НОП.РФ – Telegram
НОП.РФ
39.4K subscribers
23K photos
1.77K videos
130 files
17K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
N-ный вид лжи

Известно, что после лжи и страшной лжи следует статистика. А врут чиновники о службе, любви… и теперь – о реализации нацпроектов.

Коллега Кремлевский безБашенник акцентировал внимание на словах премьер-министра Дмитрий Медведева о недопустимости скрытия и подтасовки цифр. Эта фраза прозвучала на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам и была адресована губернаторам. Оказывается, «верховный народ» в лице чиновников тоже любит «трансфер трупов» - для получения записей в ЗАГСах других регионов дабы не портить статистику. Точно так же глубинный народ зачастую грузит своих погибших родных и везет в соседние области, где хоронить дешевле.

Вечерний пророк вспомнил эту тему в контексте всей деятельности Госдумы – еще 10 сентября, как сообщает ТАСС, спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам нижней палаты парламента при подготовке проекта федерального бюджета на 2020-2022 годы проработать вопрос о размере зарплат работников образования и здравоохранения без учета доходов управленческого звена. Именно из Госдумы и от г-на Володина пошел тренд на «честную статистику».

В контексте нашей теме напомним – аккурат на следующий день после громких слов Вячеслава Володина о врачах последовал «правительственый час» с министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. Именно там председатель Госдумы публично и настойчиво попросил высчитать реальные доходы профессорско-преподавательского состава за вычетом ректорского и административного персонала.

Процесс идет уже давно – контролеров над фактом и эффективностью исполнения указов, распоряжений и нацпроектов стало уже кратно больше, чем самих распорядителей бюджетных средств.

Данный подход вписывается в требование президента – перестаньте жонглировать цифрами. И тем грознее это звучит, чем окончательнее его мнение, что основной и единственный адресат и потребитель данной статистики – он сам.

Алексей Кудрин использует таран Счетной палаты, чтобы монополизировать «право на статистическую правду». И в этом смысле образуется смысловой конфликтный (хотя должны бы - союзнический) треугольник «Минэкономразвития» - «Счетная палата» - «Госдума» несилового финансового контроля.

«Мускулами», судя по всему, должна стать генпрокуратура – именно в ее обязанности вменяется подобная деятельность, тем более, что между ведомством и Счетной палатой недавно было заключено соглашение о широком содействии.

Все эти схемы обладают определенным продуктивным потенциалом. Главное, чтобы не возник четвертый особый вид лжи – нацпроектный.
Не в своей лиге

Рейтинговое агентство Quacquarelli Symonds (QS) опубликовало ежегодный рейтинг университетов «Страны Европы и Центральной Азии с переходной экономикой» (QS University Rankings: Emerging Europe and Central Asia 2020).

Результаты – вроде бы фантастика! Четыре отечественных вуза в первой 10-ке: МГУ (1), СПбГУ (2), НГУ (3), ТГУ (4). 23 вуза в сотне, а всего в списке 105 наших университетов. Это ли не триумф!

Вот и коллеги из Минобрнауки детально расписывают успехи:

Этот Евразийский рейтинг стал самым объемным за всю историю: QS оценили 568 университетов, предварительно ранжировали 374 и официально опубликовали результаты по 350 лучшим вузам.

Составители рейтинга оценивали вузы на предмет присутствия в интернете, доли сотрудников с ученой степенью и международного сотрудничества.

• Санкт-Петербургский государственный университет поднялся на 2-е место, сместив Новосибирский государственный университет, который опустился на 3-е место.
• Томский государственный университет вошел в десятку лучших университетов региона, поднявшись с 13-й на 8-ю позицию.
• Из 50 лучших университетов в регионе, 14 находятся в России, причем большинство из них улучшают показатели: 12 из 14 поднялись в рейтинге.
• Наиболее активный рост показали РУДН, Сибирский федеральный университет и Университет ИТМО, которые поднялись на 13, 10 и 10 позиций соответственно.
• Московский физико-технический институт приближается к первой десятке. Он поднялся на пять позиций и оказался на 11-м месте.
• Новосибирский государственный университет — лидер в России по количеству научных публикаций на одного сотрудника, в то время как Российская экономическая школа первая по количеству цитирований на одну научную публикацию.
• По международным научным сотрудничествам Московский государственный университет и Санкт-Петербургский государственный университет занимают 1-е и 2-е места соответственно; Университет ИТМО занимает 3-е место среди всех российских участников рейтинга.
• Два университета в г. Томске лидируют по количеству иностранных студентов, воплощая на практике концепцию Большого университета: Томский государственный университет показал лучший результат среди всех российских вузов и 8-й — среди всех стран Восточной Европы и Центральной Азии с переходной экономикой, а Томский политехнический университет по этому показателю находится на 2-м месте в России и на 10-м — во всем исследованном регионе.
• Высшая школа экономики (ВШЭ) по показателю присутствия в Интернете приближается к Санкт-Петербургскому государственному университету: ВШЭ находится на 3-м месте в России и на 9-м — в регионе в целом, а СПбГУ — на 2-м месте в России и 8-м — в регионе. Московский государственный университет уверенно лидирует в России и всем регионе.

