⚡️⚡️⚡️⚡️

🤳QR-коды: как не стать жертвой мошенников.

🗣07 апреля 2023 года Банк России сообщил, что мошенники стали использовать новый способ списания средств со счетов граждан – через QR-коды.

С недавнего времени QR-коды уверенно вошли в нашу жизнь. QR Code (Quick Response Code) – означает «код быстрого реагирования». 📱Для сканирования кода – достаточно включить камеру мобильного телефона.

QR-коды могут содержать в себе различную информацию:
🔴визитку;
🔴ссылки для перехода на различные сайты;
🔴код для оплаты товаров и услуг.

В условиях распространения 🦠COVID-19, многие банки стали разрабатывать новые бесконтактные способы оплаты, в том числе путем использования QR-кодов.

💳Некоторые банки требуют сканирования QR-кода только в своих банковских приложениях, другие – просят отсканировать QR-код камерой мобильного телефона и уже затем подтвердить покупку в соответствующем приложении. В обоих случаях, обязательным условием покупки – является ✅подтверждение операции в приложении банка.

💳Современные банкоматы крупнейших банков России позволяют снимать деньги с банковских карт через QR-код. Для этого в мобильном приложении банка необходимо сформировать QR-код и поднести его к банкомату.

❗️Банки допускают возможность передачи сформированного QR-кода третьим лицам (родственникам, друзьям и т.д.), чем и стали пользоваться мошенники. Заполучив QR-код, злоумышленники фактически имеют доступ к Вашему банковскому счету, что в результате приводит к 💸списанию денежных средств.

🔐Как себя обезопасить?

1️⃣Запомните, что сотрудники банка никогда не звонят клиентам «в целях защиты от несанкционированных списаний со счета». Если Вы получили подозрительный звонок, прекратите разговор и самостоятельно обратитесь в Ваш банк.

2️⃣Не формируйте и не передавайте банковские QR-коды неизвестным лицам.

3️⃣Не сканируйте QR-код в неизвестных местах.

4️⃣Будьте внимательны при проведении платежей после сканирования QR-кодов (удостоверьтесь в получателе денежных средств, а также в размере перечисляемой суммы).

5️⃣Если Вы не уверены, что понимаете механизм оплаты через QR-код, воспользуйтесь традиционными способами: 💰наличные деньги, 💳оплата физической банковской картой.

⌨️Скриншоты как доказательство в суде.

Вопрос использования переписки по 🆔электронной почте, через ✈️мессенджеры и 📱социальные сети в качестве доказательств по гражданскому делу крайне актуален. С каждым годом все больше и больше граждан РФ отдают предпочтение использованию электронных средств коммуникации, соответственно, необходимость предоставления таких сведений в суд становится только актуальнее.

👨‍⚖️Верховный Суд Российской Федерации встал на сторону истца в споре по исключительному праву на обучающий курс по нумерологии, отменив, тем самым, решения судов трех нижестоящих инстанций.

Подробнее об этом читайте в нашей статье.

⚡️В странах СНГ появился новый вид мошенничества через 📱Telegram.

В странах СНГ, в частности в 🇺🇿Узбекистане, набирает обороты новая схема обмана граждан.

✍️Как работает схема?

Пользователю приходит 💬SMS-сообщение от якобы Центрального банка страны. В сообщении указывается, что по Вашей 💳банковской карте зафиксированы подозрительные транзакции. В случае, если Вы их не совершали, то необходимо перейти по ссылке в Telegram-бот и отменить транзакцию.

⚠️В чем опасность?

Telegram-бот запрашивает данные Вашей банковской карты (номер, ФИО и код с оборотной стороны), затем Вы подтверждаете «отмену» операции кодом из SMS-сообщения, однако по факту вместо отмены транзакции, происходит ❗️списание❗️ Ваших денежных средств.

✅Как себя обезопасить? (актуально для Российской Федерации)

🔵Запомните, 💰Центральный банк России никогда и не при каких условиях не проверяет, не подтверждает и не отменяет банковские транзакции рядовых граждан.
🔵Если Вы получили подозрительное SMS-сообщение, 🛑не переходите по ссылкам и тем более не вводите данные банковской карты.
🔵Если Вы опасаетесь по поводу несанкционированного доступа к Вашим счетам, незамедлительно 📞свяжитесь с банком, выпустившим Вашу банковскую карту (телефон указан на обороте).
🔵Telegram позволяет оформлять аккаунты на анонимные номера, что делает невозможным поиск мошенников, а следовательно и возврат денежных средств.
🔵Никогда 🤐не передавайте Ваши персональные данные и иную важную информацию неизвестным лицам в социальных сетях.

📄О новых законодательных изменениях.

На прошедшем в День космонавтики пленарном заседании верхней палаты Парламента, сенаторы рассмотрели 33 вопроса повестки дня.

О двух одобренных законодательных изменениях мы расскажем подробнее.
В частности, сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части уточнения возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба).

Федеральный закон расширяет перечень лиц, впервые совершивших преступление, подлежащих освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба. Перечень дополнен преступлениями, предусмотренными п. «б» ч. 2 ст. 171 (Незаконное предпринимательство), п. «б» ч. 2 ст. 172 (Незаконная банковская деятельность) и п. «а» ч. 2 ст. 193 (Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации) УК РФ.
Ожидается, что данное решение будет способствовать созданию реальных условий для возмещения ущерба, причиненного неправомерными действиями предпринимателей.

Как отдельно отмечают сами авторы, инициатива направлена на формирование благоприятного делового климата в стране, сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности, а также на создание дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, что окажет благоприятное влияние на деловой климат.

