Процедуры & Ритуалы – Telegram
Процедуры & Ритуалы
2.72K subscribers
946 photos
139 videos
16 files
1.69K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
Download Telegram
​​О битве трибуналов

То, что по итогам СВО Россия планировала учредить ad hoc трибунал, считывалось даже из открытых источников. Ad hoc — это значит, что трибунал не является постоянным органом, а создаётся для расследования конкретного дела. Мы даже делали справку о том, как это может быть оформлено процедурно.

Без юридических деталей раньше нас эту идею высказал Дмитрий Фетисов, а первый инсайд (не предположение, а именно инсайд) опубликовал Трезвый политолог.

Поскольку всё шло в строгом соотвествии с планом, задумка сначала была переформатирована в трибунал над «азовцами», а после их обмена и вовсе, казалось, перестала быть актуальной.

Коллега Максим Сикач раскрывает юридическую механику идеи с этим трибуналом, — очень интересно, рекомендуем.

Заслуживают внимания также зарубежные трибунальные инициативы. Помимо оригинальной идеи с ордером на арест от МУС, в Европе прорабатывают проект трибунала по Украине, который поддержали Европарламент и ПАСЕ.

Если и наша, и европейская инициативы будут реализованы, то мы столкнёмся с весёлой ситуацией — «кто кого перетрибуналит».

В таком контексте нам очень сложно понять восторженный энтузиазм в отношении нынешнего международного права.

https://news.1rj.ru/str/sikach_sekach/803
👍4🔥1
​​Крутой Уокер: правосудие по-бузулукски

Перелопачивая судебную практику, наткнулись на оригинальное дело из Оренбургской области.

В соответствии с блистательной концепцией «руководить муниципалитетом должен хозяйственник, а не политик» главу Краснослободского сельсовета в Бузулукском районе избирают местные депутаты из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В общем, «конкурсная» модель.

И вот после такого «избрания» вдруг выясняется, что у нового главы в прошлом была судимость. Хоть и условный срок, но за тяжкое преступление. В связи с этим по административному иску прокурора суд отменяет решение об избрании главы. И самая красота в обосновании.

Суд напоминает, что правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». А раз глава муниципалитета, хоть и по конкурсу, но «избирается», значит нормы закона касаются и его.

Дальше суду остаётся лишь сослаться на отсутствие у избранного главы пассивного избирательного права. Ведь подпункт а.1 пункта 3.2 ст. 4 названного Закона устанавливает, что не имеют права быть избранными граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Вуаля — решения конкурсной комиссии и депутатов об избрании главы отменены.

Определение тут. 👈🏻
👍4🤔2
Умер Владимир Евгеньевич Чуров.

Неоднозначный человек, снискавший и уважение, и сракастический смех, и даже нелюбовь. Но он никогда не вызывал ненависти. При всех его странностях (а у кого их нет) Владимир Евгеньевич был добрым человеком и уважительно относился к простым людям, независимо от их политических настроений. Он всегда стоял на русофильских государственнических позициях, не скатываясь в крайности.
Владимир Евгеньевич был не только государственным и политическим деятелем, но и автором художественной и документальной прозы, театралом и фотографом.

Но в истории он останется как один из самых ярких и одиозных Председателей ЦИК России.
🔥1😁1
​​Квоты и выборы

Александр Кынев читает крутейший курс «Теория и практика электоральной инженерии».

Можно много лет профессионально заниматься выборами, ураганить на проектах разного масштаба, мнить себя познавшим «всю суть» выборов, а потом услышать вопросы в духе:

— В чём отличие квоты Империали и метода Империали? А как влияет на распределение мандатов метод Гагенбаха-Бишофа?

И сразу осознаешь, что ещё многому стоит поучиться. Особенно у живого классика электорального анализа.

Вчера на курсе разбирали тему квот на выборах. Если кратко, от общего к частному.

📌 Квоты — по сути, электоральные привилегии, чья изначальная цель обеспечить права какой-то миноритарной группы.

📌 Помимо формализованных квот, прямо предусмотренных законом, есть неформальные (внутрипартийные) квоты, т.е. резервирование партией в своих списках кандидатов мест для представителей определённых групп (женщин, молодёжи, представителей этноса). Это чисто внутрипартийное дело, поэтому дальше речь именно о формализованных квотах.