Однако, внесем струю здравого смысла в эти восторги. Вот перечень стран, чьи университеты оценивались в данном региональном рейтинге: Албания, Армения, Азербайджан, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Болгария, Венгрия, Грузия, Казахстан, Кипр, Косово, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Польша, Россия, Румыния, Северная Македония (бывш. – Македования) Сербия, Словакия, Словения, Турция, Узбекистан, Украина, Хорватия, Чехия, Эстония.

Не самый сильный состав. Мы явно не в своей лиге. А восторги словно копируют все еще распространенную практику формирования команд от России на универсиады – формально зачисляем профессиональных спортсменов в вузы и умиляемся разгромным успехам наших атлетов над обычными студентами-любителями.

Так что поводов для радости немного. Лишняя оценка, конечно, не повредит, но вот сам рейтинг полезен не для России, а для всех остальных участвующих государств – им есть и с кем себя сравнить, и стратегии подкорректировать. А нам стоит перестать упиваться сомнительными успехами и начать более взвешенно и стратегически выверено работать по основным институциональным и предметным рейтингам.

Рейтинг: https://www.topuniversities.com/university-rankings/eeca-rankings/2020
Установки: восемь уникальных и двадцать две коллективные

Минобрнауки подвел итоги двух конкурсов на поддержку уникальных научных установок и центров коллективного пользования.

Уникальная научная установка (УНУ) - комплекс научного оборудования, не имеющий аналогов в России. Такая установка создается научной организацией или образовательной организацией для получения научных результатов, достижение которых невозможно при использовании другого оборудования.

Победителями конкурса стали участники, чьи заявки заняли первые восемь мест в рейтинге. Грант каждого из первых семи победителей составят 87,5 млн рублей (50 млн рублей - в 2019 году, 37,5 млн рублей - в 2020 году), и 85 млн рублей будет выделено организации, занявшей восьмое место (48,5 млн рублей - в 2019 году, 36,5 млн рублей - в 2020 году)", - говорится в сообщении пресс-службы Минобрнауки, которое приводит ТАСС.

Среди победителей - Институт биоорганической химии им. академиков М. М. Шемякина и Ю. А. Овчинникова Российской академии наук (ИБХ РАН), который получит финансирование на модернизацию установки "Биомодель". Институт прикладной физики РАН, который планирует потратить средства гранта на комплекс крупномасштабных геофизических стендов. Институту оптики атмосферы им. В. Е. Зуева Сибирского отделения РАН грант предоставляется на развитие измерительно-информационной системы самолета-лаборатории Ту-134 и проведение исследований состава тропосферы российского сектора Арктики.

Также среди победителей - Иркутский государственный университет с проектом развития астрофизического комплекса, МГУ им. М. В. Ломоносова (установка "Трехмерная электронная микроскопия и спектроскопия"), Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (Курчатовский источник синхротронного излучения), Томский политехнический университет (исследовательский реактор) и Специальная астрофизическая обсерватория РАН (большой телескоп в п. Нижний Архыз).

Центр коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП) - структурное подразделение, которое создано научной или образовательной организацией и располагает научным оборудованием и квалифицированным персоналом. Среди его задач - оказание услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок.

«Победителями признаны участники, чьи заявки заняли первые 22 места в рейтинге. Размер гранта каждому из них составит от 52,4 до 160 млн рублей на 2019-2020 годы. Общая сумма, которая будет распределена между всеми победителями, - до 3,2 млрд рублей», - приводит слова пресс-службы Минобрнауки ТАСС. Конкурс проводился в соответствии с федеральной целевой программой «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы».