Также сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым уточняется порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данная инициатива была разработана в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. № 19-П, которым ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ. Указанным положением КоАП РФ установлено, что по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, –по истечении 3 месяцев) со дня совершения административного правонарушения. По мнению Конституционного Суда РФ такое нормативное изложение вместе с положением ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ (течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока) порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности.

В целях устранения выявленной неопределенности предлагается дополнить ст. 4.5 КоАП положением, согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Кроме того, вносятся изменения в ст. 4.8 КоАП РФ в части введения исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании течения срока, исчисляемого днями.

🔨Данные изменения однозначно положительно👍 скажутся на правоприменительной практике, поскольку сегодня действующие законодательные нормы не редко вызывают путаницу в вопросе исчисления сроков, что приводит к нарушению ведения административного производства и, соответственно, к нарушению прав граждан.

🔮Возврат в 90-е?..

Преступность – негативное социальное явление, структура, тенденции и динамика которой меняются в зависимости от самых разных факторов и обстоятельств.

Сложные времена, которые переживает государство, переживает и общество. 📉Падение реальных доходов населения, необходимость в психологической поддержке и поиск точки опоры приводит к росту криминала и той ее части, которая наживается на проблемах и страхах граждан. Особое место здесь принадлежит преступлениям против собственности, 📈рост которых наблюдается также на протяжении всех последних лет и свидетельствует об их повышенной опасности.

Но сейчас мы видим, что значительно возрос интерес населения ко всякого рода услугам экстрасенсов, гадалок, магов, чародеев, заклинателей и других «специалистов», включая «потомственных», которые предлагают решать проблемы на работе, в семье и проблемы личного характера, и гарантируют 1️⃣0️⃣0️⃣% результат.

И сейчас появилась новая схема мошенничества, когда россиянам предлагают «искоренить из 🧬генома грехи предков».

Как это работает?

Схема заключается в том, что человек приходит на прием с определенной проблемой, например, неудачами в бизнесе. Родолог, так именует себя «специалист», обещает искоренить из генома грехи предков и решить проблемы обратившегося.

После рассказа своей истории он получает 📝заключение, что все проблемы идут от предков, которые в свое время не искупили вину за какой-то проступок.

Для большей правдоподобности родологи используют узкоспециальные термины из психологии, биологии и геномики, чтобы внушить человеку уверенность в правдивости своих слов. Когда клиент соглашается со всем сказанным, ему предлагают купить курс или лекции стоимостью в 🪙десятки и 💰сотни тысяч рублей. Но в итоге человек избавляется от своих денежных средств, а не от «родовых проблем», к которым 🆘 добавляются еще и новые, в попытке вернуть уплаченное за неоказанные «услуги».

Объясняется это тем, что для многих сейчас, как и в 1990-е годы (кто помнит), наступило время нестабильности и страхов. Неопределенность вызывает большую тревогу и желание на кого-то положиться. Поэтому человек подсознательно старается перенести груз ответственности за свою неспособность принять решение на кого-то другого, чтобы избавиться от тревог и обрести чувство уверенности в себе, в собственных силах и в завтрашнем дне. Предлагаемые подобного рода «специалистами» решения и алгоритмы действий, даже за очень большие деньги, дают успокоение, хоть на какое-то время, и человек обретает требуемое ему чувство безопасности.

❗️Как себя обезопасить?

Правило основное и единственное – не обращаться к их «услугам». В противном случае обратившийся помимо денег потеряет время, здоровье, возможно не только свои, но и своих близких.

Закон об оказании магических услуг, по вполне понятным причинам, в России отсутствует.
👁‍🗨Если экстрасенсы, гадалки, маги, чародеи, заклинатели и другие «специалисты», включая «потомственных», зарегистрированы в установленном законном порядке в качестве ИП или юридического лица, то тогда шансы на какое-то «бодание» за некачественно оказанные услуги и за возврат уплаченных денежных средств еще есть, если между вами подписывался договор. Но они невелики.

📌В свое время законодатели обращали внимание на подобного рода деятельность и массовый обман граждан, говорили о необходимости законодательных изменений, направленных на профилактику данного вида мошенничества, но пока законодательной инициативы не появилось🤔.

❎Запрет на распространение сведений из ЕГРН.

На днях Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости).

💻Закон разработан с целью исключения рисков нарушения прав граждан, связанных с предоставлением недостоверных сведений ЕГРН. Ранее законодателями был установлен запрет на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, а также запрет на создание и использование сайтов (за исключением официального сайта Росреестра) и программ, предоставляющих сведения из ЕГРН.

Данные запреты были обусловлены, в том числе, охраной 🛡персональных данных, содержащихся в ЕГРН.

Теперь, согласно новым положениям, будет установлена ответственность за организацию и осуществление деятельности по предоставлению доступа к информационным ресурсам и обеспечению возможности предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, а также предоставление третьим лицам за плату полученных сведений, содержащихся в ЕГРН.

Как указано в пояснительной записке, в интернете существует огромное количество сайтов-двойников Росреестра, предоставляющих за плату сведения из ЕГРН. Тем самым нарушаются нормы, закрепляющие порядок предоставления сведений из реестра и охраны персональных данных, создаются предпосылки к 💻мошеннической деятельности, предоставляются неактуальные данные и т.п.

Отдельно указано, что 🧭сайты-двойники Росреестра в автоматическом режиме в короткий срок формируют массу запросов к официальной информационной системе (ФГИС ЕГРН), что приводит к полному заполнению пропускной способности серверного оборудования, вызывая значительные временные издержки обработки запросов, либо отказ системы в их обработке, что приводит к нарушению прав добропорядочных пользователей официальной информационной системы.