📌 В одних случаях квоты — это инструмент для соблюдения политического баланса в сложносоставном обществе (разные этнические или конфессиональные группы, кланы), в других — скорее дань мейнстриму, политической «моде» (гендерные квоты).

📌 Будучи привилегией, на практике квоты часто не балансируют систему, а консервируют конфликт, поскольку способствуют «паразитизму» миноритарных групп за счёт большинства.

📌 Главным лоббистом квот на выборах выступают левые, наиболее активно квоты на выборах применяют в странах Латинской Америки, Африки и Северной Европы. Из соседей к квотированию приобщился Казахстан, на выборах в Мажилис 30% в партийных списках «зарезервировано» для женщин и молодёжи. Вообще квота для женщин в 30% является самой распространённой, но почему именно такое число, внятных обоснований нет.

📌 Сколь-нибудь серьёзных эмпирических подтверждений того, что применение квот для женщин как-то улучшает качество публичного управления, нет.

📌 В России сейчас квоты на выборах не применяются, однако в период, когда авторы канала весело прогуливали уроки, а позже университетские пары, такая практика была. Причём, этническое квотирование использовалось активнее, чем гендерное. Например, на региональных выборах квоты для женщин предусматривались законом Костромской области, а в Дагестане, помимо национальных, территориальных и профессиональных избирательных округов, предусматривались 3 женских округа (позднее Конституционный суд Республики признал их неконституционными).

📌 Национальные квоты применялись в том же Дагестане, определяя число мандатов, «определённое» аварцам, даргинцам, кумыкам, лакцам, лезгинам, русским, табасаранцам, чеченцам, азербайджанцам, ногайцам, татам и цахурам. Особый порядок выдвижения представителей коренных малочисленных народов севера был закреплён в ХМАО и ЯНАО, что провоцировало недовольство городских избирателей. Также для целей национального представительства в Бурятии использовался Эвенкийский национальный избирательный округ.

Погружение в тему наталкивает на размышления. Отсутствие электоральных квот в действующем российском законодательстве во многом разумно. Во многом, но не во всём.

Например, квоты для женщин едва ли нужны. Отечественная практика показала их низкую востребованность, да и многие партии без законодательных установлений формируют списки кандидатов с учётом внутренней неформальной «женской квоты». Примечательно, что коллеги, продвигающие тему большей представленности женщин в политике, — тоже против введения квот для женщин.

А вот с национальными квотами сложнее. Скажем, сложносоставность многих регионов Северного Кавказа делает очень чувствительным вопрос соблюдения баланса интересов различных групп (религиозных, этнических, клановых). Всякий, работавший там на выборах, знает, что чаще этот баланс обеспечивается не сложным институциональным механизмом, а кулуарными «договорняками» о распределении мандатов между местными группами интересов. И вот тут продуманная система квот могла бы очень даже пригодиться.

Век живи — век учись. У лучших.
😁21
КС РФ усмотрел право nasciturus’а на возмещение морального вреда

2 марта 2023 г. Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 7-П, признал право ребёнка, родившегося после смерти его отца (nasciturus), на компенсацию причинённого ему морального вреда.

Мнения экспертов:

Компенсация морального вреда является гарантированной государством мерой, направленной на восстановление нарушенных прав и возмещение нематериального ущерба, причиненного вследствие их нарушения.

Позиция Конституционного Суда РФ отличается качеством и глубиной правовой аргументации. Применив при рассмотрении дела системное, а не буквальное толкование пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, Суд защитил права ребёнка, родившегося после смерти его отца (nasciturus), сразу в двух измерениях.

Во-первых, речь идёт об обеспечении юридического равенства nasciturus с ребёнком, родившимся до смерти отца. Во-вторых, – о необходимости во всяком случае предполагать факт причинения морального вреда ребёнку в ситуации смерти одного из его родителей, поскольку сами обстоятельства дела обстоятельства дела могут свидетельствовать о причинении ему физических или нравственных страданий.

Антон Тимченко, Партнёр Консалтингового бюро T&M

Правовая позиция Конституционного суда РФ значительным образом расширяет понимание правоспособности, распространяя его на внутриутробное развитие человека. В этом можно увидеть и религиозный аспект, когда в различных религиозных учениях считается, что душа человека появляется еще до рождения ребенка.

