Госдума и РАН: эксклюзивное интервью Сергея Кабышева для НОП 1/2

На днях состоялась встреча Сергея Кабышева, председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию с руководством Российской академии наук. Ещё год назад у профильного думского комитета было немало вопросов и претензий к работе РАН, которые коллеги озвучивали публично.

"Научно–образовательная политика" решила узнать "из первых рук" как обстоят сейчас дела в диалоге кураторов науки из Государственной Думы с командой президента РАН Геннадия Красникова, каковы итоги этой встречи и о чём конкретно договорились стороны.

Сопредседатель ЭС по непрерывному образованию при Комитете Госдумы по науке и высшему образованию, научный руководитель ЭАЦ НОП Евгений Сжёнов @szhenov обсудил прошедшую встречу с Сергеем Кабышевым @SKabyshev, эксклюзивно для НОП @scienpolicy

НОП: Сергей Владимирович, что послужило причиной вашей встречи с Президентом РАН Геннадием Красниковым?

В ходе встречи 3 августа 2023 года с Президентом РАН Геннадием Красниковым и вице-президентом РАН Владиславом Панченко обсудили итоги работы Комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию в весеннюю сессию и наметили планы дальнейшего  взаимодействия.

НОП: С какой повесткой Комитет и вы лично выступаете как партнёр РАН?

В частности, рассказал:
- о поправках, которые внес для  формирования единой, целостной, сбалансированной системы прогнозирования и стратегического планирования в научнотехнической сфере. Закон подписан Президентом России и опубликован.
- о внесенном мной законопроекте, которым предлагается предусмотреть принципиальное требование научной обоснованности развития системы образования Российской Федерации.

НОП: А что подразумевает акцент "научной обоснованности"? Речь о исследовательском подходе в образовательной политике будущего?

Это означает необходимость обеспечения соответствия системы образования уровню развития науки и техники, обязательность тщательного экспертного анализа предпосылок, прогнозируемых последствий, рисков принимаемых в сфере образования решений, последовательный учет как исторического наследия российского образования, педагогики, так и перспективных задач развития государства и общества.

НОП: Я помню, что вы прорабатывали проблему правовых аспектов научной экспертизы. Эта тема важна для РАН – удалось ли её обсудить? И какая тут у вас позиция?

Получил поддержку своей позиции, что законодательное урегулирование научной (научно-технической) экспертизы должно обеспечить научную обоснованность общественно значимых решений и одновременно социально-полезный эффект научной деятельности. Необходима полнота объектного охвата научной экспертизы, которая должна быть направлена на анализ и оценку документов (включая проекты и обоснования к ним), определяющих формирование и реализацию государственной научно-технической политики и научно-технологического развития публично-правовых образований, проектов, объектов и результатов научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности.

На встрече отметили актуальность принципиального повышения качества оценки научной результативности, что является важнейшим фактором эффективности научно- технологического развития страны и рационального использования финансово-бюджетных ресурсов.

https://news.1rj.ru/str/rasofficial/6865

Госдума и РАН: эксклюзивное интервью Сергея Кабышева для НОП 2/2

НОП: Какие эффекты ожидаете?

Должны быть инструменты содержательной экспертной оценки, а не библиометрические показатели.

НОП: Не боитесь в попытке упростить работу учёных, ненароком её усложнить? И вы упомянули финансы и бюджет – тут без Минобрнауки и Минфина не обойтись.

Мы затронули вопросы упрощения закупок для научно- исследовательских и образовательных целей.

Закон № 44-ФЗ (о контрактной системе) не в полной мере учитывает специфику научной деятельности и порождает неоправданные организационные, временные издержки.
Рассказал о проработке с Минфином и Минобрнауки направлений совершенствования контрактной системы в сфере науки и образования.

НОП: Насколько мне известно, сейчас проходит межведомственный анализ выполнения поручений Президента в сфере государственной научно-технической политики. Эту сферу не затрагивали?