По примерным подсчетам сайты-двойники могут получать доход от своей деятельности (фактически от перепродажи сведений) – от 1,589 до 4,788 млрд🤑.

Также отмечено, что ряд сайтов-двойников Росреестра зарегистрирован на территории других стран, в связи с чем информация о правообладателях недвижимости и зарегистрированных правах проходит через серверы, размещенные на территории таких государств.

Немного статистики.

📊За период с 2020 по III квартал 2022 г. Росреестром в интернете выявлено 335 сайтов-двойников Росреестра. В результате принятых государством мер по борьбе с этим явлением, удалось сократить количество сайтов-двойников Росреестра на 9️⃣7️⃣➗.

Сегодня законодательство не содержит положений, устанавливающих ответственность за противоправное распространение сведений из ЕГРН, равно как и за создание сайтов-двойников Росреестра. Появление в КоАП РФ нового состава административного правонарушения должно послужить превентивной мерой, направленной на сдерживание лиц, организующих деятельность сайтов-двойников Росреестра.

В соответствии с принятыми поправками дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 6 и 7 ст. 14.35 КоАП РФ, будут возбуждаться Росреестром, а рассматриваться ⚖️судьями.

📄Законодательные новости.

Депутаты фракции ЛДПР готовят поправки в ст. 63 «Обстоятельства, отягчающие наказание», ст. 159 «Мошенничество», ст. 158 «Кража», ст. 163 «Вымогательство», ст. 160 «Присвоение или растрата чужого имущества» УК РФ, которыми предложат ввести уголовную ответственность за использование технологии «дипфейк» в мошеннических целях.

👺Дипфейк (deepfake) – это технология создания и замены элементов на существующих видео при помощи искусственного интеллекта и нейронных сетей.

Авторы проекта пояснили, что предлагают добавить к отягчающим обстоятельствам использование данной технологии (подмена лица и голоса на фото, видео или во время виртуального общения в интернете).
В случае одобрения инициативы, за такие преступления как мошенничество, кража, вымогательство и т.п., совершенные с использованием «дипфейка», виновному будет грозить более серьёзное уголовное наказание.

При этом специалисты банковской сферы считают, что для финансового мошенничества «дипфейки» не несут серьёзной угрозы, так как сегодня в банковской сфере применяются технологии, проверяющие аутентичность голоса или изображения человека, а биометрические данные для работы с клиентами применяются в незначительном количестве. Однако существуют примеры использования злоумышленниками дипфейка дополняющего самую распространённую на сегодня технологию обмана – социальную инженерию и в данном случае жертвой выступает обычный человек, которому будет очень сложно распознать обман.

🔴Также планируется внесение на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ поправок в уголовный закон, устанавливающих ранее неизвестное для Уголовного кодекса РФ понятие «финансовая (инвестиционная) пирамида», за создание которой будет предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до 12 лет, а также дополнительный вид наказания в виде конфискации имущества. Также авторы проекта предлагают ввести уголовную ответственность за рекламу финансовых пирамид.

⚡️По информации СМИ в настоящий момент проект направлен в Правительство РФ для получения официального отзыва.

Действующая редакция 📔📔 предусматривает ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества в крупном размере, при которой выплата дохода проводится за счет привлеченных денежных средств при отсутствии инвестиционной или иной предпринимательской деятельности (ст. 172.2 УК РФ).

Авторы проекта обосновывают идею данными о том, что по ст. 172.2 УК РФ за семь лет после её вступления в законную силу было возбуждено лишь 24 уголовных дела и ни одно из них не было передано в суд и, по их данным, причина заключается в том, что мошенникам достаточно вложить собранные у граждан средства в любые активы.

По вопросу рекламы финансовых пирамид депутаты предлагают установить ответственность за личное и непосредственное распространение информации публично или с использованием 📹СМИ, повлекшее вовлечение в пирамиду лиц с причинением значительного ущерба.

Мы будем следить за судьбой данных инициатив и более подробно рассмотрим поправки после их официального внесения в Государственную Думу ФС РФ.

🏦Большие кредитные изменения: о праве гражданина установить запрет для банков и МФО на выдачу кредита (часть 1).

В Государственную Думу РФ внесен на рассмотрение законопроект № 341256-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», которым предлагается предусмотреть право гражданина установить в своей кредитной истории ❌запрет на заключение кредитными организациями и микрофинансовыми организациями (МФО) с ним договоров потребительского займа (в том числе дифференцированный запрет – на заключение с гражданином договора любого или отдельного вида потребительского займа, а также на все или отдельные способы заключения договора потребительского займа) и снять такой запрет.

▶️Для установления (снятия) запрета гражданин сможет бесплатно подать во все квалифицированные бюро кредитных историй соответствующее заявление с использованием 🇷🇺портала «Госуслуги», а также запросить информацию о наличии в его кредитной истории сведений о запрете (снятии запрета) аналогичным способом.

❗Важным является, что в случае отсутствия у гражданина доступа к интернету, проектом предусмотрена возможность обратиться с заявлением в МФЦ.

Для подачи указанного заявления, проект предусматривает обязательное использование СНИЛС (является единственным идентификатором гражданина, отвечающим критериям уникальности и неизменности), что позволит осуществить точную идентификацию гражданина и распространить запрет на заключение с гражданином договоров потребительского займа на любой документ, удостоверяющий его личность.

Также проектом предусмотрено, что кредитор при получении от гражданина заявления о предоставлении ему кредита, будет обязан проверить соответствие ФИО, даты рождения и СНИЛС и в случае выявления несоответствия сведений кредитор будет обязан ❌отказать в предоставлении кредита.

