Судебная практика

Верховный суд об уменьшении размера обеспечения исполнения контракта

Определение ВС РФ от 28.04.2023 № 305-ЭС23-4887 по делу №А40-106164/2022.

Ситуация

Заказчик и Подрядчик заключили контракт на строительство объекта. Условиями закупки предусмотрено обеспечение исполнения контракта, которое было предоставлено Подрядчиком.

Подрядчик выполнил часть строительных работ, подписав с заказчиком акты КС-2. 
Позже он предложил Заказчику снизить размер обеспечения — предоставить новую гарантию на меньшую сумму. По закону это можно сделать, но при соблюдении ряда условий — ч. 7 – 7.3 ст. 96 44-ФЗ. 

Получив отказ Заказчика, Подрядчик обратился в суд.

Позиция судов

Три инстанции поддержали позицию Заказчика.

Аргументы

1. Уменьшить обеспечение можно, если Заказчик принял ряд работ. Но при этом в контракте нужно предусмотреть:

⬩ приемку исполнения работ по частям;
⬩ этапы его выполнения;
⬩ содержание работ, составляющих конкретные этапы, в отношении которых и по завершении которых установлена обязанность ответчика обеспечить их приемку. 

Этого сделано не было.

2. По условиям контракта подписание актов КС-2 — промежуточная приемка. Подрядчик отражал в них лишь общий результат за период времени, а не сдавал отдельный этап или вид работ.

Выводы судов основаны на правовых позициях, изложенных в п. 18, 27 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом ВАС РФ 28.06.2017).

Позиция Верховного суда

Решения нижестоящих судов оставить в силе.

@developers_policy
#судебнаяпрактика

⚡️На портале Всеостройке.рф запустили новый проект #Овасговорят, в котором о застройщиках высказываются жители их ЖК

В первом материале рубрики «О вас говорят» собрали обзоры жилых комплексов ПИКа, Группы «Самолет» и «Группы ЛСР», которые по разным параметрам — от инфраструктуры и экологии до планировки и размера окон оценивают покупатели и жители.

Теперь ежедневно на портале будут выходить обзоры жилых комплексов застройщиков, а к концу года мы подведем результаты и выберем худших и лучших девелоперов, по мнению жителей возведенных ими ЖК.

📍Читать материал.

#Овасговорят

Сбер прогнозирует бум агломераций

По мнению аналитиков Сбербанка, к 2035 году в России произойдет апогей агломераций — 81% россиян (примерно 80 млн человек) будут жить в городах. Сейчас доля горожан — 74%.  

Это приведет к высокой стоимости жизни и борьбе за ресурсы у жителей мегаполисов. Также возможно появление новых агломераций на границе с Китаем.

После 2035 года аналитики прогнозируют деградацию малых городов. Это будет проявляться в люмпенизации сельского меньшинства, население не сможет встроиться в новую технологическую реальность, а технологическое отставание, приведет к росту деклассированных слоев.

Число жителей малых городов после 2035 года будет не более 60 млн человек. Они будут обслуживать интересы жителей агломераций.

@developers_policy
#прогнозы

Союз инженеров-сметчиков подготовил официальную Справку о средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов массового спроса и ценах на рынке недвижимости по регионам Российской Федерации на сентябрь 2023 года

Она включает в себя следующие показатели по регионам:

⬩ полная стоимость строительства жилых домов массового спроса на 1 м.кв  общей площади квартир жилых зданий (для вновь начинаемого строительства);

⬩ средние рыночные показатели предложений на первичном рынке жилья, отнесенные на 1 м.кв общей площади квартир домов массового спроса;

⬩ средние рыночные показатели предложений на вторичном рынке типового жилья, отнесенные на 1 м.кв общей площади квартир жилых зданий.

@developers_policy

⚡️Новый гендиректор в «Галс девелопмент»

Андрей Мухин (на фото) сменил на этом посту Виктора Адамова, который пришёл в компанию в 2019 году. Теперь он останется председателем совета директоров.

Мухин ранее занимал должность замгендиректора – руководителя бизнес-направления «Коммерция» в «Галс-Девелопмент».

Справочно:
«Галс Девелопмент» входит в ТОП-5 застройщиков Москвы, имея проекты в сфере жилой, коммерческой и загородной недвижимости более чем на 3,7 млн «квадратов».

Интересное с ВЭФ-2023

⬩ Параметры дальневосточной ипотеки надо скорректировать, подняв планку до ₽9 млн с сегодняшних ₽6 млн «для тех, кто желает… получить свыше 60 кв м. Также распространить ее действие на работников предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), расположенных в ДФО, без ограничений по возрасту и семейному положению — Президент России Владимир Путин.

⬩ Механизмы поддержки ипотеки должны быть разработаны до конца текущего года для всей страны, включая дальневосточные регионы — Президент России Владимир Путин.

⬩ Нельзя делать страхование жилья обязательным, невозможно приказать людям платить с завтрашнего дня.
«Моя позиция до сих пор заключалась в том, что нельзя это (страхование жилья - ред.) делать обязательным. Это нужно делать, но с сегодня на завтра приказать людям и заставить их платить я не могу, потому это это дополнительные расходы для людей. Это ведет к тому, что бюджеты разных уровней платят за восстановление после чрезвычайных ситуаций» — президент РФ Владимир Путин.