Обратил внимание коллег на запрос избирателей о необходимости в современных условиях определиться с механизмами управления наукоградами. Важно сохранить их научный потенциал, а научно-методическое руководство РАН могло бы обеспечить их развитие в рамках единой государственной научно-технической политики и обеспечить консолидацию усилий всех уровней публичной власти и их взаимодействие с реальным сектором экономики.

НОП: Если говорить об итогах встречи, что отметите?

В заключении встречи, констатировали: важность сложившихся хороших традиций парламентского взаимодействия с РАН, которое, очевидно, должно расширяться на основе как уже существующих (экспертное сопровождение законодательной деятельности), так и новых институтов (парламентская, научно-образовательная дипломатия и др.) необходимость активного участия парламента в формировании и контроле над реализацией государственной научно-технической политики.

Мегагранты 2.0 – параметры

Разработан проект ключевых характеристик новой версии мегагрантов. Проекты соответствующих документов подготовило Минобрнауки.

Программа реализуется в рамках федпроекта «Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок» нацпроекта «Наука и университеты». Туда внесены соответствующие показатели.

Сформировано два трека – для ведущих ученых и молодых перспективных исследователей (кандидат наук или обладатель аналогичной степени до 35 лет).

Первый из них – для ведущих ученых – делится на два эшелона.

Самые крупные гранты (п.14а) нацелены на решение масштабных и амбициозных задач, а также проектов ведущих ученых, которые переезжают в Россию на ПМЖ или готовы находиться на территории страны не менее 6 месяцев в году. Размер – 100 млн руб. в год на срок до 5 лет и возможность продление на срок до 3 лет с финансирование по 50 млн руб. в год.

Для проектов по приоритетам научно-технологического развития (п.14б) суммы скромнее, но все еще значительны – 50 млн в год на срок до 5 лет с опцией продления на срок до 3 лет по 30 млн в год.

Для трека ведущих ученых требуется софинансирование за счет внебюджетных средств в размере 10% от суммы гранта на основной период и не менее 50% от ежегодного гранта на период продления.

С ведущим ученым заключается трудовой договор или договор ГПХ.

Второй эшелон – для привлечения молодых исследователей (п.14в): 15 млн в год на срок до 2 лет с возможностью продления на тех же условиях еще на 2 года. Молодой ученый должен быть трудоустроен в лабораторию по основному месту работы, исключая дистанционный формат.

Механика проекта в треке ведущих ученых осталась прежней – создание лаборатории в университете или научном институте, которая работает по программе научного проекта. Для молодого персепктивного исследования – это участие в уже проводимых вузом или НИИ работах по плану-графику.

Направления расходования средств остаются широкими, как и раньше есть ограничения – на зарплату ведущему ученому и коллективу (или молодому перспективному исследователю) можно пустить не более 80% гранта.

Получателем гранта является университет или научный институт.

Мегагранты (еще больше, чем раньше) затачиваются под развитие науки молодых – в грантах для ведущих ученых значительная часть показателей относятся именно к этой сфере (количество и доля привлеченных молодых ученых, аспирнатов, студентов, защищенных кандидатских, осуществленных научных руководств студентами и аспирантами и т.п.). Для молодых перспективных исследователей предусмотрен функционал консультирования студентов и аспирантов.

Университеты и инстиуты могут подавать сколько угодно заявок при условии наличия в них разных ведущих и молодых ученых. В конкурсе могут участвовать победители предыдущих отборов, но не участники продолжающихся проектов.

Как и ранее по конкурсу выбирается дирекция программы для осуществления информационного, организационно-технического и экспертно-аналитического сопровождения. Она же проводит экспертизу заявок. Критерии отбора дирекции – опыт (70 б.), материально-техническая база (20 б.), деловая репутация (10 б.).

Для ведущих ученых в ходе экспертизы заявок оцениваются – научные достижения (40 б.), коллектив (10 б.), научная обоснованность задач проекта (20 б.), значимость результатов (20 б.), качество планирования и мероприятий программы проекта (10 б.).

Для МПИ – достижения и опыт (40 б.), актуальность и научная обоснованность исследования (30 б.), значимость результатов, в т.ч. для приоритетов НТР РФ (30 б.).