Информация об установлении запрета или его снятии будет храниться в бюро кредитных историй, и ✍️зафиксирована она будет в день подачи соответствующего заявления.

При этом проект предусматривает, что в случае снятия запрета, гражданин сможет получить кредит не ранее 📆второго календарного дня после фиксации информации в кредитной истории.

🗣Как указали сами авторы, такой «период охлаждения» позволит исключить риск мошенничества с одномоментным снятием запрета и получением кредита, а также позволит гражданину принимать взвешенное решение о получении кредита.

Большие кредитные изменения: о праве гражданина установить запрет для банков и МФО на выдачу кредита (часть 2).

Проект обязывает кредиторов перед выдачей кредита ⌨️проверить информацию о наличии запрета во всех квалифицированных бюро кредитных историй.

Важным обстоятельством является установленное проектом положение о том, что в случае выдачи кредита, несмотря на установленный запрет, кредитор будет поражен в праве требования к заемщику по исполнению им обязательств по кредиту.

Проект предусматривает, что указанные выше положения не будут распространяться на заключение договоров потребительского займа с отдельными видами кредиторов, например, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и ломбардами.

По словам авторов, кредитные потребительские кооперативы предоставляют займы только своим членам на основании 📝договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком – членом кредитного кооператива (пайщиком), а при предоставлении ломбардом потребительского займа ломбарду передается имущество заемщика и сумма такого займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи.

Однако в нашей практике есть примеры, когда без ведома граждан, не являющихся членами какого-либо кооператива, с незаконным использованием их персональных данных, некий кредитный потребительский кооператив выдает 🪙займ, в связи с чем, гражданам приходилось в судебном порядке доказывать отсутствие каких-либо договорных отношений с этой организацией.

Следовательно, исключение этих организаций является безусловным минусом данного законопроекта и требует пересмотра.

В целом законопроект вызвал немалую дискуссию среди специалистов коллектива Фонда, с которой вы можете ознакомиться на нашем сайте.

📈Немного статистики.

В 2022 г. объем операций по переводу денежных средств без согласия клиента по сравнению с 2021 г. увеличился на 4️⃣🔤2️⃣9️⃣🔤 и составил свыше 14,1 млрд руб. (в 2021 году – 13,6 млрд руб.). Средняя сумма хищения планомерно растет и по данным за 2022 г. составляет практически 15 тыс. руб. Основной инструмент злоумышленников – методы социальной инженерии, когда человек под психологическим воздействием добровольно переводит денежные средства или раскрывает банковские сведения, позволяющие злоумышленникам совершить хищение. Доля таких операций составила 50,4% против 49,4% годом ранее.

В 2022 г.Банк России ⚡️зафиксировал увеличение количества случаев «мобильного мошенничества», направленного на граждан Российской Федерации – клиентов кредитных организаций. Так, за 2022 г. Банк России выявил и направил операторам связи для принятия соответствующих мер информацию о более чем 756 тыс. номеров телефонов (756 072 ед.), используемых в противоправных целях, что превышает показатели 2021 г. (179 071 ед.) более чем в 4 раза.

Одновременно с этим отмечается значительный ⚡️рост обращений граждан, связанных с хищением денежных средств, полученных мошенниками от имени гражданина посредством дистанционных каналов взаимодействия с кредитными организациями.

👨‍⚖️О результатах деятельности судебной системы в 2022 году.

Сегодня рассмотрим некоторые данные о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел в первой инстанции в 2022 г., которые размещены на сайте Судебного департамента при ⚖️Верховном Суде Российской Федерации.

📔📔В сфере уголовного судопроизводства:
▪️в 2022 году в суды первой инстанции поступило на рассмотрение 776 269 уголовных дел, из которых было окончено 770 851 дело;
▪️по всем составам уголовных преступлений было осуждено 578 751 чел., наказание в виде лишения свободы избрано для 167 165 чел., из них 59 чел. приговорены к пожизненному лишению свободы;
▪️к условному осуждению к лишению свободы было приговорено 153 745 чел. 7 835 чел. были приговорены к принудительным мерам медицинского характера;
▪️за преступления небольшой тяжести осуждено 292 380 чел., средней тяжести – 118 079 чел., тяжкие преступления – 135 828 чел., особо тяжкие преступления – 32 464 чел.
▪️женщин осуждено – 84 859 чел., несовершеннолетних – 14 214 чел.
▪️с неснятыми и непогашенными судимостями было осуждено 214 142 лица.
▪️оправдано 1 093 чел.
▪️на основании примирения с потерпевшим прекращено 105 409 уголовных дел.
▪️рассмотрено 91 935 гражданских исков, из которых полностью удовлетворено 52 610, частично – 19 161, всего на общую сумму 41 712 779 979 руб.
▪️21 236 чел. были осуждены за преступления, предусмотренные ст. 159-159.6 УК РФ, при этом, как показывает статистика 🤨Генеральной прокуратуры РФ, таких преступлений было совершено примерно 339 тыс.

⚖️В сфере гражданского судопроизводства:
▪️в 2022 году в суды общей юрисдикции поступило 26 018 210 гражданских дел (📔), из которых нерассмотренных на конец года осталось 741 681 дело;
▪️при подаче исковых заявлений по гражданским делам заявители оплатили государственную пошлину на общую сумму почти 53 млрд. руб. (52 845 982 719 руб.).

⚖️В сфере административного судопроизводства:
▪️было рассмотрено 7 380 559 дел;
▪️общая сумма наложенных административных штрафов в 2022 году составила примерно 80 млрд. руб. (80 329 062 791 руб.).
▪️административных дел (КАС РФ) поступило на рассмотрение 5 383 604, осталось нерассмотренными 98 227 дел.