По данным министерства, среди победителей - Исследовательский центр химической физики им. Н. Н. Семенова Российской академии наук (РАН), Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Институт астрономии РАН, Физико-технический институт им. А. Ф. Иоффе РАН, Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера Сибирского отделения РАН, Институт ядерных исследований РАН, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники и ряд других.

Материалы: по УНУ и ЦКП.
Полный список победителей по ЦКП можно изучить здесь.
Цифровой Далневосточный

Коллеги из Майского указа детально изучили текст Постановления Правительства России от 12 октября 2019 года № 1320 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на создание киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности».

Смысл документа в выстраивании правовых и финансовых моделей развития цифровой инфраструктуры на острове Русский под эгидой Дальневосточного федерального университета.

Однако, наши коллеги несколько неверно истолковали содержание документа. В частности – пункт требований о том, что организация, претендующая на субсидию, должна иметь соглашение по данному вопросу с ДВФУ и развертывать киберполигон именно на его цифровой инфраструктуре.

Факт наличия лишь у ПАО «Ростелеком» подобного соглашения показался коллегам подозрительным и свидетельствующим о фиктивном характере отбора организаций.

В действительности ситуация несколько иная.

По совокупности поручений президента по итогам Восточного экономического форума, состоявшегося 11–13 сентября 2018 года
Правительство должно проработать вопросы:
1. о создании в рамках реализации национальных проектов и программ на острове Русский центра «цифрового развития» по направлениям разработки программного обеспечения в области обработки «больших» данных, информационной безопасности.
2. (совместно с АСИ) о реализации образовательного проекта в сфере управления в цифровой экономике для сотрудников государственных органов власти и предпринимательского сообщества в Дальневосточном федеральном округе и последующем тиражировании в иных субъектах Российской Федерации.

Добавим к этому поручения по созданию технопарка, размещению ведущими компаниями и корпорациями инжиниринговых подразделений, а также центров исследований и разработок.

ДВФУ (и остров Русский) действительно становятся центрами цифрового прорыва – для этого определяются соответствующие проекты и программы (киберполигоны), а также – подтверждается правовой и географический статус – принадлежность к данному дальновосточному киберкластеру.

Из текста Постановления Правительства легко увидеть, что оно нацелено на отбор проектов по вопросам цифрового развития, а также подготовки «цифровых чиновников» - то есть тех векторов, по которым идет развитие ДВФУ и острова Русский.

Факт наличия лишь у ПАО «Ростелеком» профильного соглашения с ДВФУ не должно вводить в заблуждения – принято окончательное решение по развитию всей экосистемы в рамках модель инновационного научно-технологического центра (216-ФЗ), а в рамках V Восточного экономического форума были подписаны соглашения о создании на базе ДВФУ инжиниринговых центров и центра цифрового развития с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерством цифрового развития, а также рядом крупнейших компаний: ГК «Росатом», ГК «Роскосмос», ПАО «Ростелеком», ПАО «ОАК», ПАО «МТС», ОАО «РЖД», АО «Вертолеты России», ПАО «Газпром», АО «Росгеология». Эти темы мы детально освещали.

Таким образом, процесс идет – соглашения заключаются, компании и по инжиниринговому, и по цифровому вектору активно интегрируются в экосистему острова Русского. Кроме того, сам факт заключения соглашений – это дело достаточно скорое (учитывая все вышеперечисленное). Самое главное – есть желание, потребность, спрос на решения и управленческие компетенции – как у бизнеса, так и у Дальневосточного федерального университета.
Фонтанка.ру сообщает:

Нервы у ректора Лесотехнического университета Юрия Беленького в какой-то момент сдали, он попытался вырвать телефон из рук журналистки.

Ранее стало известно о том, что в ЛТУ обсуждается вопрос объединения с Санкт-Петербургским государственным университетом промышленных технологий и дизайна.

Поднят он был вскоре после того, как проверка Минобрнауки показала нарушения в «лесопилке» на 380 млн рублей. Тем не менее, ректорат свои пояснения по этим претензиям дал, и ректор Юрий Беленький сохранил должность.

Студенты выступили против объединения. В то же время в Смольном сообщили, что на базе ЛТУ может быть создан научно-образовательный центр в рамках нацпроекта «Наука», который сможет претендовать на федеральные гранты.

https://www.fontanka.ru/2019/10/15/043/
Вагонные споры

Вопрос Шалтай-Бабая, похдваченный в НЕЗЫГАРЬ brief:

Как совместить трансфер власти, политический застой, управленческий паралич с требованием президента совершить технологический прорыв?

