🇩🇪 Реформа бундесвера год спустя — в статье Артёма Соколова @GeRussia:

• В конце февраля 2022 года Шольц анонсировал масштабную программу перевооружения бундесвера. Впервые со времён холодной войны Берлин решил потратить столь внушительную сумму на вооружённые силы: во время канцлерства Меркель уровень военных расходов Германии не достигал оговорённых в 2014 году на саммите НАТО 2% от ВВП, а правительство Шольца начало решать проблему радикально — был создан специальный фонд для оборонных расходов размером 100 млрд евро.

• После окончания холодной войны бундесвер пришёл в упадок. Для расположенной в глубоком тылу НАТО и Евросоюза Германии вооружённые силы превратились в дорогой атрибут влиятельной державы, от которого нельзя избавиться, но на который хочется тратиться по минимуму. О плачевном состоянии бундесвера говорили по меньшей мере с начала 2010-х годов. Основные трудности — вышедшая из строя техника, нехватка базовой амуниции, кадровый голод в армии после отмены всеобщей воинской повинности.

• Иностранные наблюдатели увидели в перевооружении бундесвера признак гитлеровского вермахта, однако знакомые с немецкой бюрократией скептики призывали не драматизировать ситуацию: сотне миллиардов евро специального оборонного фонда предстояло пройти через многочисленные согласования и утверждения. Мнение скептиков подтвердилось: к весне 2023 года удалось лишь сформировать и разместить заказы на закупку военной техники на сумму 10 млрд евро.

• Несмотря на противоречивые результаты первого года военной реформы, рано говорить о её полном провале. На фоне энергетического кризиса и экономических проблем правительству Шольца приходилось отдавать приоритет антикризисному направлению, однако многое указывает на то, что вместо блиц-реформы можно ожидать фундаментальную перестройку всей военной организации ФРГ.

• О грядущей перестройке немецкой армии прежде всего говорит назначение на пост министра обороны Бориса Писториуса. Это кадровое решение примечательно по нескольким причинам: (1) оно сломало гендерный баланс правительства Шольца — профессиональные компетенции Писториуса были поставлены выше прочих формальных факторов; (2) во главе немецкой армии оказался мужчина из Нижней Саксонии, представитель силовых органов, проходивший срочную службу в армии.

• Реформа бундесвера имеет для Писториуса личную значимость — в силу возраста (63 года) и опыта политической деятельности лишь на региональном уровне, новый пост он может рассматривать как высшую точку и предфинальный этап карьеры. Основная тяжесть реформ Писториуса, вероятно, придётся на бюрократические структуры министерства обороны. Кроме того, обсуждается увеличение военного бюджета с 50 до 60 млрд евро.

• Пока нет ясности, сможет ли реформа бундесвера решить острую проблему нехватки кадров в немецкой армии. В экспертной среде набирает обороты дискуссия по вопросу возвращения всеобщей воинской повинности. Положительное решение по этому вопросу может стать едва ли не главным итогом всей военной реформы, меняющим не только немецкую армию, но и немецкое общество.

Читать статью для @profilejournal

🇨🇳 Почему мир не всегда понимает китайских дипломатов — в интервью с Иваном Зуенко @china80s:

• Принцип незыблемости границ и уважения суверенитета лежит в основе отношений Китая с постсоветскими странами. КНР действует «однозначно и последовательно»: не признаёт воссоединение Крыма, территориальные изменения на Донбассе, в Абхазии и Южной Осетии.

• Прежние модели вежливой и корректной дипломатии уже не устраивают китайское руководство. Однако новые — модели «боевых волков», при которых нужно нести «голос Китая» — ещё не отработаны.

• В международных отношениях имеет значение только официальная позиция, которая определяется высшим руководством страны. Принцип нерушимости границ для Китая носит основополагающий характер: признание новых границ означает допущение независимости Тайваня.

• Тот факт, что Китай официально не признал новые границы России, ничего не говорит о его готовности работать с российскими партнёрами. Одно дело — «большая политика», другое — реальные торгово-инвестиционные связи.

• С одной стороны, китайский подход очень гибкий и прагматичный. С другой — Пекин может проявлять принципиальность в чувствительных вопросах.

• Для Китая не существует «изгоев»; он никого не исключает из списка партнёров. Пекин готов работать со всеми, а Россия воспринимается им не как конкурент, а как единомышленник, сотрудничество с которым — залог развития интеграционных процессов и обеспечения стабильности и безопасности в регионе.

Подробнее в интервью для @rtvimain

🇸🇾 Стоит ли ожидать прогресса на переговорах с Сирией — в колонке Артёма Адрианова @arab_countries:

• В Москве прошли переговоры министров обороны и глав разведок России, Сирии, Турции и Ирана. Это первый раз, когда стороны собираются в таком составе: в конце декабря 2022 года на переговорах были представители лишь трёх стран, а Иран добавился позже. Нынешняя встреча стала ещё одним шагом на пути к нормализации отношений Сирии с Турцией — главной цели российской дипломатии в отношении Дамаска в настоящее время.