Соответственно, если у человека есть душа, то возможно причинение страданий необходимых для компенсации морального вреда. Родившийся ребенок, у которого не стало отца, с большой вероятностью лишается “счастливого детства” в связи с потерей кормильца, а как известно материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ). Поэтому, как отмечает суд, иной подход снижал бы степень конституционно-правовой защищенности прав таких детей.

Афанасьев Илья Владимирович, кандидат юридических наук, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ

Источник: LEGAL BULLETIN
🔥3
Откуда взялись знаменитые 146%. В декабре 2011 на канале Россия -24 были показаны результаты выборов по Ростовской области и в сумме выходило 146%. Ведущая, которая в тот день работала в эфире - Анна Шнайдер, жена журналиста Алексея Пивоварова.

Спустя почти 10 лет в одном из интервью, Пивоваров объяснил, что по словам своей жены - это была техническая ошибка:

"Это не была картинка из Центризбиркома, это была графика, которую они сами руками вбивали".

Есть и вторая версия: такие данные получил редактор канала из Кремля. Вернее он получил результат "Единой России", а проценты остальных партий решили не менять, поэтому и не сошлось.
😁1🤔1
​​КПРФ – 30

Тридцать лет назад, 24 марта 1993 года, Минюст России принял решение о регистрации Коммунистической партии Российской Федерации.

«Главное достижение КПРФ в том, что она утвердила себя в общественном сознании как законная преемница КПСС, а значит и всего советского строя» (Ю.Г. Коргонюк), хотя по факту её идеология заметно отличается от «морального кодекса строителя». На ближайших выборах депутатов Государственной Думы она показала неплохой результат — 3-е место, — получив 12,4% голосов и соответственно 32 мандата, не считая мандатов, полученных депутатами-одномандатниками.

На сегодняшний день КПРФ — одна из двух старейших политических партий постсоветской России и первая после «партии власти».

#календарик
👍2🤔1
Forwarded from Еловский. Политика и управление (Дмитрий Еловский)
Для чего нужны профессиональные политконсультанты? Чтобы содрать с клиента дорогие часы в подобной ситуации. И ведь таких историй, когда с человека снимали что-то очень неприемлемое за 5 секунд до выхода на публику десятки, если не сотни. Сам лично снимал с одного заказчика дорогой пуховик и менял его на фирменную спецовку перед выходом к мягко говоря не очень довольным людям.

И это не вопрос того, что Макрон не имеет права носить дорогие часы. Имеет, если заработал. Это вопрос целесообразности. Если у тебя уже несколько дней протесты по поводу реформы, которая УХУДШАЕТ жизнь людей, не надо этим людям в лицо тыкать своим богатством.

Не потому, что это вызывающе. Дорогие часы на эфире про пенсионную реформу означают, что ты не в состоянии адекватно оценить интересы и запросы своих избирателей. А значит не представляешь этих самых избирателей во власти. Ты для них становишься чужим и теряешь право от их имени принимать какие-либо решения.

После этого ты можешь сколько угодно убеждать в необходимости реформы, но в голове у несогласных с ней граждан страны ты из их представителя во власти, который принимает решения, превращаешься в "эксперта", который решения от их имени принимать не имеет права.
👍2
​​Это как раз то, о чём нам на экспертном интервью говорил мудрый политтехнолог:

«…Вы были в Красноуфимске? А вообще в сибирской глубинке? Какой на хрен ДЭГ! Там бытие людей обворожительно простое — п…ть лес и убивать китайцев. Там электричество-то не всюду есть. Про Интернет в книгах читают. Раньше случится колонизация Луны, чем там организуют ДЭГ. Так что всё тотально в «цифре» не будет...»

https://news.1rj.ru/str/cikrf/7109
🔥1
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Тема дорогих часов в политике до того, как это стало мейнстримом.

Мастер-класс от Владимира Вольфовича ещё начинающему депутату Ярославу Нилову (2011 год).
🔥4😁1
​​Направление, конечно, правильное. Но если уж законодательно бороться с административным ресурсом на выборах, то стоит начать с лазейки в законе, позволяющей лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, не уходить на время кампании в отпуск.

Обыватель, конечно, не знает тонкой разницы между государственной (муниципальной) службой и государственной (муниципальной) должностью. А эта разница есть. И кто-кто, а депутаты об этой разнице в курсе.