Итоги
Мегагранты снова будут оправдывать статус «мега», размеры финансирование кардинально повысились. Открыт трек для молодых исследователей. Фокус программы – на соотечественников и представителей дружественных стран.

Основные вопросы – сможет ли программа избавиться от своих хронических проблем, среди которых, например, неформальное квотирование по областям наук и регионам, а также определение финансирования дирекции как процента от общего объема финансирования программы.

Подробнее.

Министерство и духовные истоки

6 августа состоялось открытие четвёртого заезда "Созидание" Молодёжного историко-культурного форума "Истоки".

Форум проходит в знаковом месте для православных верующих и всех, кто следит за балансом сил внутренней политики России – Свято- Успенском Псково-Печерском мужском монастыре, вотчине Митрополита Тихона.

Старт мероприятия прошёл символично для публичной российской политики доцифровой эпохи, в которой церковный колокол звонил, собирая людей по значимым поводам. Именно удар колокола из звонницы ознаменовал открытие заезда, который начался с дискуссии "Образование как ценность для молодежи".

В сложившейся традиции государственной молодёжной политики, за смыслы образовательного вектора отвечает Минобрнауки России – как в части методологии, так и публичной озвучки.

Куратор и лицо молодёжки в команде Валерия Фалькова– замминистра Ольга Петрова выступила спикером дискуссии со студентами.

Традиционно искренне говорили про возможности для молодых людей, возможности и пеоспективы студенческих кампусов, практики молодёжной политики различных университетов. Отдельно прошла встреча со студентами ПсковГУ. На ней обсудили работающие практики духовно-нравственного воспитания молодёжи.

Ольга Петрова @OlgaPetrovaNN, Заместитель министра науки и высшего образования, для НОП:

У нашей молодежи сегодня самый большой запрос на вовлечение, созидание, соучастие. Граждане от 14 до 35 лет хотят стать частью создаваемого. Мы не можем прийти и сказать: "Мы это сделали для вас", потому что это не будет их привлекать и работать на благо развития нашей страны.

Хороший пример форум "Истоки". Организовать и провести его придумали сами ребята. В этом году эта площадка преобразилась, инфраструктура разрослась и форум перешёл в формат круглогодичного центра, как "Сенеж", "Машук" и "Меганом".

Важно отметить то, что молодёжь хочет, чтобы мы верили в них и вместе создавали что-то новое. Объединение усилий, безусловно, создаёт лучший результат, при этом он устойчивее и правильнее.

Запись трансляции дискуссии:

https://vk.com/wall-214330973_1811

БРИКС: наука, технологии, инновации

Портал Минобрнауки сообщает об итогах ежегодной встречи министров науки, технологий и инноваций стран БРИКС, которая прошла в ЮАР.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков в рамках двусторонней встречи с коллегой из ЮАР выделил несколько перспективных областей сотрудничества:

1. Активизация африканского компонента в рамках обновляемых программ по «Востоковедению и африканистики» с обязательными стажировками. В них будет полезно участие университетов и научных организаций ЮАР (да и всей Африки).

2. Открытие в ЮАР представительства Курчатовского института – что предполагает активизацию контактов по всем разрабатываемым им темам: от синхротронов до генетики.

3. Создание распределенной научной инфраструктуры стран БРИКС в области астрофизики, ядерной физики, других перспективных направлений, а также в части создания специальных биобанков для развития генетических технологий.

На встрече министров стран БРИКС основное внимание было уделено климатической повестке. Среди предложений главы российского Минобрнауки:
1. Участие иностранных коллег в программе «Плавучий университет».
2. Интеграция карбоновых полигонов (в России их уже 17 штук) в совместные проекты. Возможность создания на их базе климатических ферм – зеркальных исследовательских территорий.

