Екатерина Шульман – Telegram
Екатерина Шульман
341K subscribers
3.4K photos
117 videos
20 files
4.75K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
Удивительные какие вещи творятся в заколдованном мире документооборота и нормотворчества: ну ладно не выполнять поручения президента - такое мы не раз видали. Сроки переносить - это тоже понятно. Но аннулировать, публично заявляя об этом! Никакой даже видимости уважения к золотому слову президентскому.

Поручение по доработке проекта о QR-кодах, о котором идет речь, было дано по итогам встречи с РСПП. Текстуально они соответствуют тому, что Дума вписала в качестве рекомендаций правительству по доработке проекта ко второму чтению, когда принимала его в первом 16 декабря. Встреча с РСПП состоялась 17 декабря, Перечень вывесили 14 января. Срок исполнения там был до 30 января. Сегодня президентский пресс-секретарь сказал, что это всё было неправда и понарошку, потому что эпидемиологическая ситуация уж больно непредсказуемая: пришел омикрон и всё переменил. Что именно, интересно? Все всё равно умрут, и коды не помогут? Все переболеют и выздоровеют, и ковид уйдет навсегда?

Вообще рубрику Все поручения на сайте kremlin.ru перечитывать полезно: это настоящее кладбище несбывшихся надежд и затонувших кораблей. Странно наша госмашина стала работать последние пару лет: как-то её, бедную, крючит. И мачта гнется и скрипит.
Shaun Walker in The Guardian on the Kazakhstan national leader, his conspicuous absence and the elites changing camps as fast as they can, with a little wisdom from me on how this appears through the distorted lens of Russian political consciousness. The Curse of the Transit: unbearable yet unavoidable.

"The spectacle is likely to prove instructive for other autocrats in the region, notably the Belarusian leader Alexander Lukashenko and Russia’s Vladimir Putin, both of whom were rumoured to be considering the “Nazarbayev option” as a transition scenario.

Putin, whose current term expires in 2024, recently signed a law that would enable him to remain president until 2036, but analysts had also touted a Nazarbayev-like “father of the nation” role that would allow him a safe and prosperous retirement from frontline politics while retaining ultimate control. Suddenly, that looks a less secure option.

Putin has thrown his weight behind Tokayev, offering him the military support of a Russia-led alliance to help regain control. It is likely that he made this support contingent on a safety guarantee for Nazarbayev. However, Putin will also have noted the speed at which Nazarbayev’s supposed devoted supporters deserted the former leader.

“It will be used as an argument that no transition is possible, other than a transition from the current president to himself,” said Ekaterina Schulmann, a Moscow-based political scientist".
Батюшки, эти святые люди отредактировали сообщение на сайте РИА Новостей, убрав оттуда неуважительные слова Пескова о президентском поручении "убирать, аннулировать". Какая чуткость к слову, какой стилистический такт! Из цитаты выкинули также упоминание о Голиковой и вообще следы того, что в поручениях были какие-то пункты 1 и 2. Хорошо, что существует такая полезная вещь, как скриншоты. См. было - стало.

https://ria.ru/20220117/porucheniya-1768181135.html
Казахский первый президент показался, смотрю. Сперва подумала, что ограничатся текстом и фото, но нет, видео тоже имеется:

"Обращение Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н.А.Назарбаева к народу Казахстана.

"Я в 2019 году передал полномочия Президента Касым-Жомарту Токаеву и с тех пор являюсь пенсионером, и в настоящее время нахожусь на заслуженном отдыхе в столице Казахстана и никуда не уезжал.