Эта разница порождает занятный парадокс: гос- и мунслужащие на время кампании освобождаются от выполнения должностных обязанностей, а замещающие гос- и мундолжности (т.е. и глава муниципалитета, и глава региона, и депутаты) делать это не обязаны. Что и позволяет им радовать избирателя своей активностью под видом информированная о текущей профессиональной деятельности, обходя агитационные ограничения.

Если законодатели реально хотят бороться с админресурсом, начинали бы с этого. Пока же инициатива напоминает легендарное «пчёлы против мёда».

https://news.1rj.ru/str/kremlin_sekret/10387
🔥7👍1
​​День независимости Бангладеш

После провозглашения в августе 1947 года независимости Индии и Пакистана, ранее составлявших британскую Восточную Индию, населенная мусульманами суннитского толка часть Бенгалии стала пакистанской провинцией. Однако дискриминационная политика тогдашнего пакистанского правительства привела к всплеску национально-освободительного движения. Итогом вооруженного столкновения стало образование нового государства – Народной Республики Бангладеш (26 марта 1971 г.) С этого момента в Республике дата отмечается как День независимости.

#календарик
В Туркменистане 26.03.2023 г. проходят выборы депутатов Меджлиса, членов народных советов областей, районов, городов и местного самоуправления.

6,2 тыс. избирательных участков открылись в 7 утра (5 ч. по Мск). Голосование продлится до 19:00 (17:00). Зарегистрировано около 3,5 млн избирателей в Туркмении и около 13,1 тыс. за рубежом. За первые 4 часа проголосовало - 43,73%. На данное время уже проголосовало 74%.

На выборах в Меджлис гражданам Туркменистана предстоит избрать 125 депутатов (по данным ЦИК зарегистрировано 258 кандидатов).

В выборах принимают участие все три партии: Демократическая партия, Партия промышленников и предпринимателей, Аграрная партия, а также инициативные группы граждан.

Прошлые выборы состоялись в 2018 г. В 2021 г. в Туркменистане был создан двухпалатный парламент, но в январе 2023 г.государство вернулось к однопалатному парламенту.
​​15 лет назад: Штукатуров против Российской Федерации

Сегодня вспоминать о Европейском Суде по правам человека (ЕСПЧ) вряд ли политически уместно. Хотя недавно его решения заметно влияли на отечественную правовую систему. Справедливо, что не все его решения носили политизированный характер. Были и такие, которые привели к исправлению законодательных дефектов. Постановление по делу Штукатуров против Российской Федерации, вынесенное 27 марта 2008 года как раз одно из таких знаковых решений.

Данное дело носило довольно щепетильный характер: речь шла о признании заявителя недееспособным и помещении его в психиатрическую больницу. На наш взгляд, самое важное, что углядел в этом деле ЕСПЧ, было отсутствие в российском гражданском процессуальном законодательстве права недееспособного лица обращаться в суд с заявлением об отмене решения о признании недееспособным!

Для сравнения часть 2 статьи 286 ГПК РФ в тогдашней редакции:

«В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд *по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства* на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

А ведь опекун может быть заинтересован в длительном лечении своего подопечного:

«В первую очередь Европейский Суд отмечает, что вмешательство в личную жизнь заявителя носило крайне серьезный характер. В результате признания недееспособным он стал полностью зависимым от своего официального опекуна почти во всех сферах жизни. Более того, заявитель был признан "полностью недееспособным" на неопределенный срок, и эта мера, как показало его дело, могла быть обжалована лишь через его опекуна, возражавшего против любых попыток отменить ее».

Решение, вынесенное 15 лет назад, в пользу заявителя привело к изменению указанной процедуры и наделению недееспособного лица процессуальным правом на обращение в суд с требованием о признании дееспособным.
#календарик
🔥3
​​Аргентинский Трамп

Бывший президент Аргентины Маурисио Макри заявил об отказе участвовать в выборах. Это меняет электоральные расклады, увеличивая шансы нового игрока.

Как российский политикум во многом соткан из советского наследия, в котором достижения прошлого, а также ностальгия эксплуатируются даже теми, кто это отрицает, так и в Аргентине политический ландшафт во многом сформирован наследием Хуана Перона. Перонистов ещё называют хустисиалистами — от названия Хустисиалистской партии.