💬Усиление прав стороны защиты в уголовном судопроизводстве.
Депутаты предложили усовершенствовать порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля.

В Государственную Думу ФС РФ 📃внесён законопроект № 346518-8 «О внесении изменения в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которым предлагается дополнить ст. 281 УПК РФ частью «1.1», предусматривающей, что в случае отказа стороны обвинения от оглашения показаний, не явившихся в судебное заседание потерпевшего или свидетеля (что предусмотрено ч. 1 ст. 281 УПК РФ), такой отказ должен быть мотивирован, а в ином случае суд должен будет принять сторону защиты.

Как указывают 🔈авторы проекта, действующий порядок оглашения показаний имеет существенные недостатки, связанные с ограничением основополагающего права подсудимого на защиту от предъявленного обвинения.

Подробнее об этом читайте в нашей статье.

✅Покой и тишина.

Правительственная комиссия по профилактике правонарушений опубликовала протокол заседания по вопросу совершенствования нормативно-правового регулирования по соблюдению покоя граждан и тишины, а также об организации детского досуга, как эффективной меры профилактики правонарушений.

Мы предлагаем вашему вниманию краткий обзор протокола, с полным текстом которого, вы можете ознакомиться, перейдя по следующей ссылке.

По первому вопросу было отмечено следующее.

В настоящее время в России отсутствует единое законодательство в области соблюдения 🔕покоя граждан и тишины. Эти нормы предусмотрены по отдельности во всех субъектах Российской Федерации.
На сегодняшний день между МВД России и властями только 5️⃣8️⃣ субъектов страны заключены соглашения о передаче МВД России отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, в том числе за нарушение тишины и покоя граждан в 🛌ночное время. При этом, отсутствие единого законодательства привело к тому, что в регионах разные подходы к определению критериев оценки «тишины и покоя граждан».

В 2022 г. за нарушения тишины и покоя 👮‍♂️сотрудниками полиции составлено 95 882 протокола об административном правонарушении. Выписано штрафов на сумму 78,3 млн 💰.

Отдельно было отмечено, что в период карантина, вызванного короновирусной инфекцией (значительная часть граждан была вынуждена перейти на удаленный режим работы и находиться 🏠дома ⏰круглосуточно), стало понятно, что стоит вопрос об установлении ответственности за нарушение тишины в жилых помещениях в дневное время.

Важно отметить, что Конституционный Суд РФ постановлением от 06.04.2023 г. № 15-П обязал российские субъекты устранить пробелы в вопросе возбуждения дел об административных правонарушениях, в части определения должностных лиц, которые могут возбуждать дела за нарушение тишины и покоя граждан.

Также отмечено, что в Государственную Думу РФ неоднократно вносились предложения о закреплении административной ответственности за нарушение 🔇 тишины и покоя граждан, но в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности отнесено к совместному ведению РФ и её субъектов, следовательно установление в федеральном законодательстве унифицированных норм с учетом регионального разнообразия традиций может привести к необоснованному сужению самостоятельного регулирования субъектами на своих территориях обозначенных вопросов.

Также было отмечено, что в проекте нового 📔📔, предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе в жилых помещениях, с2️⃣3️⃣ часов до 7️⃣ часов (за исключением случаев нарушения тишины и покоя граждан с использованием автомобилей или мототранспортных средств либо с использованием звуковоспроизводящих устройств и (или) устройств звукоусиления, установленных на указанных транспортных средствах).

В завершении, Правительственная комиссия 🗣рекомендовала оставшимся регионам заключить с МВД России 📄соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов за нарушение тишины и покоя граждан, также регионам дана рекомендация изучить правоприменительную практику отдельных регионов и обменявшись опытом установить в региональном законодательстве наиболее проверенные и действующие ограничения.

🔵🌙И еще немного о вопросах тишины.

Вопросы обеспечения соблюдения тишины и достижение желанного покоя крайне актуальны для многих граждан. В домовых чатах в 💬💬💬мессенджерах, в различных группах в 💬💙социальных сетях по дворам или районам то и дело возникают публикации и, затем, ожесточенные дискуссии и критика в адрес нарушителей спокойствия. Дискуссии, порой, перетекают в откровенное хамство и 🗣оскорбления участниками друг друга, что говорит о злободневности данной проблемы, определенных проблемах правоприменения, особенно с приходом теплого сезона, когда некоторые дворы и площадки в ночное время заполняются 🎧шумными компаниями.

Как мы отмечали постом ранее, попытки урегулирования вопроса соблюдения тишины поднимались неоднократно. Сейчас, помимо проектируемых изменений в КоАП РФ, на стадии рассмотрения Государственной Думой в первом чтении находится примечательный законопроект № 299053-8 «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации», которым, как раз, и предлагается установить единые для Российской Федерации ⏰часы покоя и тишины (по местному времени), но с учетом региональных и других особенностей.

Так, законопроектом предлагается установить такой период с2️⃣2️⃣ часов до 7️⃣ часов местного времени. Дополнительно законопроектом предусмотрено, что проведение строительных и ремонтных работ возможно в период времени с 9️⃣ часов до 1️⃣9️⃣ часов местного времени в будние дни с обязательным перерывом в период с 1️⃣4️⃣ часов до 1️⃣6️⃣ часов местного времени. Законопроектом предусмотрены случаи, когда нормы закона о тишине не применяются, например, при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий или празднования Нового года, но тоже с определенными временными ограничениями.

