Сегодня начинает работу новый 119-й состав Конгресса. Первым вопросом на повестке Палаты представителей будет избрание нового спикера. Без этого невозможна дальнейшая работа нижней палаты: приведение к присяге конгрессменов, принятие новых правил работы и законопроектов.

Республиканец Майк Джонсон, который занимал пост спикера в прошлом созыве, планирует сохранить за собой эту должность. Он уже заручился поддержкой будущего президента Дональда Трампа, что крайне важно, учитывая его влияние в партии. Но примерно 15 конгрессменов, в основном из консервативного крыла, пока отказываются поддержать Джонсона.

Один из них, Томас Мэсси, уже заявил, что не станет голосовать за Джонсона. Еще двое, Викториа Спарц и глава фракции консерваторов Freedom Caucus Энди Харрис требуют от Джонсона обещаний сократить расходы бюджеты и дать консерваторам больше влияния на законодательный процесс в обмен на их голоса. Более умеренные члены фракции, напротив, просят Джонсона не давать консерваторам обещания, которые он не сможет исполнить.

Поскольку у республиканцев будет всего 219 мест против 215 у демократов, Джонсон может позволить себе потерять поддержку всего одного однопартийца. Если за него не проголосуют двое или более республиканцев, то начнется второй тур голосования, пока один из кандидатов не получит большинство в 218 голосов, при условии, что все присутствующие будут голосовать. А демократы спасать Джонсона не хотят.

Если Джонсон так и не сможет заручиться поддержкой большинства, то республиканцам потребуется искать замену. Среди потенциальных сменщиков называют конгрессменов Джима Джордана, Стива Скализа и Тома Эммера. Все они выставляли свои кандидатуры во время выборов спикера осенью 2023 года - тогда на это потребовалось три недели.

Потенциально задержка с избрание спикера может сорвать утверждение результатов президентских выборов, которая должна пройти 6 января и даже инаугурацию Трампа, запланированную на 20 января. В этом случае пост президента по Конституции придется временно занять president pro tempore Сената - сенатору с самым долгим сроком службы. Им является 91-летний республиканец из Айовы Чак Грассли.

Палата представителей также может избрать временного спикера для проведения всех формальных мероприятий, а потом уже вернуться к избранию полноценного спикера. Именно так поступили после вотума недоверия спикеру Кевину Маккарти в 2023 году, назначив временным спикером Патрика МакГенри.

Кто может стать спикером Палаты представителей?

Ян в своем посте уже упомянул наиболее сильные кандидатуры на замену Майку Джонсону, если он так и не сможет заручиться достаточной поддержкой однопартийцев – Джим Джордан, Стив Скализ и Том Эммер. Все трое уже пытались стать спикерами осенью 2023 года, когда радикальные республиканцы отстранили Кевина Маккарти.

Стив Скализ остается главным претендентом на пост спикера, поскольку занимает пост лидера республиканского большинства в Палате представителей – вторую позицию в иерархии фракции партии. Однако шансы Скализа туманны, поскольку он считается более умеренным, чем действующий спикер Джонсон. Крайне правым республиканцам нет резона за него голосовать. Зато с 2023 года Скализ преодолел другую проблему, которая могла помешать ему стать спикером – законодатель поборол рак крови.

Том Эммер занимает позицию партийного хлыста, третью в иерархии партии в Палате, контролируя дисциплину во фракции. По тому, что творится среди республиканских законодателей уже больше года, легко сделать вывод, что свою работу Эммер выполняет плохо. Главная проблема хлыста на выборах спикера такая же, что и у Скализа – он может оказаться слишком умеренным для радикального крыла партии.

Джим Джордан не занимает важных позиций в иерархии партии, но с января 2023 руководит Юридическим комитетом Палаты представителей. В этом качестве он в свое время был ответственен за расследование, которое могло привести к импичменту президента Байдена, но оно закончилось ничем. Джордан является одним из главных претендентов на пост спикера благодаря своим связям с консервативным Кокусом Свободы – той самой минифракцией, которая и угрожает республиканским спикерам уже не первый год. Джордан был сооснователем кокуса и остается его членом по сей день.