Декларируя «третий путь», берущий лучшее от левых и правых, перонизм выступает метаидеодогией, включая множество зачастую взаимоисключающих течений. Этим и тем, что любой сорт хустисиализма делает упор на социальную справедливость, объясняется его живучесть. В 21 веке единственным, кто смог дать бой перонизму и выиграть президентские выборы в 2015 году, стал либерал Маурисио Макри.

Учитывая экономическую ситуацию — инфляция за 12 месяцев составила 102,5%, — и политическую лихорадку в стране, многие ожидали, что Макри захочет взять реванш у нынешнего президента Альберта Фернандеса, которому проиграл выборы в 2019 году. Однако, как говорят аналитики, из-за невыполненных предвыборных обещаний и экономического проседания после его правления, антирейтинг Макри превышает 50%, поэтому решение не идти на выборы было вполне рациональным.

Некоторые хустисиалисты стали рассуждать, что так же стоит поступить их соратнику — действующему президенту. Мол, экономика намекает. Как шутят политологи: «Переизбрание президента, при котором инфляция выше 100%, противоречит законам физики». «Топит» Альберто Фернандеса и «мать» аргентинской политики — Кристина Киршнер.

Несмотря на то, что как вице-президент она избиралась в связке с Фернандесом, Киршнер сложно назвать союзником президента. Он не принадлежит к киршнеристам, представляя другую «фракцию» перонизма. Киршнер считает, что судебный приговор, признавший её виновной в коррупции, — следствие сговора Фернандеса с её противниками. Наконец, Киршнер, начала активно отстраиваться от Фернандеса, парадоксально изображая из себя оппозицию президенту и переводя на него все стрелки за провалы национальной политики. Сам Фернандес отказываться от участия в выборах не спешит.

Впрочем, несмотря на уверения в обратном, не всё однозначно и с уже дважды сидевшей в президентском кресле Киршнер. Приговор, запрещающий ей занимать публичные должности, ещё не вступил в силу, а с учётом неспешности аргентинского судопроизводства можно успеть избраться.

На фоне усталости от «системных» политиков набирает популярность депутат-либертарианец Хавьер Милей, представитель коалиции La Libertad Avanza. Той самой коалиции, которая в ответ на вопрос The Washington Post о том, почему в аргентинской сборной так мало темнокожих футболистов, ответила: «Потому что Аргентина — страна, а не фильм Disney».

Милей «топит» по антиэлитной повестке, заявляя о необходимости покончить с «политической кастой». Он отстаивает свободную продажу оружия, предлагает легализовать торговлю органами и видит спасение экономики в её долларизации. На вопрос о постоянной взъерошенности политик отвечает, что делать прическу он доверяет ветру, ведь «невидимая рука Адама Смита должна быть во всём».

Милей — дитя кризиса, накрывающего Аргентину всё сильнее. За экстравагантный антиэлитизм многие политологи сравнивают его с Дональдом Трампом и Жаиром Болсонару.
Аргентинец не скрывает своего восхищения этими политиками, считая, что у Трампа украли победу в результате фальсификаций, и поддерживая бразильского коллегу высказываниями о необходимости «мочить этих грёбаных леваков».

Если сначала Хавьера Милея воспринимали исключительно как политического фигляра, то сейчас системные игроки смотрят на него всё настороженнее. По данным полстеров, на выборах Милей получил бы 17%, что очень близко к правящей коалиции «Фронт для всех» (25%) и оппозиционному альянсу «Вместе за перемены» (27%).

В принципе, приход на смену левому популизму правого стал бы диалектически логичным. Хотя на общем фоне «левого разворота» в Латинской Америке это довольно парадоксально.
👍1
​​Уточняется гражданско-правовой статус федеральной территории

Федеральные территории появились в 2020 году, однако их гражданско-правовой статус в целом до настоящего времени не определен. Только вчера в Государственную Думу был внесен проект федерального закона, решающий данный вопрос.
Федеральные территории займут своё место в главе 5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Интересно, что согласно законопроекту собственность федеральной территории относится к виду муниципальной собственности, а не собственности Российской Федерации. В принципе, именно такое регулирование предусмотрено и Федеральным законом «О федеральной территории «Сириус», так что внутренняя логика есть.
👍3
Навстречу выборам (1/2)
(обзор поправок)

В рамках традиции «Новый электоральный сезон — новые правила» в Госдуму внесены поправки в избирательное законодательство. Судя по составу авторов инициативы, законопроект примут. Возможно, ко второму чтению текст поправок станет богаче, но и уже внесённое заслуживает пристального внимания. Sapienti sat.