• Встреча министров иностранных дел, которая должна была последовать за встречей глав оборонных ведомств, так и не состоялась. Прошли лишь консультации на уровне заместителей мининдел, причём и они в определённый момент оказались на грани срыва.

• Иран на данных переговорах играет посредническую роль — он обладает значительными рычагами влияния на сирийское руководство. Но далеко не все региональные игроки довольны подключением Тегерана к турецко-сирийским переговорам — отношения с Сирией в настоящее время стремятся активно развивать главные конкуренты Ирана на Ближнем Востоке — Саудовская Аравия и ОАЭ.

• Дамаск оказался под давлением значительного числа игроков, каждый из которых стремится перетянуть его на свою сторону: Иран, монархии Персидского залива, Турция. При этом Сирия надеется разблокировать политическое и экономическое сотрудничество с последними двумя сторонами и одновременно сохранить поддержку Тегерана, сыгравшего важнейшую роль в победе президента Башара Асада над вооружённой оппозицией.

• Возможно, повторное обсуждение ключевых вопросов, являющихся предметом спора, на высоком уровне принесло свои плоды. Тем не менее говорить о выходе на новый этап можно будет лишь после встречи на уровне министров иностранных дел. Однако, учитывая участие в переговорах Ирана и стремление Сирии одновременно с этим развивать отношения с арабскими монархиями Залива, это становится трудной задачей.

Читать статью для @mediatorCIS

🇮🇹 Как изменился политический ландшафт Италии — в подкасте с Еленой Масловой @italo_mania:

• Премьер-министры в Италии меняются довольно часто: после Берлускони в итальянской политике наблюдалась правительственная «чехарда» с постоянными кризисами. За последние 30 лет политический ландшафт Италии изменился; трансформировался и характер политической жизни.

• Во время холодной войны в Италии господствовала партия-монополист — Христианско-демократическая партия (ХДП). После 90-х годов в стране произошло политическое «землетрясение», которое было связано не только с внешней средой, но и со внутренними процессами.

• В 1990-х годах на политическую арену вышли совершенно новые партии: ни одно политическое образование, которое действовало в стране после Второй мировой войны, не уцелело. В Италии к власти пришли лидеры новой формации, которые выстраивают политику без привязки к старым принципам и идеологиям.

• Одна из отличительных черт современной Италии — отсутствие одной объединяющей общенациональной партии, которой в своё время являлась ХДП. Сегодня все итальянские партии для того, чтобы одержать победу на выборах, вынуждены вступать в коалиции.

• Осенью 2022 года на последних парламентских выборах партия «Пять звезд» Джузеппе Конте выступала самостоятельно, отказавшись формировать коалиции. Партия набрала около 15% голосов; тем не менее, её принципиальность не позволила левым силам одержать победу на выборах.

• Ни один из премьеров после отставки Берлускони и до прихода к власти Джорджии Мелони не был партийным лидером. В своё время Конте был избран в качестве компромиссной фигуры.

• Итальянская избирательная система трансформируется, что не способствует политической стабильности. Италия колеблется между пропорциональной и мажоритарной системами; сегодня в стране действует смешанная система подсчёта голосов с уклоном в мажоритаризм.

Слушать выпуск подкаста «Посольский приказ».

🇺🇸 Чем обернётся для США намерение Байдена побороться за второй срок — в статье Максима Сучкова @postamerica:

• Когда Байден приносил президентскую присягу, а главные американские СМИ на все лады распекали сторонников Трампа за штурм Конгресса, мало кто мог вообразить, что спустя два с небольшим года Америка вернётся к противостоянию «Байден vs Трамп». Дело не только в том, что в 2021 году казалось, что Трамп не сможет оправиться от тяжёлого поражения. Но и в том, что Байден в ту пору выглядел временщиком — погреет кресло для Камалы Харрис, которая за это время поднатаскается в большой политике и в 2024 году станет первой («цветной») женщиной-президентом США.

• С молодыми кадрами в Республиканской и Демократической партиях проблема — те, кто есть, к высшей государственной должности вряд ли готовы, а те, на кого рассчитывали (та же Камала Харрис или министр транспорта Пит Буттиджич), надежд не оправдали. Стало быть, в бой снова идут одни старики. Впрочем, время ещё есть — ни Байден, ни Трамп официально не выдвинуты номинантами от своих партий: партийный съезд республиканцы проведут 15–18 июля следующего года в Милуоки, а демократы — 19–22 августа в Чикаго.

• По сравнению с 2020 годом диспозиция изменилась. Твиттером — некогда главным информационным оружием Трампа — владеет Илон Маск. Благодаря затеянным Маском переменам и общим изменениям на информационном ландшафте США у республиканцев есть шанс докричаться не только до своих, но и до сомневающихся избирателей.

