📌О ГСН в электронном виде замолвите слово

Учитывая переходные положения часть 9 ст. 98 248ФЗ, в этом году заканчивается возможность работы в «бумаге» с органами ГСН и начинает действовать ст. 21 данного закона, говорящего об электронном документообороте.

Часть органов ГСН, видимо, ждет доработки функционала ЕПГУ (пока с обменом ОЖР и исполнительной документацией в электронном виде, мягко скажем, не очень), часть осваивает ГИСТ ТОР «КНД» (ФГИС ПГС), часть запускает свои платформы.

Множественность вариантов, конечно, отрадно, если это, действительно множественность и с соблюдением требований законодательства.

Вопросы начинают возникать, когда органы ГСН пытаются начинать принимать документы только через коммерческую шину и настойчиво отправляют всех желающих интеграции в коммерческую контору подключаться за деньги. Пока, к счастью, такие случае единичные, но хочется, чтобы их совсем не было, а дабы избежать недоразумений и жалоб в УФАС, прокуратуры и суды, которые вполне вероятны при таком подходе, сделала запрос в Минстрой РФ относительно того, а может ли быть только путь коммерческой интеграции (в отсутствие альтернативных бесплатных возможностей).

Процитирую два ответа Минстроя РФ от 16.05.2025 № 13180-ОГ/14 и от 09.06.2025 № 16188-ОГ/14.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248) информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. При этом согласно пункту 5 статьи 21 Федерального закона № 248 контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона № 248, в том числе направлены ему электронной почтой или направлены в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемого лица.

Важно отметить, что порядок электронного взаимодействия между контролируемым лицом и органом государственного строительного надзора может быть дополнительно определен региональным законодательством. В связи с вышеизложенным на текущий момент обмен документацией между контролируемым лицом и органом государственного строительного надзора в электронном виде может быть осуществлен как посредством интеграционного взаимодействия информационных систем, так и используя «Единый портал государственных или муниципальных услуг» и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг или иным способом, определенным региональным нормативным документом.

Порядок взаимодействия органов государственного строительного надзора и контролируемых лиц, включая информационное взаимодействие в электронном виде, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». При этом порядок информационного взаимодействия и/или способ интеграции систем может быть установлен регламентом взаимодействия систем органов государственного строительного надзора с контролируемым лицом.
Продолжение 👇