По итогам совещания министры приняли Декларацию научно-технического и инновационного сотрудничества БРИКС. Документ содержит инициативы:

1. по реализации Плана действий стран БРИКС в области инновационного сотрудничества — механизма взаимодействия в рамках научной экосистемы «пятерки»;
2. по работе Сетевого центра по материаловедению и нанотехнологиям стран БРИКС (в нем задействованы ведущие университеты и научные организации);
3. по проведению совместных научных экспедиций, форумов, конкурсов и других инициатив.

«Принятая по итогам заседания декларация стала отражением продуктивной совместной работы и заложила новые цели и приоритеты развития объединения на ближайшую перспективу. Так, на следующий год мы поставили перед собой амбициозную задачу сосредоточиться на тех сферах, где наука и технологии могут обеспечить значительный прорыв для наших стран и для мира в целом. Это восстановление земель и сохранение водных запасов. Я уверен, что мы сможем совместно предложить новые технологические решения для ответа на эти глобальные вызовы», – резюмировал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

На встрече также согласован Календарь мероприятий научно-технического и инновационного сотрудничества БРИКС на 2023–2024 годы.

Подробнее: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/71466/

Встретились как-то инженер и врач

РТУ МИРЭА @rtumirea_official и Центр диагностики и телемедицины ДЗМ открывают курс «Аспекты разработки и тестирования технологий искусственного интеллекта в здравоохранении». Это обучение для тех, кто хочет научиться создавать решения для использования нейросетей в медицине и тестировать их.

МИРЭА – Российский технологический университет — ведущий вуз, обучающий специалистов в области информационных технологий. Центр диагностики и телемедицины ДЗМ @npcmr — флагман по внедрению искусственного интеллекта в лучевую диагностику. Научно-практический центр имеет уникальный опыт работы с нейросетями на большом потоке лучевых исследований, так как на его базе проходит крупнейший эксперимент по внедрению технологий на основе искусственного интеллекта в здравоохранение, за 4 года здесь обработано более 10 млн исследований.

На курсе своим опытом поделятся эксперты в области IT и медицины двух крупных игроков в сферах образования и здравоохранения. Авторы методологии масштабного эксперимента по внедрению искусственного интеллекта в лучевую диагностику, специалисты-практики, которые проводили все тестирования алгоритмов в рамках этого проекта, разрабатывали первые в России ГОСТы по работе с искусственным интеллектом, создавали методы разметки датасетов. Теперь весь этот накопленный багаж знаний доступен для изучения.

Чтобы встроиться в медицинскую команду, разговаривать на одном языке с представителями этой сферы, а предложенные вами решения были приняты врачами, нужно знать правила, по которым живёт сама система здравоохранения. О них расскажут преподаватели курса, среди которых - три специалиста с медицинским образованием, кстати, все они взаимодействуют с разработчиками на практике.

Станислав Кудж, ректор РТУ МИРЭА, для НОП:

Это очень актуальный и востребованный курс, в котором объединены две важные компетенции: инженерная и медицинская. Современная медицина давно немыслима без сложной техники, а сегодня в здравоохранении очень активно формируется рынок искусственного интеллекта.

Количество медицинских изделий с искусственным интеллектом растёт, каждый год проводятся закупки решений на основе ИИ. Задач в медицине много, это требует автоматизации, поэтому спрос на такие решения гарантированно будет.

Здравоохранению необходимы специалисты в области искусственного интеллекта, которые имеют базовые знания в сфере здравоохранения и понимают её специфику. Профессионалы такой квалификации сейчас в дефиците и они всегда будут востребованы.

Ученые из Tinkoff Research смогли ускорить обучение роботов с ИИ в 20 раз

Ученые из лаборатории исследований искусственного интеллекта Tinkoff Research открыли новый алгоритм для обучения ИИ. Новый метод, названный SAC-RND, обучает роботов в 20 раз быстрее и на 10% качественнее всех существующих аналогов — такие результаты показало тестирование метода на робототехнических симуляторах, сообщает ПРАЙМ. Его применение может помочь повысить безопасность беспилотных машин, упростить логистические цепочки и сократить вредные выбросы.