Несмотря на то, что некоторые положения проекта представляются дискуссионными, все же надеемся, что так или иначе вопросы и проблемы обеспечения тишины будут минимизированы и гражданам не придется по 🏪ночам ☎️обзванивать различные инстанции для урезонивания шумных компаний или прекращения громких работ.

👨‍👩‍👧‍👦Об организации детского досуга, дополнительного образования и преступности несовершеннолетних.

Продолжая обзор протокольных решений Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, рассмотрим вопрос «организации содержательного досуга и повышения доступности учреждений культуры для детей и молодежи».

Вообще вопрос доступности досуговых учреждений и дополнительного образования поднимался на самых разных государственных и общественных дискуссионных площадках неоднократно и многими годами ранее. Как и тогда, сейчас есть также понимание того, что обеспечение доступного и качественного досуга, развитие дополнительного образования, включая различные виды 🎭культурно-досуговой и 🏀спортивно-оздоровительной деятельности, является важнейшим фактором творческого развития, воспитания и сохранения здоровья детей и молодежи. И в контексте деятельности данной Правительственной комиссии есть необходимое понимание того, что общедоступность и высокое качество досуга и дополнительного образования являются важнейшими условиями, в том числе, и профилактики правонарушений несовершеннолетних.

На заседании были отмечены и 🏛библиотеки, которые сегодня становятся местом проведения интересных образовательных, культурных мероприятий, и фестивали и литературные конкурсы, читательские акции, 📚книжные выставки детских книг, и творческие встречи со школьниками, и детские школы искусств (ДШИ), играющие значительную роль в воспитании подрастающего поколения, и федеральные и региональные музеи, которыми проведено более2️⃣2️⃣ тыс. мероприятий для детей в 2022 году.

МВД России также отметило, что по итогам 2022 г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 4,4% (с 31,9 тыс. до 30,5 тыс.), число их участников уменьшилось на 9,7% (с 29,1 тыс. до 26,3 тыс.). При этом МВД России организовало занятость 71,7 тыс. несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Однако в начале текущего года в ряде регионов страны были зарегистрированы факты нарушения общественного порядка, допущенные молодежными группами. Причинами этих нарушений, были, в том числе, отсутствие у их участников организованного досуга и занятости в свободное от учебы время, а также вовлеченность в 👩‍💻🌐цифровое пространство, изобилующее разнообразными криминогенными и виктимогенными угрозами. Так, в 2022 г. потерпевшими от преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, стали 5 327 несовершеннолетних, среди них почти половина (2 539) – от тяжких и особо тяжких преступлений.

МВД России отдельно 👮‍♀️отметило, что усугубление ситуации в отдельных регионах, возможно, стало следствием ликвидации центров культурного развития населения, а многие из оставшихся которых находятся в неудовлетворительном состоянии.

По итогам заседания Правительственная комиссия дала ряд поручений, направленных на сохранение и развитие сети организаций дополнительного образования детей, учреждений культуры, общедоступных ⚽️ спортзалов и бассейнов с бесплатными занятиями, а также на организацию содержательного досуга и повышение доступности учреждений культуры.

Стоит отметить, что тенденция по коммерциализации сферы дополнительного образования и досуга в целом привела к тому, что эти услуги оказались недоступны для большинства детей из малообеспеченных семей и семей среднего достатка, а предоставленные сами себе подростки зачастую находят асоциальные способы организации своего свободного времени, которые в ряде случаев заканчиваются совершением не только административных правонарушений, но и ⛔️преступлений.

🛡Персональные данные под усиленной защитой.

На днях депутаты Государственной Думы продемонстрировали фракционное единство в вопросах защиты прав граждан, а именно – защиты персональных данных россиян, утечки которых происходят массово и регулярно.

Депутаты разработали законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предусматривается повышенный уровень ответственности за нарушение требований размещения биометрических персональных данных субъекта персональных данных в единой биометрической системе, в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц.

Под данными биометрическими или информационными системами законодателем подразумеваются базы в 📃банковской и 🪪кредитной сфере, в сфере предоставления различных государственных и негосударственных услуг.

Законопроектом также предлагается повысить уже существующую ответственность за незаконную обработку персональных данных, как за первичное, так и повторное совершение таких административных правонарушений.

Данные нововведения коснутся, прежде всего, 💳кредитных организаций, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, операторов сотовой связи и других органов и организаций, в ведении которых есть указанные системы.

Усиление ответственности юридических лиц за утечку персональных данных граждан призвано выполнить ❗️профилактическую роль и снизить количество нарушений в сфере использования персональных данных граждан.

🛍О компенсации морального вреда за преступления против жизни и здоровья.
 
С 2019 года мы участвуем в работе Комиссии Ассоциации Юристов России по вопросам определения 📊размеров компенсаций морального вреда. Главная цель данной работы – это изменение устоявшегося подхода к компенсации морального вреда, когда размер морального вреда определяется исключительно судьей, принимающим окончательное решение.

При таком подходе не было сформировано ни общей практики определения размера компенсации морального вреда, ни каких-либо разъясняющих рекомендаций. Следовательно, по схожим обстоятельствам размеры компенсации могут сильно различаться или, например, в случае причинения тяжкого вреда здоровью, могут быть незначительными – всё зависит от мнения конкретного судьи⚖️.

Комиссия в процессе работы определила, что наиболее результативным с точки зрения скорейшего восстановления социальной справедливости и усовершенствования описанного процесса, станет создание прикладного 📄документа, который поможет правоприменителям без труда определить размер компенсации с учётом обстоятельств рассматриваемого дела.