Президент Касым-Жомарт Токаев обладает всей полнотой власти. Он председатель Совета безопасности. В скором времени Президент будет избран председателем партии «Nur Otan». Поэтому никакого конфликта или противостояния в элите нет. Слухи на эту тему абсолютно беспочвенны. "

https://www.youtube.com/watch?v=K0ZSwtUV_bo
Программа Статус S95E20: мой голубь сизокрылый не знает о расплате.
Программа Статус S05E20: видео. Появление Назарбаева и казахстанский транзит в относительно мирной фазе, поимка антиамериканских хакеров в Москве (внезапно), правительственные QR-законопроекты в Думе и отмена президентских поручений, разнообразие региональных ограничительных практик в преддверии омикрона, поддержка грудного вскармливания законодателем (внезапно). Понятие: амбивалентность и двойное сообщение (двойная связь). Отец: Грегори Бейтсон, антрополог, социолог, философ и один из основателей кибернетики. Вопросы: про несменяемость власти в партиях, про учебники обществознания, про регламент Госдумы (всё такое родное!)

Таймкоды работы добрых волонтеров:

"НЕ НОВОСТИ, НО СОБЫТИЯ
00:00 - Что происходит в Казахстане?
15:37 - Задержание хакерской группировки REvil
18:53 - Законотворчество: QR-коды и президентские поручения
24:53 - Новости на Эхо Москвы
28:23 - Ограничительные ковидные меры в регионах и запрет на рекламу молочных смесей
33:28 - По понятиям. Амбивалентность и двойные сообщения
44:45 - Отцы. Грегори Бейтсон, антрополог и кибернетик
47:03 - Вопрос 1. Почему все политические структуры России так не любят обновляться?
49:38: Вопрос 2. Правильно ли, что учебники по обществознанию пишут большие коллективы авторов?
51:16 - Вопрос 3. Насколько хорош регламент Госдумы для принятия законов?"
Программа Статус S05E20: текст. Расшифровщик преодолел все трудности, включая термин "схизмогенез"! События: Казахстан и социальные последствия протестов, опасности чересчур удобного онлайн-банкинга, умеренные кадровые чистки и войска ОДКБ, триумфально покинувшие территорию союзника под лозунгом "подобру-поздорову". Аресты антиамериканских хакеров как признаки выполнения договоренностей на высшем уровне: верьте только делам. QR-коды в Думе: приключения продолжаются! QR-коды в регионах: кто во что горазд. Интересные примеры Орловской области, Дагестана и Санкт-Петербурга (этой столицы административных аномалий). Понятие: авивалентность и двойное сообщение как инструменты поддержания стабильности патологической системы. Отец: Грегори Бейтсон, социальный мыслитель и исследователь коммуникации. Вопросы дорогих слушателей: почему партийные лидеры тоже любят править вечно, сколько надо человек, чтоб написать учебник по обществознанию, что бы поправить в думском регламенте во благо законтворчества.

"Вообще политическая наука говорит, что следствием неудавшегося переворота, если мы воспринимаем произошедшее как неудавшийся переворот, всегда является попытка удержавшейся власти расширить свою социальную базу и как-то задобрить различные слои населения.

Понятно, что первое последствие, которое привлекает внимание – это репрессии против вождей или предполагаемых вождей неудавшегося мятежа, но потом, представьте себе, что если вы усидели после того, как против вас кто-то поднялся, конечно, вам захочется задушить мятежников. Но потом вам надо будет укреплять свое положение, каким образом? Путем раздачи денег. Первое, что приходит в голову – это раздавать деньги собственным силовикам, потому что он них больше всего зависите. Но и простым гражданам что-то надо дать.

Если мы с этой точки зрения посмотрим и на события в Турции после 2016 года и на события в России после года 2012-го, если мы протесты 11-12-го годов можем интерпретировать как покушение на власть, которое не удалось, то применительно к России мы увидим резкий рост числа госслужащих, особенно на региональном уровне и значительный рост финансирования силовых структур. Это закармливание потенциально недовольных или, точнее говоря, потенциально опасных, которым каждая власть занимается, когда на нее кто-то покушается.

Что-то в этом роде, видимо, стоит ожидать и в Казахстане.

М.Курников― А там даже вроде как наоборот, даже было объявлено о замораживании зарплат… чиновникам.