Результаты исследования были признаны мировым научным сообществом и представлены на Международной конференции по машинному обучению (ICML), которая в этом году прошла в 40-й раз в Гонолулу, Гавайи, с 23 по 29 июля.

Примечательно, что научная работа была написана в соавторстве с выпускниками исследовательской лаборатории Tinkoff Lab на базе МФТИ, в которой ученые из Tinkoff Research помогают талантливым студентам с реализацией исследовательских идей.

Беспилотный нацпроект: абрис

Первый вице-премьер Андрей Белоусов на Архипелаге-2023 о будущем нацпроекте по развитию беспилотных систем:

«Мы можем сделать всё на уровне образцов, прототипов, демонстраторов. У нас практически вся линейка, за исключением отдельных компонентов, а уж если говорить о линейке самих беспилотных авиационных систем, то она практически полная, причём образцы на уровне мировых достижений, а некоторые вещи превышают мировые.

Нацпроект в соответствии с поручением президента должен быть утвержден до 1 сентября, поэтому он сейчас в принципе собран. Сейчас бюджетный процесс, к бюджетному процессу еще идут соответствующие работы. Соответственно, он [нацпроект] будет развертываться сразу же, как только он будет утвержден в 2023 году. Но в основном это 2024-2025 годы по тем направлениям, которые я сказал

Это достаточно дорогостоящая история. Окончательные цифры пока назвать не могу, но предварительно речь идёт о 48 млрд рублей на 2024 год, 117 млрд рублей на 2025 год и 148 млрд на 2026 год.

На сегодняшний день структурированы все пять федеральных проектов нового нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».

Это не просто поддержка производителей. Федеральный проект [по беспилотным авиасистемам] должен напоминать слои геопространственных данных, то есть составлять несколько уровней. Первый связан с ведущими производителями, это порядка 70 производителей, из них около 20 крупных. Второй уровень – это всё, что связано с производственной кооперацией. Третий связан с разработкой технологий.

Это касается и поддержки производителей, это касается и разных форм субсидий, поддержки потребителей в виде субсидирования летного часа. Это поддержка научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, это поддержка создания инфраструктуры – там целый ряд мер поддержки».

В дести российских регионах созданы научно-производственный центры и центры подготовке кадров. В ходе работ по развитию БПЛА субъекты федерации планируют сфокусировать внимание каждый на своих задачах.

Например, Севастополь планирует сосредоточить работу НПЦ на создании транспортных БАС лёгкого и среднего классов, предназначенных для эксплуатации в сложных условиях, то есть на море, в горах или при плохой погоде, а также ключевых систем: полётных контроллеров, ОС реального времени и силовой электроники. Башкортостан планирует сделать акцент в работе центра на разработке автономных беспилотников, ПО для дронов, а также композитных материалов. Нижегородская область планирует использовать мощности НПЦ в своём регионе для производства компактных систем связи и навигации, систем электроснабжения и бортовых компьютеров.

Нацпроект по беспилотникам должен собрать воедино все меры поддержки по полным инновационным и кадровыми циклами, ликвидации «долины смерти» между разработками и тиражированием, разумной унификации и стандартизации. Фоном всегда звучит интерес военных – СВО продемонстрировала доминирующе значимую роль беспилотников во всех компонентах боевых операций.

Беспилотники – это пример сквозных интегрирующих изделий, где объединяются НИРы и ОКРы, пилотные аппараты и испытания, доработка и стыковка с возможностями производителей. От гаражных историй энтузиастов необходимо перейти к серийному и масштабному производству как универсальных, так и узко специализированных аппаратов. Именно на беспилотники завязаны многие прорывные проекты – от цифрового АПК до развития Северного морского пути. И это все, не говоря о применение беспилотников всех типов для обеспечения обороны и безопасности государства.

Подробнее: на портале Правительства и у ТАССа.

Легойде - 50!

Редакция "Научно–образовательной политики" поздравляет с юбилеем Владимиру Легойду @vladimirlegoyda, главу Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ, главреда журнала "Фома", профессора МГИМО, члена Общественной палаты РФ, участника форумных активностей и публикаций НОП.