⬩ Кредитная задолженность застройщиков в России превысила ₽5,5 трлн. Это большой объем, но он закономерен при текущем развитии отрасли, так как в России растет и градостроительный потенциал, и число разрешений на строительство.
Банки выдают кредиты, основываясь на финансовых моделях проектов, поэтому такие большие цифры не должны вызывать опасения — замглавы Минстроя Никита Стасишин.

В марте 2022 года он сообщал о кредитной задолженности российских застройщиков в ₽3 трлн.

⬩ Минстрой продолжает прорабатывать тему продажи первичного жилья с мебелью в ипотеку, хотя задача на данный момент не является приоритетной — замглавы Минстроя Никита Стасишин.

⬩ Надо снизить ставку по ипотеке для покупателей больших квартир. Сейчас в России 53% реализуемого жилья приходится на однокомнатные квартиры, однако подобное жилье не подходит для семей с детьми — гендиректор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

@developers_policy #вэф2023 #ипотека

Скандалы недели

Первого замминистра строительного комплекса Подмосковья подозревают в передаче взятки

Известно, что первый заместитель министра регионального строительного комплекса Виктор Осташкин проходит по уголовному делу о посредничестве при передаче взятки.

В ближайшее время Тверской районный суд столицы планирует избрать чиновнику меру пресечения. Следователи ходатайствуют о заключении под стражу.

По данному уголовному делу подозреваемому грозит до 12 лет лишения свободы.

Осташкин был назначен на пост первого заместителя министра стройкомплекса Московской области в конце июля 2022 года.

#скандалынедели

М. Хуснуллин: надо уточнить в Градостроительном кодексе понятие мастер-плана

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на совещании по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов с президентом Владимиром Путиным предложил уточнить в Градостроительном кодексе понятие мастер-плана.

«Тема мастер планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение все-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ, и проектов планировок. То есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Нам надо определить, что такое мастер-план в упрощенном варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года», — сказал Хуснуллин.

Мастер-план развития городов должен включать уточненную программу жилья. Его ключевой момент — это число людей, которые будут проживать в населенных пунктах. 

«Надо понимать четко, откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать», — подчеркнул вице-премьер.

Кроме того Хуснуллин обратил внимание:

⬩ на финансирование программы строительства жилья из внебюджетных источников;
⬩ на то, что последние два года все регионы РФ имеют большой профицит средств, при этом из региональных бюджетов в программу заложены «ничтожно малые» деньги. 

«Этот вопрос нужно проработать и посмотреть, как его увеличивать. По инвестициям надо просто расписать конкретный план действий», — добавил он.

@developers_policy

Мнение

Счетная палата РФ: надо изменить подход к льготной ипотеке 

Об этом заявила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова в рамках Восточного экономического форума ВЭФ-2023.

В чем суть

Предлагается:

⬩ новые программы принимать сразу на 5-10 лет, 
⬩ при этом они должны быть целевыми и учитывать специфику каждого региона.

Наталья Трунова

После окончания существующих программ, те, что останутся, надо фиксировать на пять-шесть лет, а лучше - на десять, потому что самое плохое всегда для рынка - это когда неизвестно, отменят решение или не отменят.

Мнение субъектов Российской Федерации в этом вопросе надо повысить. Даете субсидию региону на улучшение жилищных условий в регионе, и он принимает решение с учетом своей специфики. Потому что общая регуляторика для всех приводит к тому, что у нас главными бенефициарами становятся только те регионы, куда, по последним данным ВЦИОМа, хочет переехать каждый седьмой житель страны.

Может быть и другая модель, связанная с государственной, четко определенной целевой ипотекой. Главное - фиксировать параметры, которые мы хотим достичь... Главное – сохранять неизменность условий программы в течение всего времени ее действия. Иначе, если не фиксировать, то ни строители ничего не могут планировать, ни субъекты, ни жители.

@developers_policy
#ипотека #вэф2023

Внесены изменения в условия льготных ипотечных программ

Опубликовано Постановление Правительства от 09.09.2023 № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации».

В чем суть

⬩ Повышен минимальный размер первого взноса до 20%.
⬩ Снижена величина субсидий банкам на 0,5 п.п. 


@developers_policy #ипотека

Создается Международный союз ассоциаций застройщиков из стран СНГ

Россия и пять стран СНГ создают Международный союз ассоциаций застройщиков. Соглашение о сотрудничестве подписано в рамках Международного союза ассоциаций застройщиков РФ и стран СНГ.

В Союз вошли одиннадцать некоммерческих организаций и обществ из шести стран СНГ:

⬩ «Ассоциация застройщиков Республики Башкортостан»;
⬩ ООО «Институт развития строительной отрасли»
⬩ Фонд содействия инвестиционной деятельности «Клуб инвесторов»;
⬩ Национальное объединение «Ассоциация предприятий строительной индустрии Таджикистана»;
⬩ Ассоциация застройщиков республики Крым;
⬩ Некоммерческая организации «Ассоциация застройщиков Узбекистана»;
⬩ Ассоциация строительных производителей Азербайджана;
⬩ ООО «Федерация ИЖС»;
⬩ Ассоциация застройщиков объектов жилищного строительства в Республике Беларусь;
⬩ Общественное объединение «Союз строителей Кыргызской Республики»;
⬩ Ассоциация девелоперов Краснодарского края.

@developers_policy