Из чата https://news.1rj.ru/str/dvzakupki вынесу, т.к. проблема достаточно массовая, но решаемая, в т.ч. по п. 2 и п. 3.
По поводу договоров с коммунальщиками и монополистами - если договора ещё нет, а оплату требуют:
1) начинайте договорную компанию заранее
2) прожимайте монополистов и коммунальщиков, в т.ч. жалобами в прокуратуру. Важно понять - у них такой метод работы. Они прекрасно (это проверено!) могут всё делать правильно и вовремя, но не хотят, фактически перекладывая свои проблемы на заказчиков
3) "нет ножек - нет варенья" - хотят получить оплату, пусть дают договор. Да, по суду вполне возможно они взыщут с вас деньги без договора, но сильно потом и без неустойки (договора-то нет)
4) п.п. 1, 8, 29 ст. 93 позволяют оплачивать услуги без контракта - заявка, акт, счёт и т.п. Важно - в этом случае всё равно нужна записть в ПГ и ПЗ, извещение (если требуется), запись в реестр контрактов и т.п.
5) по практике 44-ФЗ можно заключать контракты на коммуналку и подобное "задним числом", т.е. подписать договор с Ростелекомом в марте с указанием в нём "действует с 1 января". Но оплата будет всё равно в марте - см. п. 3
#коммуналка #44ФЗ #заказчикам #ЕП
По поводу договоров с коммунальщиками и монополистами - если договора ещё нет, а оплату требуют:
1) начинайте договорную компанию заранее
2) прожимайте монополистов и коммунальщиков, в т.ч. жалобами в прокуратуру. Важно понять - у них такой метод работы. Они прекрасно (это проверено!) могут всё делать правильно и вовремя, но не хотят, фактически перекладывая свои проблемы на заказчиков
3) "нет ножек - нет варенья" - хотят получить оплату, пусть дают договор. Да, по суду вполне возможно они взыщут с вас деньги без договора, но сильно потом и без неустойки (договора-то нет)
4) п.п. 1, 8, 29 ст. 93 позволяют оплачивать услуги без контракта - заявка, акт, счёт и т.п. Важно - в этом случае всё равно нужна записть в ПГ и ПЗ, извещение (если требуется), запись в реестр контрактов и т.п.
5) по практике 44-ФЗ можно заключать контракты на коммуналку и подобное "задним числом", т.е. подписать договор с Ростелекомом в марте с указанием в нём "действует с 1 января". Но оплата будет всё равно в марте - см. п. 3
#коммуналка #44ФЗ #заказчикам #ЕП
ФАС разъяснила изменения в порядке обжалования закупок по Закону N 223-ФЗ
ФАС указала, что основанием для рассмотрения жалобы является наличие в ней информации о нарушении при закупках Закона N 223-ФЗ, принятых в его исполнение подзаконных актов, положения о закупке.
УФАСы должны рассматривать такую жалобу строго в пределах указанных в ней доводов.
Отдельно ФАС обратила внимание на обжалование положений закупочной документации лицом, не подававшим заявку на участие в закупке.
Если такая жалоба подана после срока окончания подачи заявок, то она подлежит оставлению без рассмотрения.
Письмо ФАС России от 23.01.2018 N ИА/3655/18: https://fas.gov.ru/documents/608152
#223ФЗ #поставщикам #заказчикам
ФАС указала, что основанием для рассмотрения жалобы является наличие в ней информации о нарушении при закупках Закона N 223-ФЗ, принятых в его исполнение подзаконных актов, положения о закупке.
УФАСы должны рассматривать такую жалобу строго в пределах указанных в ней доводов.
Отдельно ФАС обратила внимание на обжалование положений закупочной документации лицом, не подававшим заявку на участие в закупке.
Если такая жалоба подана после срока окончания подачи заявок, то она подлежит оставлению без рассмотрения.
Письмо ФАС России от 23.01.2018 N ИА/3655/18: https://fas.gov.ru/documents/608152
#223ФЗ #поставщикам #заказчикам
Судебные дела под контроль
Настоятельно рекомендуем сделать это всем - и заказчикам и поставщикам!
Суть вопроса: в закупках (да и не только) большую долю занимают судебные споры. Это могут быть иски от заказчиков к поставщикам или наоборот, иски контролёров и т.д. Для того, чтобы всегда быть в курсе, есть к вам иск или нет, подключитесь на оповещение через Электронный страж.