📌 Происходит окончательное очищение закона от открепительных удостоверений — исчезает всякое упоминание «открепов», включая термин и приложение к закону, утверждающее их формы.

📌 Голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа (далее — «изоляторное голосование»), проводится в порядке установленном ЦИК России.

📌 Порядок составления списков избирателей при «изоляторном голосовании» устанавливается ЦИК России.

📌 Избирательные участки для проведения «изоляторного голосования» могут образовываться избирательной комиссией субъекта РФ, на территории которого расположены места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

📌 Для обеспечения «изоляторного голосования» избирательной комиссией субъекта РФ могут быть сформированы специальные УИКи. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные УИКи.

📌 На избирательных участках при проведении «изоляторного голосования» УИК может объявить голосование законченным раньше времени, установленного законом, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

📌 В исключительных случаях при проведении «изоляторного голосования» допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией, при этом может не применяться защита бюллетеней от подделки (бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо специальный знак (марка)).

📌 При проведении «изоляторного голосования» особенности составления итогового протокола УИК, сводной таблицы и протокола об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) вышестоящей комиссии устанавливаются ЦИК России.

📌 По согласованию с ЦИК России избирком субъекта РФ может возложить на себя полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов местного референдума на территории административного центра региона.

📌 Общественные палаты вправе назначить наблюдателей во всех случаях (действующее регулирование предусматривает такое право, если это предусмотрено соответствующим законом о выборах).

📌 Из числа избирательных комиссий, в которую могут быть назначены наблюдатели, исключается окружная избирательная комиссия, полномочия которой возложены на избирательную комиссию субъекта РФ.

📌 Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию.

📌 Устанавливается, что на региональных и муниципальных выборах количество, порядок назначения и регистрации комиссиями уполномоченных представителей могут быть установлены законом субъекта РФ.

📌 Закрепляется обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости не позднее 18 часов дня, следующего за днем появления судимости, представить в комиссию сведения о судимости в письменной форме.

📌 В помещении для голосования с учётом требований, установленных ЦИК России, должны быть определены места для наблюдателей и представителей СМИ.
👍6🔥1
Навстречу выборам (2/2)
(обзор поправок)

📌 В случаях, установленных ЦИК России, реестр заявлений о голосовании вне помещения для голосования («на дому») может быть составлен в электронном виде.

📌 Большой интерес вызывает отсылочный электоральный ad hoc — в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, реализации и защиты избирательных прав предусматривается, что при проведении выборов на новых территориях законами указанных субъектов РФ могут устанавливаться особенности реализации отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

📌 При проведении выборов на новых территориях по решению избиркома субъекта РФ могут образовываться экстерриториальные избирательные участки — участки за пределами территории субъекта РФ, где такие избиратели обладают активным избирательным правом. Порядок образования таких участков, проведения на них голосования, подсчета голосов и составления итогового протокола определяется ЦИК России.

📌 Региональным законом на новых территориях может быть предусмотрена возможность использования помимо паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, иных документов в целях реализации активного избирательного права.

📌 В случае невозможности по независящим от кандидата обстоятельствам избавиться от иностранных финансовых активов, в комиссию представляется информация о них с изложением обстоятельств, препятствующих избавлению от этих активов. При этом их наличие не может являться основанием отказа в регистрации кандидата и (или) исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.

📌 В целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, реализации и защиты избирательных прав граждан региональным нормативным актом продолжительность голосования на новых территориях может быть сокращена.

📌 В случает отсутствия на новых территориях учреждений ЦБ России, филиалов ПАО «Сбербанк России» денежные средства на проведение выборов перечисляются на счета, открываемые комиссиям в филиалах ПАО «Промсвязьбанк».

📌 До 1 января 2024 года ЦИК России определит, в каких регионах и на каких выборах организуется «изоляторное голосование».
🔥3👍2😁1
​​30 лет назад: решения IX Съезда народных депутатов Российской Федерации🇷🇺

В этом году исполняется тридцать лет октябрьскому противостоянию Президента РФ и Верховного Совета РФ, получившего кровавую развязку.