Именно Джордана наиболее радикальные республиканцы продвигали в спикеры осенью 2023 года, но тогда им помешали умеренные однопартийцы, несколько раз проголосовав против этой кандидатуры и лишив Джордана шансов на победу. Против него играют его чрезмерная консервативность и малый законодательный опыт.

Если Майк Джонсон не «выживет» на посту спикера, стоит ожидать повтора борьбы именно этих троих – радикалы через Джордана попытаются наконец достичь полной победы без компромиссов с однопартийцами, а истеблишмент партии в лице Скализа и Эммера вновь постарается не допустить крайних консерваторов к полному контролю над фракцией.

Однако велика вероятность, что республиканцам опять придется искать новых кандидатов. И тогда на голосовании могут всплыть абсолютно неожиданные имена. Например, фанаты Илона Маска в Палате представителей могут проголосовать за него. Недавно Майк Джонсон уже рассказывал, что предлагал миллиардеру свою должность. Предложение было шуточным, но в каждой шутке есть доля правды (или доля шутки, как посмотреть). Учитывая растущее влияние Маска на Республиканскую партию, можно ожидать всякого.

Вивек Рамасвами, коллега Маска по Департаменту по вопросам эффективности государственного управления (DOGE), также упоминался в СМИ среди потенциальных сменщиков Джонсона. Один из аргументов за то, что кто-то из республиканцев попытается протащить Рамасвами или Маска в спикеры, является факт совмещения двумя бизнесменами руководства над одним органом (тот самый DOGE). Поскольку Маск и Рамасвами оба люди амбициозные и весьма конфликтные, разведение их по разным местам кажется допустимым решением.

Также среди потенциальных спикеров всплывало имя Томаса Мэсси (не путать со всемирном известным Месси) – законодателя, который пока что является единственным однопартийцем Джонсона, открыто отказавшимся голосовать за него:

«[Мы] хотим спикера, который вдохновляет общественность и может изложить наши доводы в СМИ, чтобы мы могли сохранить большинство на вторую половину срока Трампа... Джонсон почти привел нас к меньшинству», – Мэсси о спикерстве Майка Джонсона

Ну и крайне маловероятный, но интересный сценарий – республиканцы настолько разругаются друг с другом, что молоток спикера выиграет кандидат от Демократов Хаким Джеффрис.

Тем временем, новый созыв Конгресса собрался, чтобы избрать спикера. Клерк Палаты объявил об отставке из Конгресса Мэтта Гаетца. Зал взорвался аплодисментами 🌚

Джонсона и Джеффриса официально выдвинули, третьих кандидатов никто не выставил

Голосование началось

Уже три потенциальных противника Майка Джонсона отказались голосовать. Еще одна, Лорен Боберт, проголосовала за переизбрание спикера. Пока все идет неплохо для Джонсона

Пол Госар, крайне консервативный законодатель из Аризоны, также не проголосовал

Рауль Грихальва, демократ из Аризоны, устроил небольшое нарушение порядка во время голосования, помахал тростью)

Немного иронично, что имена Джонсона и Джеффриса идут почти друг за другом на голосовании 👀

Законодатели, которые пытаются выделиться эпичной фразой при голосовании, напоминают мне про первые курсы в университете, где на перекличке мы примерно таким же промышляли со скуки 🌚

Мэсси проголосовал за Тома Эммера. Это первый голос не за Джонсона или Джеффриса

После голосования Мэсси Джонсона от проигрыша в первом раунде отделяет один потерянный голос

Республиканец Ральф Норман проголосовал за Джима Джордана в качестве спикера. В первом туре голосования Джонсон уже точно не станет спикером Палаты представителей.

Джонсон потерял еще один голос