Что нужно сделать:
1. Зайти на сайт https://my.arbitr.ru/
2. Через Госуслуги войти (справа вверху ссылка)
3. Заполнить профиль (самое главное - адрес электронной почты)
4. Перейти в Электронный страж https://guard.arbitr.ru/
5. Там есть 2 варианта подписки на обновления - по номеру дела или по ИНН. Укажите в подписке свой ИНН
6. Всё! Теперь, как только кто-то на вас подаст иск, уведомление об этом из суда придёт вам на эл.почту. Совершенно бесплатно ))
#лайфхак #суд #заказчикам #поставщикам
Настоятельно рекомендуем сделать это всем - и заказчикам и поставщикам!
Суть вопроса: в закупках (да и не только) большую долю занимают судебные споры. Это могут быть иски от заказчиков к поставщикам или наоборот, иски контролёров и т.д. Для того, чтобы всегда быть в курсе, есть к вам иск или нет, подключитесь на оповещение через Электронный страж.
Что нужно сделать:
1. Зайти на сайт https://my.arbitr.ru/
2. Через Госуслуги войти (справа вверху ссылка)
3. Заполнить профиль (самое главное - адрес электронной почты)
4. Перейти в Электронный страж https://guard.arbitr.ru/
5. Там есть 2 варианта подписки на обновления - по номеру дела или по ИНН. Укажите в подписке свой ИНН
6. Всё! Теперь, как только кто-то на вас подаст иск, уведомление об этом из суда придёт вам на эл.почту. Совершенно бесплатно ))
#лайфхак #суд #заказчикам #поставщикам
VESTNIK_ROSZAKUPKI_2018_2.pdf
1.3 MB
Газета "Института закупок", несмотря на обилие рекламы, есть неплохие материалы по 44-ФЗ и 223-ФЗ
ФАС, Федеральное казначейство и Минфин выпустили совместное разъяснение о применении постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1428 по Гособоронзаказу. Всем, кто покупает/продаёт в ГОЗ стоит ознакомиться.
#гособоронзаказ #ГОЗ #разъяснения
#гособоронзаказ #ГОЗ #разъяснения
Ещё раз про НДС. Сейчас шпаргалка заказчикам, которые возмещают НДС, т.е. им невыгодно работать с упрощенщиками.
Напомню - по 223-ФЗ заказчик вправе прописать порядок формирования цены как ему нравится, т.е. выиграл, скажем, участник на УСН договор по цене 100т с НДС, заказчик вправе заключить с УСНщиком договор по цене (условно) 90т за вычетом разницы НДС и УСН.
По 44-ФЗ другая ситуация, есть уйма писем и решений, что контракт заключается по цене победителя и ему выплачивается полная цена, независимо на НДС он или на УСН. Но! Есть заказчики (чаще УПы), которые подают в ФНС на возмещение НДС. И для таких есть возможность сэкономить.
Для этого нужно сделать следующее:
1. Прописать в проекте контракта, что "цена ____ с НДС, в смете указывается НДС, закрывающие документы выделяют НДС, счет-фактуру участник выставляет с НДС". Желательно сделать примечание с отсылкой к инструкции.
2. В документации в инструкции прописываем примерно так: "в связи с тем, что заказчик на ОСНО, цена контракта с победителем указывается с НДС. Участникам рекомендуется указывать систему налогообложения для того, чтобы заказчик правильно указал цену контракта:
- если заявка не содержит указания на СНО или содержит указание на ОСНО, контракт заключается и оплачивается с учетом НДС независимо от СНО участника;
- если заявка содержит указание на неплательщика НДС согласно НК, контракт заключается и оплачивается без учёта НДС".
3. Всё. Внимательные будут указывать УСН и вам придётся менять контракт, убирая ссылки на НДС из условий контракта по части цены, счет-фактур и пр., невнимательные будут платить НДС и не смогут ничего оспорить, потому что изначально всё было прописано в документации и они, подав заявку, с этими условиями согласились.
#заказчикам #НДС #44ФЗ
Напомню - по 223-ФЗ заказчик вправе прописать порядок формирования цены как ему нравится, т.е. выиграл, скажем, участник на УСН договор по цене 100т с НДС, заказчик вправе заключить с УСНщиком договор по цене (условно) 90т за вычетом разницы НДС и УСН.