Е.Шульман― Силовикам. Но о создании неких новых фондов, которые должны более адекватно и справедливо распределять природную ренту между гражданами. Экономические предпосылки внезапного восстания масс никуда не делись. Это неравенство, демонстративность. Это закредитованность. И тут надо сказать, что чрезвычайно высокий уровень развития онлайн-банкинга имеет свою оборотную сторону.

Я сказала, что первая реакция всякой зашатавшейся, но удержавшейся власти – это накормить собственных силовиков. В наиболее примитивном виде мы наблюдаем это в Беларуси, Венесуэле. Но если вы пошатнулись не так сильно и ресурсов у вас побольше, то вы, конечно, будете хотеть противопоставить элитам массы, обращаться к этим массам напрямую и, таким образом, приобрести дополнительную легитимность, которой у вас не хватает, став более популярным. А как можно стать более популярным? Ну вот что-то людям раздать".
Таак, Амазон показал кусочек из грядущего сериала о Второй эпохе, который должен начаться 2 сентября (вспоминается персонаж Педагогической поэмы Макаренко: "Как он хорошо знает, что будет зима!"). Тизером, насколько я понимаю эту терминологию, такое назвать нельзя: в кадре разливаются разные жидкости и металлы, поверх чего ясный женский голос читает первые пять строк стихотворения Three rings for the Elven-kings under the sky. Это, значит, изготовление Колец. Также из видео следует, что сериал будет называться The Rings of Power (прямо и по делу). В описании ролика - тот самый текст из летнего пресс-релиза, который продолжает оставаться самым содержательным сообщением о том, что в сериале ожидается. Ну такое, как молодежь выражается. Будем смотреть, чего из всего этого выйдет.
А это, значит, бэкстейдж: как ковалась победа. В описании производственные подробности: пыль с блестками, жидкий водород, какая-то особо гибкая камера 4G (whatever that means). Видно, в общем, старались люди, работали. Музыка только что ж такая банальная и заунывная - всё кажется, что сейчас скажут "Пожалуйста, оставайтесь на линии. Ваш звонок очень важен для нас". Впрочем, я тот ещё музыковед, может, не понимаю чего в гармонии звуков.
Думский день сегодня - не ослабевает интерес к практикам и инструментам парламентаризма! Вот проект постановления об обращении к президенту о признании непризнанного:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/396280-7

Подписано одиннадцатью членами руководства КПРФ (Рашкина среди подписантов нет - ну надо же, а ведь он по-прежнему депутат, член фракции и секретарь Московского горкома). В проекте предлагается президенту "рассмотреть вопрос о признании Российской Федерацией Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств, а также вопрос о скорейшем проведении переговоров с руководством Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в целях создания правовой основы межгосударственных отношений". Спикер сказал, что рассмотреть это дело надо на следующей неделе: "Сергей Миронов уже заявил, что фракция «Справедливая Россия — За правду» готова поддержать проект. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский высказался более масштабно. Думаю, депутатов от «Единой России» — они неоднократно высказывались по этой теме — также беспокоит вопрос защиты жизни российских граждан и соотечественников, проживающих на территории ДНР и ЛНР" (телеграм-канал председателя, главный источник новостей этого созыва). "Более масштабное высказывание" Жириновского состояло в том, что проект он не поддержал: "Мы этим ничего не добьемся в плане стратегической безопасности России, не защитим этим решением русских на Украине, зато дадим все основания для «ястребов» на Западе задействовать против России новые санкции". Примерно в том же духе высказался и единоросс Водолацкий, первый зампред комитета по делам СНГ: повод, мол, дадим обвинять себя в агрессии и важные переговоры сорвем, зачем это.