Собственно говоря, здесь три взаимосвязанных проблемы – каждая со своими решениями, которые тоже могут сработать только вместе:

Трансфер имеет два измерения – институциональное и персональное. Ключевая задача трансфера не в том, чтобы рассадить нескольких управленцев по имеющимся местам или переделать места под эти или иные начальственные персоны. Цель – создать рабочую систему, которая обеспечивала бы необходимый уровень повседневного автоматического динамизма. Отсюда ключевое требование – гибкость. Впрямую связана с «продувкой» системы.

Застой и паралич – необходимо:
- резкое расширение «скамейки запасных»;
- формирование механизмов социальной мобильности на основе личных качеств управленца;
- отбор наилучших практик (их (пере)упаковка и тиражирование);
- культивация плодородного слоя лидеров;
- продувка и прокачка имеющихся управленческих магистралей.

На это работает система социальных лифтов и профессиональных конкурсов платформы АНО «Россия – страна возможностей».

Как не нарваться на слом, который вызвала Перестройка? Начинать нужно с максимально неполитизированных вопросов – региональные практики и «новая социалка» (культура, забота о животных, экология, мягкий урбанизм) на паритетных началах команд (и лидеров) с властью.

Технологический (а в действительности – научно-технологический) прорыв – решается за счет комбинации целеполагания (нацпроекты), магистральных локомотивов (военка, атомка, с недавних пор – цифра, генетика), резкое повышение компетенций граждан (от перемен в высшем образовании до массовой (пере)подготовки). Здесь решение кроется в максимальном привлечении молодежи в науку, повышении уровня достатка ученых, запуска новых институциональных и платформенных решений (научные и научно-образовательные центры мирового уровня).

Вопрос, как это совместить? Ответ на него уже сейчас дается – контуры новой системы намечаются, отрабатываются, тестируются, оцениваются. То есть ответ формулируется по всем пунктам и одновременно.

Трансфер – это не дискретное перемещение из точки А в точку Б, это не когда зашел в вагон Красной стрелы в Санкт-Петербурге и тут же вышел в Москве. Это и стук колес, и деревеньки за окном, и чай (жидкость чайного цвета) в подстаканниках, и метапозиция Бологого, и вагонные споры, и очереди за благами в торцах вагона.

Отсюда и ответ – чтоб совместить, надо совмещать. Никакой готовой формулы или схемы с печатями и подписями нет. Потому и нет смысла задаваться вопросом «как совместить» - если все процессы уже запущены и идут.

Нет смысла биться за роль машиниста (максимум можно – за проводницы). Россия как паровоз все равно летит вперед, а перспективы на сочетаемость запросов и адекватность ответов уже есть.
Цифровое кредо

В своих выступлениях Михаил Ковальчук (один из тех, кто определяет научно-технологический прорыв) говорит о разном, но часто возвращается к действительно важным вещам. Цифровая трансформация – это и вызов, и возможность. Попытаемся кратко описать ключевые положения его цифрового мировоззрение (дополнив своими размышлениями).

Цифровой суверенитет
Страна должна обладать защищенностью от цифровых угроз – все линии связи и вычислительные мощности, технологии по их производству, программное обеспечение, а главное – ключевые кадры – должны быть под контролем России. Выключатель должен быть в наших руках. Но и здесь перегибы недопустимы – нельзя уничтожать цифровых доноров лишь по причине географического положения их управляющих компаний, которые оказались таковыми чаще по мотивам защищенности, а не выгодности ведение бизнеса.

Цифра и дезинформация
Катастрофическое возрастание объемов информации (большие данные) приводит к столь серьезному усилению дезинформации. Человек должен сохранять свою роль в вопросах окончательного выбора – принимать результаты расчетов или нет.

Цифровой гулаг
Эта метаформа все чаще используется Михаилом Ковальчуком для того, чтобы продемонстировать – мир все больше атомизируется, а точнее – битируется. Погруженность в цифровое пространство означает зависимость от него – возможность в любой момент через поисковик получить ответ порождает вопросы об истинности и релевантности подобных данных.