По 44-ФЗ другая ситуация, есть уйма писем и решений, что контракт заключается по цене победителя и ему выплачивается полная цена, независимо на НДС он или на УСН. Но! Есть заказчики (чаще УПы), которые подают в ФНС на возмещение НДС. И для таких есть возможность сэкономить.
Для этого нужно сделать следующее:
1. Прописать в проекте контракта, что "цена ____ с НДС, в смете указывается НДС, закрывающие документы выделяют НДС, счет-фактуру участник выставляет с НДС". Желательно сделать примечание с отсылкой к инструкции.
2. В документации в инструкции прописываем примерно так: "в связи с тем, что заказчик на ОСНО, цена контракта с победителем указывается с НДС. Участникам рекомендуется указывать систему налогообложения для того, чтобы заказчик правильно указал цену контракта:
- если заявка не содержит указания на СНО или содержит указание на ОСНО, контракт заключается и оплачивается с учетом НДС независимо от СНО участника;
- если заявка содержит указание на неплательщика НДС согласно НК, контракт заключается и оплачивается без учёта НДС".
3. Всё. Внимательные будут указывать УСН и вам придётся менять контракт, убирая ссылки на НДС из условий контракта по части цены, счет-фактур и пр., невнимательные будут платить НДС и не смогут ничего оспорить, потому что изначально всё было прописано в документации и они, подав заявку, с этими условиями согласились.
#заказчикам #НДС #44ФЗ
#223ФЗ #разъяснения #поставщикам
ФАС дала разъяснения по новому порядку обжалования закупок по 223-ФЗ.
http://telegra.ph/Poryadok-obzhalovaniya-po-223-FZ-02-10
ФАС дала разъяснения по новому порядку обжалования закупок по 223-ФЗ.
http://telegra.ph/Poryadok-obzhalovaniya-po-223-FZ-02-10
Telegraph
Порядок обжалования по 223-ФЗ
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 января 2018 г. № ИА/3655/18 “О рассмотрении жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг” Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), в связи с вступившими в силу…
Результаты мини опроса подрядчиков: При НМЦК ремонта до 500 тыс.руб., какой способ закупки для вас более удобен?
- электронный аукцион - 12 голосов
- запрос котировок - 10 голосов
Разницы особой нет, похоже.
- электронный аукцион - 12 голосов
- запрос котировок - 10 голосов
Разницы особой нет, похоже.
Заказчикам и поставщикам по Гособоронзаказу
5 марта во Владивостоке буду вести семинар по ГОЗу. Если у вас есть вопросы, проблемы, непонимания по ГОЗу, пишите в личку @Temniykot, постараюсь рассказать на семинаре. Для тех, кто не сможет там побывать, выложу презентацию в канале https://news.1rj.ru/str/protender
5 марта во Владивостоке буду вести семинар по ГОЗу. Если у вас есть вопросы, проблемы, непонимания по ГОЗу, пишите в личку @Temniykot, постараюсь рассказать на семинаре. Для тех, кто не сможет там побывать, выложу презентацию в канале https://news.1rj.ru/str/protender
По части закупки марок и конвертов у Почты России как у единственного поставщика по п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ
Тезис 1. Марки и конверты никогда нельзя было покупать у Почты России как у естественной монополии. По одной простой причине - продажа знаков почтовой оплаты и конвертов никогда не являлась видом естественно-монопольной деятельности. Для проверки - откройте ПП 637 от 24.10.2005 и посмотрите приложенный к нему перечень услуг почтовой связи, подлежащих регулированию - это и есть естественно-монопольные виды деятельности. Продажи марок и конвертов там нет.
Тезис 2. 99% разъяснений (включая разъяснение, подписанное руководителем ФАС Артемьевым) и судебных решений поддерживают изложенное в тезисе № 1. Из общего ряда выбивается только одно разъяснение - конца 2016 года, подписанное заместителем руководителя ФАС Рачиком Петросяном. Почему он его написал, чем был болен, сколько ему заплатила Почта России - оставим за кадром, только напомню, что ФАС всё же не имеет права давать разъяснения по 44-ФЗ.