В результате работы Комиссии были созданы Методические рекомендации по определению размера компенсации морального вреда при посягательствах на жизнь, здоровье и физическую неприкосновенность человека. С примерами использования методики расчета в зависимости от конкретных обстоятельств дела вы можете 👀 ознакомиться в Приложении № 2 рекомендаций.

На сегодняшний день данные рекомендации не приобрели статус документа, разъясняющего судьям порядок определения размеров компенсации морального вреда.

Однако данные рекомендации были представлены для обсуждения в органах законодательной власти с привлечением судейского сообщества. В результате обсуждения стало понятно, что судьи и законодатели согласны с необходимостью совершенствования механизмов определения размеров компенсаций, но мнения разделились относительно необходимости использования для этого разработанных рекомендаций.

В результате 16 ноября 2022 года Верховный Суд РФ опубликовал 📨текст постановления Пленума № 33 от 15.11.2022 г. «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». По словам одного из участников тех обсуждений именно работа Комиссии и разработанные ею рекомендации легли в обоснование части указанного постановления Пленума.

Комиссия не заканчивает свою работу, считая, что разъяснений Верховного Суда РФ по-прежнему недостаточно для коренного изменения ситуации, в связи с чем необходимо продолжать работу по внедрению методических рекомендаций в правоприменительную практику.

В конце текущего года в Совете Федерации РФ 📆запланировано очередное мероприятие, посвященное теме компенсации морального вреда, где планируется изучить влияние разъяснений Верховного Суда РФ на изменения в правоприменительной практике.

🔈Мы продолжим знакомить вас с новостями, связанными с компенсацией морального вреда.

👨‍⚖️ПМЮФ 2023.

На прошлой неделе в Санкт-Петербурге завершил свою работу 🔠🔠 Петербургский международный юридический форум (сокр. – ПМЮФ), являющийся крупнейшей площадкой для юридического сообщества в России.

🗣 Главной темой обсуждения стала адаптация российского законодательства к современным условиям в целях соблюдения национальных интересов и выработки соответствующих защитных механизмов.

Основная программа форума была разделена на шесть блоков посвященным темам:
- «Суверенное право в меняющемся мире»;
- «Бизнес и инвестиции в санкционных реалиях»;
- «Эффективное право – эффективному государству»;
- «Цифровизация: право будущего или будущее права?»;
- «Правосудие и разрешение споров: новые реалии и горизонты»;
- «Право и общество».

🇷🇺10 мая форум стартовал с пленарного заседания Международного молодежного юридического форума по теме: «Традиционные ценности в праве», где Министр юстиции РФ Константин Чуйченко подчеркнул важность создания эффективных правовых механизмов защиты укрепления института семьи, а также создания условий для воспитания и развития детей на основе традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов. В рамках молодёжного форума обсуждали темы частного права и правовое регулирование отношений в виртуальных вселенных и компьютерных играх.

Также в рамках ПМЮФ состоялась Международная конференция Конституционного Суда Российской Федерации, где одним из главных выводов стало утверждение о том, что кризис международного права, разворачивающийся на фоне геополитических изменений и межгосударственных конфликтов, можно преодолеть только с помощью выработки собственного конституционного суверенитета, опирающегося на ценности, позволяющие эффективно защищать права и свободы граждан. При этом было отмечено, что в систему конституционного права необходимо ввести понятие национальной идеологии.

Подробнее о прошедших в рамках указанных блоков сессий вы можете узнать из информации, размещенной на официальном сайте форума, где также можно ознакомиться с записями 📹видеотрансляций прошедших обсуждений.

Особый интерес у нас вызвала 🗣дискуссия относительно необходимости формирования уголовной политики, о которой мы расскажем в следующем посте.

⚖️В рамках ХI Петербургского международного юридического форума состоялась сессия, посвященная уголовно-правовой политике.

Участники дискуссии говорили о перспективных направлениях развития уголовно-правовой политики в эпоху перемен. 💬Ключевым стало обсуждение перспектив создания механизмов оптимизации уголовно-процессуальной деятельности. Как отметил заместитель Министра юстиции РФ Вадим Федоров, перед современной российской уголовно-правовой политикой стоят задачи по снижению уровня преступности, стабилизации процесса 🇷🇺законотворчества в сфере уголовного законодательства и судопроизводства, повышению уровня состязательности в уголовном процессе.

📣Как мы ранее указывали, в Минюсте России создана межведомственная рабочая группа по формированию Концепции уголовно-правовой политики Российской Федерации, первое заседание которой состоялось в прошедшем апреле.

Вадим Федоров отметил, что реализация Концепции должна обеспечить, в том числе, возможность более широкого назначения наказаний, не связанных с лишением свободы. Данное заявление было обусловлено поднятой в рамках сессии темы необходимости дальнейшей гуманизации уголовного законодательства. Представители бизнес-сообщества, принимавшие участие в дискуссии, говорили о необходимости дальнейшей либерализации уголовной политики. В частности, было отмечено, что раскрытие экономического потенциала невозможно без уверенности в том, что предприниматели будут защищены от экономической преступности и защищены в случае, если они окажутся под подозрением. 🗣️К слову сказать, что подобные законодательные инициативы время от времени вносятся в Государственную Думу (пример тут и тут). Как отметила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева – на первом месте среди обращений остается незаконное уголовное преследование предпринимателей.

🇷🇺Минюст России отметил, что проводит работу по изменению подходов к применению уголовных наказаний, а также оптимизацию сроков судебного разбирательства. Также планируется расширить возможности электронного документооборота на стадии предварительного расследования органами следствия и прокуратурой, разрабатывается законопроект об ознакомлении с материалами уголовного дела в электронном виде.