Цифровой рубильник
Ключевой отраслью для цифровой экономики будет служить электроэнергетика. Без достаточного количества средств генерации, механизмов доставки и сохранения энергии цифровой пузырь напорется на банальное технологическое ограничение. Могут ли предоставить решение квантовые технологии? Пока ответа нет.

Цифровой человек
В этом блоке есть два интересных измерения. Первое – итогом цифрового развития (в части, например, искусственного интеллекта) должна стать природоподобная технология, которая не только будет соизмерима по мощности вычислений с мозгом, но и аналогичной по энергопотреблению.

Цифра должна быть природо-, а главное – человекоподобна.

Второе – изменение места человека в цифровом мире. Любой человек будет жить в цифре, но будут еще специалисты – они станут учить саму цифру (например, тренировать нейронные сети, формировать запросы), а также учить цифре других людей (научение цифровым компетенциям).

Цифровое управление
Является очевидным благом – за пару кликов будут решаться те задачи, на которые уходили человекомесяцы труда и кипы бумаг. Ключевой проблемой здесь становится защищенность персональных и личных данных. Эпоха полной цифровой прозрачности будет означать крах современного государства как такового.

Цифровой разрыв
Скорость цифровизации еще больше расширяет неравенство между странами, классами и народами. Развертывание интернета вещей невозможно там, где сигнал отсутствует или крайне дорог. Полная цифровая погруженность жителей «первого цифрового мира» будет означать отказ от чего-то не менее значимого, живого – что останется у остальных. Не менее значимым окажется разрыв внутри общества – между цифровыми и «аналоговыми» поколениями (хотя на его преодоление выделяются существенные ресурсы, в том числе в России).

Цифровой миллиард
Фактически цифра не отменит золотой миллиард, а лишь сделает его цифровым. В недавно нашумевшей статье говорилось о том, что массовая диджитальность будет уделом небогатых масс, а вот персонализированная человечность (педагогог, ассистент) – станет отличать богатых. Проблема «богатых и бедных» также обретает свое цифровое измерение.

Властелины цифры
На самом деле, властелинами цифрового мира станут не программисты, а люди с нестандартным мышлением. Мы здесь полностью согласны с Михаилом Ковальчуком – необходимо увеличивать долю гуманитарной и творческой компонент образования. А в целом среди выпускников должен расти процент творческих людей. И здесь речь не только о гуманитариях, но об адаптированных к цифровому миру специалистах с сильной гуманистической и этической подготовкой.
Поздравляем наших друзей и коллег из Skolkovo Leaks (@skolkovoleaks) с первой вершиной высшей категории - 10 000 подписчиков!

Это знак доверия тем, кто знает ситуацию изнутри, а о проблемах пишет не казенным языком, а будучи сопричастными ко всему, что творится в инновационном доме Сколково! От фитнеса до каршеринга, от спорных решений руководства до проблем конкретных лабораторий, от избыточно и необоснованно ярких звезд до практических успехов скромных стартапов - всё в центре вашего внимания!

Только вперед! Новые старые руководители-кураторы, научно-технологический прорыв, амбициозные коллеги-соперники с Воробьевых гор, распространение сферы своего влияния и статуса на всю страну через решение вопроса о постоянном нахождении резидента - на все эти вызовы Сколково должно дать ответ, а вам придется пояснить его нам всем! И дать свой авторский и квалифицированный комментарий!

Мы в Научно-образовательной политике (@scienpolicy) внимательно следим за сколковской жизнью, в том числе, через ваш классный канал!

Через несколько дней в Сколково начнёт работу масштабный форум "Открытые инновации", информационным партнёром которого является "Научно-образовательная политика".

Очень скоро, коллеги, сделаем совместный проект.

С десяткой!
Дипломатия университета: вектор устойчивого развития

Дальневосточный федеральный университет продолжает играть роль не только форпоста научно-технологического и цифрового развития России, но и выполняет важные дипломатические функции. Причем в этой деятельности вуз не ограничивается традиционной научно-образовательной дипломатией.

С 15 по 16 октября на площадке ДВФУ Многосторонний форум Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по достижению Целей в области устойчивого развития (ЦУР) в Северо-Восточной Азии собрал около 150 участников.

Представители шести стран (Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Япония, Монголия, Республика Корея и Российская Федерация) обсуждают национальные и субрегиональные аспекты и оценки уроков, извлеченных в процессе выполнения ЦУР, а также выстраивают перспективный диалог по вопросам партнерства для ускорения процесса в их достижении.

