налоговых форумов являются аффилированные лица - состав практически одинаковый от мероприятия к мероприятию.

Есть предложение побольше приглашать к выступлению лиц неаффилированных, будет веселее.

Самое интересное на этом конкретном мероприятии - Шаталов в роли модератора.

https://mff.minfin.ru/forum/program/

Цели и задачи рабочей группы по нефтяным налогам при Госдуме обретают чуть более отчетливые очертания, если учесть, что её руководитель Ануфриева находится на проходном месте в избирательном списке ЕР по ХМАО. Какое место в общей предвыборной конфигурации отведено конкретно данному проекту и какие выданы авансы, будет видно в скором времени по итогам взаимодействия с Минфином.

Что же касается предстоящей трансформации данного конкретного эксперта в депутата, безусловно это не самое плохое приобретение для Думы и бюджетного комитета. Думаю все, кто работал с Ольгой, ценят её профессиональные качества и опыт.

Будем исходить из того, что навыки налогового нормотворчества не станут заложниками политических аспектов.

В налоговых законах очень часто ограничения сначала устанавливаются, чтобы через некоторое время их убрать или изменить. Так происходит и с законом по СПИК 2.0, изменить который предлагает Минфин. Речь идёт в том числе о невозможности применения пониженных ставок по налогу на прибыль теми, кто заключил контракт до 1 января 2017 года.

Повторюсь, сама по себе постановка вопроса не удивляет - это происходит с налоговыми нормами сплошь и рядом. Удивляет другое - неаккуратность при подготовке законопроекта. В текущей версии он предполагает исключение из пункта 2 части 4 статьи 3 Закона 269-ФЗ слов "до 1 января 2017 года", но там сформулировано немного по-другому. Вроде бы простая норма, а правильно написать не получается.

Также имеет смысл посмотреть на часть 5 статьи 3 указанного ФЗ. Кажется, без ее уточнения предыдущая поправка не заработает либо заработает опять не полностью и придется править.

Завершаю своё обозрение "судебной" части предвыборных программ. Возвращаюсь к троим опоздавшим:
- у Гражданской платформы ни слова (http://xn--80aaag6azbdefu3lf.xn--p1ai/4628) ;
- Единая Россия предлагает повысить доступность правосудия путём развития онлайн-участия в процессе, других проблем не видит (https://er.ru/party/program/);
- с программой РПСС ознакомиться так и не удалось.

Подводя предварительный итог могу с ожидаемым разочарованием констатировать очень слабую проработку вопросов совершенствования судебной системы участниками предвыборной гонки. Во всяком случае, никто практически не выходит за рамки лозунгов.

Тем не менее. Хоть что-то есть у Справороссов, Яблока, Новых людей и Партии роста. Буду выбирать из них.

Твёрдая поступь нотариата. Стремление заработать по максимуму, в том числе и на пенсионерах. Нет денег на УПТХ - ступай стороной, оставайся без наследства.

Ну, или рассчитайся за похороны, а потом бери кредит, чтобы заплатить нотариусу.

https://news.1rj.ru/str/notariat/4491

Вчера на пресс-конференции Президент указал на преимущества для потребителей долгосрочных газовых контрактов в привязке к нефтяным котировкам.

Уместным здесь видится комментарий зампреда правления Газпрома Бурмистровой. Ещё 20 мая она рассказала, что 56,1% в структуре экспортных продаж газа «Газпрома» привязан к спотовым индексам, а 30,9% — к форвардным контрактам. И лишь 13% поставляется с привязкой цены к стоимости нефтяной корзины.

Экспортная составляющая НДПИ на газ, напомню, считается именно по цене корзины нефтепродуктов, то есть по финансовому результату 13 процентов контрактов.

Министр экономики вновь дал комментарии, в большей степени подходящие Министру финансов. По его словам, из-за интеграции налоговых систем РФ и РБ налоговая нагрузка на российский бизнес не вырастет. Очевидно, последствия зависят от конкретных параметров такой интеграции, которые пока не известны.

Можно предположить, что заявленный в Союзной программе 11 договор об общих принципах налогообложения по косвенным налогам будет похож на аналогичный документ (протокол) ЕАЭС. В этом случае его принятие действительно будет направлено на решение вопросов администрирования и может сделать документ в большой степени номинальным. Но вопрос о его необходимости в таком виде кончено остаётся.

Если же представить, что задачи поставлены более глубокие, можно обратить внимание и на программу 16, которой предусмотрено объединение рынков нефти/нефтепродуктов и гармонизация в связи с этим национальных законодательств. Такая гармонизация потенциально может коснуться и косвенных налогов - акцизов. В этом случае последствия могут быть уже чисто счётные, причем предположить кто станет платить налогов больше - сложно.

Топливным акцизам в Беларуси конечно далеко до российских и по сложности и по охвату продуктов. Достаточно сказать, что например нефтяное сырье, прямогонный бензин, авиационный керосин и средние дистилляты там подакцизными не являются. При этом газы сжиженные и компримированные облагаются. Система вычетов в законе простая, но например по АБ и ДТ специальный вычет по формуле устанавливается указом Президента.
Как и налоговые ставки, которые могут очень сильно колебаться. Так, ставки по АБ класса 5 в 2021 году в сравнении с предыдущим годом увеличены в 8 раз и сейчас очень сильно отличаются от российских.

Даже если не касаться чисто правовых вопросов (в отличие от российской в белорусской налоговой системе кодекс не является главным документом) приведение к единому знаменателю только ставок акцизов повлечет очень серьёзные изменения. Не говоря уже о перечне подакцизных товаров и системе вычетов. О том, кто станет платить больше - а это обязательно произойдёт - можно будет судить только после принятия конкретных норм, если гармонизация конечно пойдет по такому пути.

Звериный оскал. Что может быть рентабельнее человеческого горя? Сбегаются все, чтобы урвать кусок.

https://news.1rj.ru/str/rbc_news/35027

Подготовленный Минфином и ЦБ проект стратегии развития финансового рынка до 2030 года в налоговой части предсказуемо лапидарен. Дам одну цитату и один комментарий.

"Налоговые стимулы и субсидирование направлены на создание экономических стимулов для населения и бизнеса по формированию пенсионных накоплений и иных форм долгосрочных сбережений, повышение доступности сберегательных и кредитных инструментов для социально уязвимых слоев населения и бизнеса, находящегося под давлением непредвиденных форс-мажорных обстоятельств, а также для запуска сложных масштабных инвестиционных проектов и повышения конкурентоспособности российского рынка на международном рынке капитала." - это на стр. 7. В дальнейшем на стр. 20 данный тезис раскрывается чуть более подробно, но уже без упоминания социально уязвимых слоев населения и с указанием на то, что стимулы должны быть врЕменными.

Фискальные вопросы логичным образом отсылаются к ОНБНТТП. Сейчас там не очень много конкретики. На период 2022-2024 в части "внутренних" налогов можно увидеть лишь одну декларацию - разработку мер налогового стимулирования привлечения денежных средств физических лиц на долгосрочной основе, в том числе с использованием индивидуальных инвестиционных счетов нового типа.
Возможно, в доработанном варианте будет что-то ещё. Я бы предложил проанализировать способы оптимизации налогового режима в банковской сфере.

Рынок подписчиков в телеграм. Ничем не хуже других рынков.