Тезис 3. Есть достаточно толковое и свежее письмо Минфина от 28 августа 2017 г. N 24-02-05/55137 по маркам и конвертам. Извлечение:
"Заказчик вправе заключать контракты на оказание услуг по отправке простой и заказной корреспонденции с использованием ГЗПО (почтовых марок) с ФГУП "Почта России" как единственным поставщиком в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, поскольку указанные услуги являются услугами общедоступной почтовой связи и относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
В случае если ГЗПО являются самостоятельным объектом закупки (то есть не в составе услуг по отправке простой и заказной корреспонденции), такая закупка проводится в общем порядке."
На мой взгляд, комментарии излишни.
#заказчикам #44ФЗ #закупкамарок #разъяснения
Тезис 1. Марки и конверты никогда нельзя было покупать у Почты России как у естественной монополии. По одной простой причине - продажа знаков почтовой оплаты и конвертов никогда не являлась видом естественно-монопольной деятельности. Для проверки - откройте ПП 637 от 24.10.2005 и посмотрите приложенный к нему перечень услуг почтовой связи, подлежащих регулированию - это и есть естественно-монопольные виды деятельности. Продажи марок и конвертов там нет.
Тезис 2. 99% разъяснений (включая разъяснение, подписанное руководителем ФАС Артемьевым) и судебных решений поддерживают изложенное в тезисе № 1. Из общего ряда выбивается только одно разъяснение - конца 2016 года, подписанное заместителем руководителя ФАС Рачиком Петросяном. Почему он его написал, чем был болен, сколько ему заплатила Почта России - оставим за кадром, только напомню, что ФАС всё же не имеет права давать разъяснения по 44-ФЗ.
Тезис 3. Есть достаточно толковое и свежее письмо Минфина от 28 августа 2017 г. N 24-02-05/55137 по маркам и конвертам. Извлечение:
"Заказчик вправе заключать контракты на оказание услуг по отправке простой и заказной корреспонденции с использованием ГЗПО (почтовых марок) с ФГУП "Почта России" как единственным поставщиком в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, поскольку указанные услуги являются услугами общедоступной почтовой связи и относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
В случае если ГЗПО являются самостоятельным объектом закупки (то есть не в составе услуг по отправке простой и заказной корреспонденции), такая закупка проводится в общем порядке."
На мой взгляд, комментарии излишни.
#заказчикам #44ФЗ #закупкамарок #разъяснения
ПП 125 от 08.02.2018 внесены изменения в ПП 1072 (нац.режим на мебель).
В основном несущественные, из важного - добавлен новый документ, который заказчик должен требовать у участника для подтверждения происхождения товара из ЕАЭС:
- инвест.контракт
- акт экспертизы ТПП
- сертификат СТ-1
- заключение Минпромторга о соответствии
Правила получения такого заключения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 N 550.
#нацрежим #ПП1072 #заказчикам #поставщикам #44ФЗ
В основном несущественные, из важного - добавлен новый документ, который заказчик должен требовать у участника для подтверждения происхождения товара из ЕАЭС:
- инвест.контракт
- акт экспертизы ТПП
- сертификат СТ-1
- заключение Минпромторга о соответствии
Правила получения такого заключения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 N 550.
#нацрежим #ПП1072 #заказчикам #поставщикам #44ФЗ
Важное постановление кассации Северо-Кавказского округа, оставленное в силе Верховным судом РФ (определение от 1 ноября 2017 г. N 308-КГ17-15563):
http://bit.ly/2F2pdEe
Резюме:
1. Заказчик не вправе включать в контракт условие о замене обеспечения исполнения контракта, ставшего вдруг недействительным, потому что такое условие не предусмотрено 44-ФЗ.
2. Заказчик обязан по умолчанию прописывать в контракте условие о снижении цены на сумму НДФЛ при заключении контракта с физ.лицом.
#суд #44ФЗ #заказчикам #контракт
http://bit.ly/2F2pdEe
Резюме:
1. Заказчик не вправе включать в контракт условие о замене обеспечения исполнения контракта, ставшего вдруг недействительным, потому что такое условие не предусмотрено 44-ФЗ.
2. Заказчик обязан по умолчанию прописывать в контракте условие о снижении цены на сумму НДФЛ при заключении контракта с физ.лицом.