«Для университета большая честь принимать у себя такое важное мероприятие и укреплять сотрудничество с Субрегиональным отделением ЭСКАТО ООН для Восточной и Северо-Восточной Азии. Проведение этого Форума в ДВФУ способствует усилению роли России и Владивостока в реализации повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года в Северо-Восточной Азии. Российский Дальний Восток и его столица имеют огромный потенциал для социально-экономического развития и выстраивания прочных связей с азиатско-тихоокеанскими партнерами. В этом контексте ДВФУ твердо намерен содействовать этому сотрудничеству в различных областях. Университет применяет в образовательном процессе передовые технологии, используя свои ресурсы для подготовки кадров будущего, формируя конкурентоспособных специалистов на рынке труда», ― подчеркнула проректор по международным отношениям ДВФУ Виктория Панова.

«Приморский край имеет богатый, многолетний опыт сотрудничества с зарубежными странами в различных областях, активно развивает внешнеэкономические связи более чем со 100 странами. Работа на полях форума ЭСКАТО станет серьезным вкладом в развитие экономик и укрепит международные дружеские отношения», ― отметила первый вице-губернатор Приморского края Вера Щербина

Как отметили в службе проректора по международным отношениям, ДВФУ служит платформой для деятельности гражданского общества по продвижению ЦУР. Студенты и преподаватели университета проводят масштабные исследования по поиску новых способов лечения неизлечимых заболеваний, запускают инициативы по повышению осведомленности о ВИЧ/СПИДе. Еще одним приоритетом является освоение Мирового океана, разработка морских технологий для решения проблемы загрязнения водных ресурсов. Инженеры ДВФУ также работают над более безопасными и чистыми способами добычи нефти, газа и альтернативных источников энергии. Дальневосточный федеральный университет гордится сотрудничеством в этом направлении с такими представителями бизнес-сообщества, как «Роснефть», «Газпром», «Сахалин Энерджи». Кроме того, ДВФУ ежегодно организует и активно участвует в таких масштабных мероприятиях, как Час Земли, День ООН и многие другие.

В этих инициативах Дальневосточный федеральный университет раскрывается не только с научно-образовательной, но и социально-экономической точек зрения. Он выступает в качестве платформы диалога, а также продвигает значимые цели и задачи в макрорегиональном и глобальном масштабе. Благодаря подобной деятельности ДВФУ (а также тому факту, что вуз избран как место проведения мероприятия) Россиия глубже интегрируется в азиатско-тихоокеанскую повестку, а ее научно-образовательная политика действительно становится многовекторной.

Материал пресс-службы ДВФУ: https://www.dvfu.ru/news/fefu-news/representatives_of_six_countries_gathered_escap_forum_in_fefu_/
Судья давно минувших дней

Вчера все научно-образовательное сообщество взбудоражило особое мнение судьи Конституционного суда Константина Арановского о деградации системы автономии университетов и неадекватности выдаваемых дипломов.

Само содержание дела не столь интересно и его легко можно изучить по публикации в Коммерсанте или по Постановлению Конституционного суда (прилагаем).

Самое интересное заключено в особом мнении – это личная позиция члена судейской коллегии, которая заносится в итоговое решение. Кстати, процедурно то же самое возможно на защите дипломов, а тем более кандидатских – только там это фиксируется в протоколе.

Ключевая логическая цепочка судьи Константина Арановского:
1. Диплом – подтверждение квалификации, полученной в атмосфере свободного научного поиска и педагогического творчества.
2. Обеспечить ее возможно лишь в условиях автономиии университетов.
3. Она все более подавляется, а вузы попадают под диктат внутренних и внешних управленцев.
4. Отсюда вывод – на данный момент нет смысла придавать столь большое значение дипломам.

Особое мнение судьи Арановского оставило у нас двоякое впечатление. С одной стороны, в глубине души, с точки зрения философии образования он прав. Он прав по духу закона. Но вот по его букве – увы, очень многое в словах выдает мозаичность сопристия действительности и банальное непонимание хода текущих управленческих процессов.

На этой указали и комментаторы. Ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко поспорил о том, что автономия вообще связана с квалификациями. И последние нужно присваивать отдельными механизмами (в педагогике по аналогии, видимо, с медициной). Это перекликается с идеей о педагогической ординатуре (мертворожденном проекте).

Сопредседатель профсоюза «Университетская солидарность», кандидат технических наук Ванда Тиллес сосредоточилась на том, что демократия окончательно вымывается из вузов, а ректоров фактически «спускают сверху».