Мы продолжим подробно освещать тему формирования Концепции уголовно-правовой политики Российской Федерации в нашем телеграм-канале.

Подписывайтесь на наш канал

О Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2022 год применительно к теме защиты прав потерпевших.

15 мая Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова представила Президенту РФ В.В. Путину ежегодный доклад о своей деятельности в 2022 г.

🗣Как и прежде Уполномоченный по правам человека в РФ значительное внимание в докладе уделяет вопросам защиты прав потерпевших от преступлений. Из общего количества поступивших по поводу защиты прав человека в уголовном процессе обращений –3️⃣7️⃣➗ поступило от потерпевших.

➡️Отметим, что масштабы и характер нарушений прав граждан, пострадавших от преступлений сподвигли институт Уполномоченного подготовить и опубликовать специальный тематический доклад, в котором наиболее подробно рассматривались проблемы в данной сфере. Мы также участвовали в его подготовке и направляли свои информационно-аналитические материалы и предложения, которые вошли в указанный 📄опубликованный доклад.

📌В докладе же за 2022 г. отмечено, что несмотря на принимаемые государством меры, проблемы защиты прав потерпевших от преступлений остаются актуальными.

📶В 2022 году в защиту прав потерпевших поступило 4592 обращения. 2404 обращения поступило от лиц, признанных потерпевшими по уголовным делам, а жалоб от граждан, фактически являющихся потерпевшими, но не имеющих соответствующего статуса – 2272 обращения. 💬Как и прежде данные обращения были разделены на две группы: права потерпевших на досудебной стадии уголовного судопроизводства (4582 обращения) и на судебных стадиях (10 обращений). Мы также направили в адрес Уполномоченного несколько 📃десятков обращений в защиту прав потерпевших, большая часть из которых также касается досудебной стадии.

Как указывает Уполномоченный, основная масса обращений граждан на досудебных стадиях касалась стадии проверки сообщения о преступлении. ❗Так, в 1864 обращений указано на необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела.

Ранее Уполномоченным было сформировано предложение о реформе стадии проверки сообщения о преступлении, которое заключается в том, что уголовное дело должно возбуждаться с 🗓момента подачи заявления о преступлении без проведения соответствующей проверки. Данное предложение также отражено в представленном докладе.

‼️Но, как мы указывали ранее, в настоящее время подобное изменение способно привести работу органов предварительного расследования к коллапсу, так как сегодня правоохранительная система доводит до суда только половину из возбужденных уголовных дел, а предложенный Уполномоченным механизм требует значительного увеличения штата правоохранительных органов, так как в правоохранительные органы ежегодно поступает порядка 3️⃣0️⃣ млн. сообщений о правонарушениях (ведётся единый учёт всех поступающих в правоохранительные органы сообщений без разделения на сообщения о преступлениях, правонарушениях, техногенных происшествиях и т.п.).

Помимо этого, Уполномоченный выражает обеспокоенность фактами сокрытия преступлений. Так, органами 👨‍⚖️прокуратуры в 2022 г. было выявлено 182 512 фактов сокрытия преступлений, из которых 108 669 преступлений небольшой тяжести, 44 154 – средней тяжести, 27 338 – тяжких и 2351 – особо тяжких. Почти 📊четверть уголовных дел (24,7%), возбужденных по факту совершения преступлений, ранее укрытых от учета, были направлены в 🧑‍⚖️суд для рассмотрения по существу, а каждое десятое (10,8%) – 🔐прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Также прокурорами в 2022 г. было ❌отменено более1️⃣🔤4️⃣ млн незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.

Помимо этого, в докладе приведены случаи отказов правоохранительных органов в приёме и регистрации сообщений о преступлении. По данному поводу Уполномоченным было рассмотрено 4️⃣0️⃣8️⃣ жалоб и в результате принятых мер были восстановлены права1️⃣7️⃣ граждан.

Отдельно затронута тема длительности сроков проверки сообщения о преступлении. По данному поводу к Уполномоченному обратились 1️⃣8️⃣6️⃣ граждан. Из рассмотренных жалоб по 4️⃣8️⃣заявлениям о преступлениях проверки проводились свыше 1️⃣ года, по 1️⃣5️⃣ – свыше 3️⃣ лет, по 7️⃣ – свыше5️⃣ лет.

Также Уполномоченный затронул на наш взгляд наиболее актуальную и распространённую проблему отсутствия 📨уведомлений о принятых процессуальных решениях, а также ненаправления копий процессуальных документов – таких обращений в адрес Уполномоченного поступило 7️⃣9️⃣9️⃣.

В целом структура описанных проблем, с которыми сталкиваются потерпевшие от преступлений, соотносится и, в некоторой части, дополняет сведения, приведенные в нашем ежегодном 💬аналитическом докладе «Оценка современного состояния государственной сферы защиты прав потерпевших от преступлений», с которым вы можете ознакомится на нашем сайте.

📃О новых основаниях для прекращения уголовного преследования.

Государственной Думой ФС РФ в третьем чтении был принят проект федерального закона № 285563-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», о котором мы писали ранее.

Напомним, законопроектом предлагается дополнить ст. 27 УПК РФ положением, позволяющим прекратить уголовное преследование по истечении установленного срока производства предварительного расследования по реабилитирующему основанию (в связи с непричастностью лица к совершению преступления) если уголовное дело не передано в 🔨суд или не прекращено по иному основанию.

🗓Указанный срок отсчитывается с момента истечения сроков давности уголовного преследования и для подозреваемых или обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести составляет 2 месяца, средней тяжести - 3 месяца, тяжких и особо тяжких преступлений - 12 месяцев.