• Никто всерьёз не рассчитывает, что в полемике слепого с глухим удастся найти не то что истину, а хоть какой-то компромисс. Но и ситуация, когда в следующем году придётся снова выбирать между «плохо» и «ещё хуже», оптимизма не внушает. Рядовой республиканский избиратель, возможно, несколько приободрён тем, что «Трамп вернулся», но партийный истеблишмент от этого, напротив, унывает. В идеале боссы «слонов» хотели бы видеть кого-то другого, но вступать в открытую борьбу с «народным кандидатом» Трампом себе дороже.

• Среди демократов картина противоположная. Энтузиазма относительно Байдена немного как у рядовых избирателей, так и у руководства партии. Беспокойство вызывают и возраст, и как будто снижающиеся когнитивные функции, и имиджевая составляющая, и окружение. Если в 2020 году Харрис виделась полезным в электоральном плане активом, то теперь это очевидное отягощение, и даже лояльные сторонники Байдена советуют ему присмотреться к кому-то другому.

• За видимой неловкостью, которую демократы испытывают за возможного номинанта, скрывается умеренное удовлетворение элит нынешним статус-кво. Партия не сумела за два с лишним года подготовить смену, но Байден представляется фигурой, удобной для большинства игроков американской большой политики.

• Смотреть реванши зачастую даже интереснее, хотя бы потому, что ставки для непосредственных участников в известном смысле ещё выше — проигравший не получает права на реабилитацию. Но в стремительно меняющемся мире эта схватка может выглядеть, как битва за будущее Америки.

Читать статью для @profilejournal

🇩🇪 Новый вектор развития ФРГ после Ангелы Меркель — в колонке Евгении Пименовой:

• Многие критики обвиняли Меркель в том, что она «подсадила» Германию на дешёвый российский газ, сделав ФРГ критически зависимой от Москвы. Сегодня экс-канцлер старается оправдывать вектор «восточной политики», которого она придерживалась на протяжении 16 лет управления страной.

• Меркель много лет создавала образ новой Германии — сильной и ответственной европейской державы. Экс-канцлер удавалось балансировать между обязательствами перед НАТО и национальными приоритетами.

• Сегодня германское руководство выбрало однозначный вектор развития — полную трансатлантическую солидарность, зачастую идущую вразрез с национальными интересами. В новую эпоху «после Меркель» в Германии демонтируются старые политические нарративы, связанные с принципиальным пацифизмом внешней политики ФРГ.

• Есть мнение, что реформа бундесвера, восстановление военной мощи Германии, беспрецедентное финансирование армии, жёсткий и непримиримый антироссийский вектор — вынужденная и отчасти даже спонтанная реакция на резкое изменение внешнеполитических реалий. Существует и другая точка зрения: такой поворот готовился давно, а начало СВО стало катализатором этого процесса. Говорят и о том, что «ястребиный» внешнеполитический дискурс ФРГ — следствие прихода к власти «Зелёных».

• Германия из локомотива ЕС стремительно редуцируется до роли европейского статиста, а манёвра для формирования хотя бы иллюзии субъектности становится всё меньше. ФРГ, которую мы знали последние несколько десятилетий, останется лишь в мемуарах Ангелы Меркель.

Подробнее в материале для @izvestia

🇩🇪 Зачем России поддерживать немецкую оппозицию — анализирует Артём Соколов @GeRussia:

• Партию демократического социализма (ПДС) часто обвиняли в наследовании авторитарных традиций ГДР. Российское (или советское) вмешательство ассоциировалось со «Штази», КГБ и номенклатурными связями восточногерманского руководства с КПСС. Преобразование ПДС в 2007 году в более динамичную «Левую» за счёт альянса с частью социал-демократов не изменило ситуацию.

• В годы канцлерства Ангелы Меркель партия «Альтернатива для Германии» получила поддержку со стороны консервативных избирателей, среди которых было много представителей русскоязычного сообщества. В состав фракции АдГ в бундестаге вошли несколько депутатов из числа «русских немцев». Впоследствии партия стала уделять большое внимание защите прав русскоязычного населения.

• На фоне успеха правых популистов в Германии Россия была признана государством с ревизионистской внешней политикой, заинтересованным в расшатывании европейского единства и государственной системы ФРГ. Однако убедительных доказательств действий Москвы представлено не было.

• После начала СВО антироссийские настроения в Германии усилились. Крайние партии немецкой политики подверглись большей критике за тесные связи с Москвой. Оппозиционная риторика с крайних флангов, ранее воспринимавшаяся как часть политической дискуссии, в последние полтора года постепенно стала рассматриваться как угроза немецкой демократии.

• Травля АдГ и «Левой» не сказалась на их популярности: рейтинги «Альтернативы для Германии» сопоставимы с показателями СДПГ — правящей в ФРГ партии. АдГ по-прежнему представлена в ландтагах всех федеральных земель, кроме Шлезвиг-Гольштейна.

• Раскручивание скандала с предполагаемым «российским вмешательством» призвано пресечь попытки немецких политиков организовать диалог с Москвой. За обвинениями в адрес АдГ и «Левой» стоит предостережение другим политикам: любой несанкционированный контакт с российскими представителями закончится плохо.

Подробнее в статье для @profilejournal