А вот вице-президент Российской академии наук Алексей Хохлов проявил большую сдержанность. Он заявил, что избыточная автономия университетов в настоящее время приведет к замыканию их в себе и резкому падению обшего качества образования, не говоря уже о снижении управляемости. Алексей Ремович упирает на дебюрократизацию – но это уже общее место во всех дискуссиях, упоминает, что на защитах даже дипломов должны присутствовать представители из иных вузов – и это уже давно реализуется.

Армен Арамян, редактор студенческого журнала DOXA говорил на более системном уровне – о встраивании университетов в вертикаль власти и вопросах соотношения полномочий в этой системе.

Зададимся вопросом о значении этого особого мнения. Конституционный суд является высшей инстанцией защиты основного закона и зафиксированных в нем правах и свободах человека.

В этом смысле обращение к теме взаимоотношений университета и органов управления, соответствия качества образовательной системы и выдаваемых дипломов – безусловно полезно.

Однако, все же конституционный судья не является экспертом в текущих вопросах научно-образовательной политики. Никаких оригинальных суждений он не высказал – обо всем этом уже много лет говорится на всех уровнях: от заседаний Правительства до студенческих СМИ. Аргументация очень во многих моментах банально устарела на года, а то и десятилетия.

Отсюда вывод – слова судьи Арановского это лишний повод задуматься о текущих проблемах образовательной политики. Но вот воспринимать их дословно и как таран использовать для очередной серии нападок на управленческий класс было бы излишне самонадеянным.

Текст в Коммерсанте: https://www.kommersant.ru/doc/4125068
Текст постановления КС: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision430475.pdf.
Особое мнение судьи Конституционного суда Константина Арановского
НОЦ «Кузбасс»: полный цикл создания и сопровождения новой научно-образовательной элиты региона

14 октября в Кузбассе на базе Сибирского политехнического техникума открылся первый в России Центр опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Здесь будут готовить кадры для новых отраслей экономики в рамках национального проекта «Образование». ЦОПП вошел в структуру научно-образовательного центра «Кузбасс».

Мы попросили прокомментировать это событие заместителя Министра просвещения РФ Ирину Потехину.

НОП: Ирина Петровна, расскажите о задачах ЦОПП. В экспертном сообществе присутствует спептическое отношение - справятся ли? В чём видите успех проекта?

ИП: Всего созданием ЦОПП заняты уже 59 регионов - 14 открывается в этом году, остальные в течение трёх следующих лет. Основная задача ЦОПП - в быстро меняющихся условиях становиться мостиком между региональным рынком труда и региональной системой образования. Именно поэтому куратором ЦОПП становятся руководители регионов - как это уже организовано в Кузбассе, где Сергей Евгеньевич Цивилев лично включён в создание стратегии работы центра опережающей профессиональной подготовки. Именно по его инициативе в плотной связке работают два федеральных проекта ЦОПП и НОЦ (научно-образовательный центр мирового уровня). И это понятно - помимо учёных и исследователей любой прорыву требуются ещё и «умные руки».

НОП: А как Минпросвещения будет изучать и анализировать реальные нужды рынка труда? Ведь формировать нужно именно те компетенции, которые будут востребованы на рынке.

ИП: На специально создаваемой цифровой платформе уже сегодня собираются запросы рынка труда - с одной стороны. И аналитика по образовательным возможностям региона - с другой. Там где выявляются дефициты или появляется спрос на новые компетенции, задача ЦОПП организовать создание новых программ подготовки, чтобы этот спрос удовлетворить.

НОП: У нас большая страна, и механизм решения задач должен быть разным, исходя из специфики региона. Тут есть решение?

ИП: Мы видим, что регионы решают эти задачи разными способами - соответственно и модели ЦОПП тоже формируются разные. Но конечная задача каждого такого центра не только помочь работодателям и системе образования «найти друг друга». Главное - стать навигатором для любого человека: школьника, который выбирает профессию, специалиста, который хочет обновить свои компетенции, предпенсионера, который для себя новые возможности. ЦОПП должен помочь каждому оставаться востребованным на протяжении всей жизни.

Подробнее об открытии ЦОПП: https://futurerussia.gov.ru/pervyj-v-rossii-centr-operezausej-professionalnoj-podgotovki-otkryt-v-kuzbasse