#суд #44ФЗ #заказчикам #контракт
Конституционный суд частично разрешил параллельный импорт товаров для госзакупок:
http://telegra.ph/Konstitucionnyj-sud-chastichno-odobril-import-tovarov-bez-razresheniya-vladelca-brenda-02-14-2
Поводом для рассмотрения дела в КС стала жалоба компании ПАГ, которая закупила у неофициального дилера специальную бумагу марки Sony для аппаратов УЗИ. ПАГ поставил бумагу по госконтракту в Черняховскую больницу в Калининградской области. Но Sony потребовала арестовать груз, и Арбитражный суд Калининградской области поддержал иск. Кроме того, ПАГ обязали выплатить 100 тысяч рублей в качестве компенсации.
Конституционный суд решил, что дело подлежит пересмотру.
#суд #поставщикам
http://telegra.ph/Konstitucionnyj-sud-chastichno-odobril-import-tovarov-bez-razresheniya-vladelca-brenda-02-14-2
Поводом для рассмотрения дела в КС стала жалоба компании ПАГ, которая закупила у неофициального дилера специальную бумагу марки Sony для аппаратов УЗИ. ПАГ поставил бумагу по госконтракту в Черняховскую больницу в Калининградской области. Но Sony потребовала арестовать груз, и Арбитражный суд Калининградской области поддержал иск. Кроме того, ПАГ обязали выплатить 100 тысяч рублей в качестве компенсации.
Конституционный суд решил, что дело подлежит пересмотру.
#суд #поставщикам
Telegraph
Конституционный суд частично одобрил импорт товаров без разрешения владельца бренда.
Конституционный суд (КС) допустил возможность параллельного импорта отдельных товаров в Россию без разрешения владельца бренда, если он злоупотребляет своими правами. Под злоупотреблениями суд понимает завышение цен и антироссийские санкции.
Минздрав опубликовал разъяснения по закупке лекарственных препаратов - по приказу 870н (обоснование НМЦК на ЛС) и по ПП 1380 (требования к описанию ЛС).
http://bit.ly/2o15o8N
#медицина #заказчикам #44ФЗ
http://bit.ly/2o15o8N
#медицина #заказчикам #44ФЗ
minzdrav.gov.ru
Информационное письмо о разъяснении НПА в сфере закупок лекарственных препаратов
Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации
01.02.2018minzdrav.zip
2.5 MB
Материалы совещания на тему закупок ЛС и применения приказа 870н, прошедшего 01.02.2018 в Краснодарском крае, в т.ч. алгоритм закупок ЛС
Отличия способов закупок 2018.docx
15.1 KB
Основные отличия способов закупки до 1 июля 2018 г. и после, включая отличия бумажных процедур от электронных и ключевые изменения по закупкам. Примерно 2 странички для тех, кому лень читать 44-ФЗ
Обращаем внимание заказчиков по 44-ФЗ!
С понедельника (а если вы работаете в выходные, то с сегодняшнего дня) заказчики по 44-ФЗ, приобретающие лекарственные препараты, ОБЯЗАНЫ применять типовой контракт. Форма контракта размещена в ЕИС по ссылке: https://goo.gl/M3YL4r. Допускается частично изменять форму контракта, согласно примечаниям к нему.
#заказчикам #44ФЗ #медицина
С понедельника (а если вы работаете в выходные, то с сегодняшнего дня) заказчики по 44-ФЗ, приобретающие лекарственные препараты, ОБЯЗАНЫ применять типовой контракт. Форма контракта размещена в ЕИС по ссылке: https://goo.gl/M3YL4r. Допускается частично изменять форму контракта, согласно примечаниям к нему.
#заказчикам #44ФЗ #медицина
Принято распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2018 года № 213-р, которым внесены изменения в "аукционный перечень":
В перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р, в позиции, определенной кодом 49, в графе "Наименование" слова "(кроме кодов 49.1, 49.31.21.140, 49.5)" заменить словами "(кроме кодов 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5)".
Резюме: если вы не проводите конкурсы - для вас ничего не изменилось.
#заказчикам #44ФЗ
В перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р, в позиции, определенной кодом 49, в графе "Наименование" слова "(кроме кодов 49.1, 49.31.21.140, 49.5)" заменить словами "(кроме кодов 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5)".
Резюме: если вы не проводите конкурсы - для вас ничего не изменилось.
#заказчикам #44ФЗ