Предпосылки этого противостояния возникли не одномоментно, а накапливались постепенно, уж точно с начала 1993 года.

Итак, 26 марта 1993 г. начал свою работу IX (внеочередной) Съезд народных депутатов РФ (напоминаем, что тогда страна жила ещё в советской системе). При этом его актуальная повестка дня сформировалась к 28 марта и включала пять жизненно важных вопросов:

1) О неотложных мерах по сохранению конституционного строя Российской Федерации.

2) О прекращении политической цензуры на государственном телевидении.

3) О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации.

4) Об отрешении от должности Президента Российской Федерации.

5) Об отзыве Председателя Верховного Совета Российской Федерации.

Но именно 29 марта 1993 г. в рамках повестки дня были приняты:

🇷🇺 постановление № 4683-1 «О неотложных мерах по сохранению конституционного строя Российской Федерации»
упразднялся институт представителей Президента РФ в субъектах, Президенту РФ предлагалось сформировать коалиционное правительство – Правительство национального согласия, передать все образованные при нём
органы и учреждения, выполняющие функции государственного управления, в ведение действующего правительства, а также освободить от занимаемых должностей лиц, своими действиями наносящих ущерб стабильности конституционного строя и возбуждающих общественное недовольство.
В постановлении отмечалась «личная ответственность Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина за усиление конфронтации властей и политическое противостояние в обществе».

🇷🇺постановление № 4684-1 «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума» — предусматривалось проведение в воскресенье 25 апреля 1993 года всенародного голосования - референдума по вопросам:

(1) «Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину? - Да. Нет.»;

(2) «Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? - Да. Нет.»;

(3) «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? - Да. Нет.»;

(4) «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? - Да. Нет.».

Из-за вколачиваемого в массовое сознание рефрена в электоральную историю кампания этого референдума вошла под названием «Да-Да-Нет-Да».

#календарик
Forwarded from Смыслы и Стратегии (Koryakin Stanislav)
История со смыслом

Суд в Санкт-Петербурге запретил цитировать в России фразу французского философа, нобелевского лауреата Жан-Поля Сартра, в которой каждый антикоммунист обозначается неприглядным словом. Процитировать не могу, т.к. цитата запрещена.

Причиной стали найденные в ней признаки возбуждения ненависти и вражды.

В феврале 2022 Приморский райсуд Санкт-Петербурга оштрафовал члена КПРФ Алексея Филиппова, который опубликовал эту цитату (репост) «ВКонтакте» еще 2017 году.
Тогда партийца признали виновным по 20.3.1 статье КоАП РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»).

Если быть совсем точным, то коммунист цитировал не полную цитату, а выдержку из неё, при этом заменив одно слово-оскорбление другим.

Защита коммуниста настаивала, что "сволочь" и "паскуда" — слова-синонимы, поэтому пост Филиппова — научное цитирование. Прокуратура в постановлении дела написала, что авторство спорной фразы философу только "приписывается".

Административное производство из-за этой цитаты с целью ее запрета было возбуждено по иску районной прокуратуры в сентябре 2020 года.

Центр "Э" МВД по запросу прокуратуры нашел порядка 45 человек, которые цитировали эту цитату в России и за границей. Но по разным причинам (в основном удаление цитат или блокировка сайтов) к финалу разбирательства осталось только 6 ответчиков.

Сам партийный активист цитату тоже удалил и поэтому был исключен из дела.

Я не помню других дел о наказуемости цитирования мировой классики в России. Возможно это первое. В любом случае, надеюсь, последнее.

Смыслов в этой истории много. Как и интерпретаций.
Считать это целенаправленным ударом по КПРФ, конечно же, преувеличение.
Но использовать результат, очевидно, найдутся желающие.

А стратегически это дело и его решение - маркер границ свободы коммуникации. Среди таких маркеров я бы также выделил отношение к доносам со стороны власти и общества.
Процедуры & Ритуалы pinned «Навстречу выборам (1/2) (обзор поправок) В рамках традиции «Новый электоральный сезон — новые правила» в Госдуму внесены поправки в избирательное законодательство. Судя по составу авторов инициативы, законопроект примут. Возможно, ко второму чтению текст…»