Вообще парламентское большинство не склонно поддерживать чужие партийные инициативы - не припоминаю таких случаев (я старожил, моё дело - не припоминать). Спикеру же выгоден перенос такой живой и увлекательной дискуссии в парламент - собственно, самую естественную площадку для публичных обсуждений общественно-значимых вопросов. Это и для международных новостей хорошее сообщение, понятное внешним аудиториям: парламентарии, мол, призывают, идет обсуждение. Таким образом, можно, что называется, начать разговор - а там, при необходимости, появится и другой какой-нибудь проект, подписанный другими инициаторами, или безо всякого проекта президент выступит и скажет чего-нибудь судьбоносное. Между прочим, проект постановления на схожую тему был внесен в Думу в 2018 году - и не коммунистами какими-нибудь, а целым профильным комитетом по делам СНГ: https://sozd.duma.gov.ru/bill/396280-7#bh_hron И ничего, нидокуда не дошел, на палате не рассматривался.

Вообще создается впечатление, что вся эта нынешняя международная политика состоит из разговоров чуть более, чем полностью. По этой причине (эффект не совсем предвиденный) разговоры обязаны становиться всё более дикими и свирепыми (а не наоборот, как казалось на заре информационной эпохи). Если в предыдущей формации выигрывал тот, кто тоньше улавливал смысл сказанного, то сейчас - тот, у кого нервы крепче, а уши завернулись в трубочку. Иначе пропадешь, погребенный густым потоком словесной руды.
Финальная страница с подписями: собственно, вся резолютивная часть здесь, предыдущее - аргументация.
А я тем временем поеду в Думу на такое вот духоподъемное мероприятие: круглый стол по проекту поправок в Уголовный кодекс о наказании за пытки. Дорогие бывшие коллеги по СПЧ Ева Меркачева и Андрей Бабушкин будут, Марина Литвинович будет, будут и думские люди. Обсудим ценную законодательную новацию Клишаса-Крашенинникова.

http://duma.gov.ru/news/53262/
Доехала до Думы. Состав антипыточного круглого стола, надо признать, завидный: тут тебе и Павел Владимирович Крашенинников, и глава фракции НЛ Алексей Нечаев, и представитель прокуратуры, и Денис Волков из иноагента-Левады, и человек-иноагент Лев Пономарев, и Ева Меркачева, Асмик Новикова, Марина Литвинович и Наталья Таубина из Общественного вердикта. Сейчас Денис Волков рассказывает про социологические данные об отношении граждан к предмету.
Интересные данные от Левада-центра (остальное из раздаточного материала публиковалось, а этого я не видела). Где пытают, по мнению респондентов, с динамикой за почти три года. О полиции граждане стали думать лучше на 7 процентных пунктов, про ФСБ хуже, про ФСИН так же.
Картинки с круглого стола по противопыточному законодательству в Госдуме. Ох, наслушалась разных ценных сведений, повышающих веру в человечество: народ правозащитный собрался знающий, опытный, по местам лишения свободы много ездит, есть, что порассказать. Павел Владимирович был сегодня на стороне сил добра, хоть и не всецело, а эдак с оговорками, но спасибо и на том. Вспоминал свой закон о зачете сроков (великое дело), как десять лет его принимали, и с пыточной статьей УК советовал не тянуть: тут, говорит, обратной силы не будет, в отличие от "дня за полтора". Резонно. На фото: государственническая стилистика, я говорю пламенную речь, мы с Евой слегка обалдевшие по окончании обсуждения продолжительностью в два часа сорок минут. Потом пошли с Евой и Бабушкиным в неведомую кофейню у входа в метро Театральная, обрели там псевдопиццу в виде трубочек с какой-то сырной массой внутри - гадость удивительная, но нам уже было не до того. Пламенную речь потом тоже вывешу, если качество звука позволит.
Ведущие смотрят на интересное, ведущие смотрят в разные стороны, ведущие смотрят на публику (нимб активировался), ведущие в масках респираторного типа. Плоды исторической фотосессии у выдающегося фотографа Игоря Верещагина, который обычно снимает разных людей, которые играют на гитарах, но на этот раз согласился снять и нас.